发展志愿服务事业 促进社会和谐进步——如何促进志愿者队伍建设，本文主要内容关键词为：队伍建设论文,志愿者论文,志愿服务论文,促进社会论文,和谐论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新世纪以来，我国已进入社会建设的新阶段，社会建设越来越明显地体现为包括以民生为重点的社会事业、社会管理和社会服务等诸多方面的内容，这不仅关系到人民的幸福安康，更关系到社会主义和谐社会的建设。在发展社会事业、有效进行社会管理和提供社会服务等方面，不仅需要一支宏大的社会工作人才队伍，同样需要一支宏大的志愿者队伍。
经过20多年的发展，我国志愿服务和志愿者队伍建设已有了长足的发展。根据有关统计，截至2009年底，全国注册的志愿者队伍人数为3047万人。开展了多种多样的志愿者服务事业，取得了很大的成功，在社会上产生了很广泛的积极影响。当然，我国志愿服务事业和志愿者队伍建设还面临的问题：第一，由于我们的志愿服务事业开展还不长，有些同志对志愿服务和志愿者队伍建设认识还不深，对志愿服务和志愿者队伍建设在推动精神文明建设方面的作用认识不足，领导重视不够，组织和参与不够，注册志愿者规模还偏小。尽管我国注册志愿者已达到3047万人，总量可观，但与我国13亿人口基数相比，志愿者的规模还亟待提高。第二，全国性志愿服务立法滞后，有关志愿者的权利和义务不明确，尤其是对志愿者的权利规定有待进一步明确。各地志愿服务发展不平衡、不协调，有的已制定了法规或成立专门组织，志愿服务事业和志愿者队伍建设逐步走向规范，有的还处于学习探索的起步阶段。第三，缺乏对志愿者和志愿服务管理和协调的机构。尽管我国有关部门组织管理志愿者和志愿服务，但由于各种原因，这种管理具有很大的局限性，导致志愿者和志愿服务多头管理、条块分割、缺乏协调。志愿者队伍的招募、培训、管理等方面还缺乏应有的标准。
志愿服务事业和志愿者队伍建设面临的这些问题是发展中的问题，是前进中的问题，发展中的问题要用发展的办法来解决。因此，在深化志愿服务和志愿者队伍建设工作中，要立足我国现实，总结已有经验，借鉴海外成熟经验，重在实践，要在开展各种志愿服务中不断总结，在一些重要方面取得实质性的突破，切实推动我国志愿服务和志愿者队伍建设工作进入新阶段。
1.加大宣传力度，让志愿服务深入人心。“奉献、友爱、互助、进步既是精神文明建设所必备的核心价值，也是志愿服务的重要理念，加大志愿服务理念的宣传，是推动志愿服务和志愿者队伍建设不可缺少的一环。要像当年宣传向雷锋同志学习那样去宣传志愿服务的理念，让志愿服务的理念家喻户晓、深入人心，并自觉地付诸于各种志愿服务的实践中。
2.加快成立中华志愿者协会的步伐。志愿者队伍建设是一项开创性工作，也是一项充满希望、大有可为的阳光事业。我国志愿服务事业和志愿者队伍建设并没有经过多长时间，已经在规模数量上有了迅猛的发展，在服务领域方面也有了极大拓展。近年来各种形式的志愿服务活动发展迅速，党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、民营企业主志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者、助老志愿者、环保志愿者等各类志愿服务队伍如雨后春笋般地兴起，成为精神文明及和谐社会建设的重要力量之一。但是，这样一支数量庞大、涉及领域广泛的志愿者队伍却没有一个组织领导机构，不仅制约了志愿服务事业开展和志愿者队伍的发展壮大，同时也抑制了目前现有志愿者队伍力量的有效发挥。因此，建议加快成立中华志愿者协会步伐，让这一组织尽快投入到组织协调志愿服务事业和志愿者队伍建设工作中去，推动志愿服务事业开展和志愿者队伍建设。
3.加快推进全国性志愿服务的立法进程。完善的法律是志愿服务和志愿者队伍建设稳步推进的重要前提。中央精神文明建设指导委员会加紧组织相关部门加强立法工作调研，制定全国性和地方性相结合的志愿服务法，对包括志愿服务内涵、性质、志愿者权利义务等在内的诸多方面做出明确规定；对志愿者服务管理体制、志愿者的考核体系、志愿者保险和保障等问题进行深入研究，提出符合实际的政策建议，制定并争取尽快出台相关志愿服务法律法规，为志愿服务和志愿者队伍建设提供制度保障。
4.积极借鉴成功经验，推进志愿服务工作和志愿者队伍建设。从总体上看，我国志愿者队伍建设还处于初期发展阶段，要走出一条符合我国特色的志愿者队伍建设路子，一方面要积极借鉴西方发达国家和发达地区志愿服务和志愿者队伍建设的成功经验，另一方面要坚持实践，探索总结我国已有的志愿服务和志愿者队伍建设的成功经验，加快推动志愿服务和志愿者队伍建设的步伐。
志愿服务作为一种跨国界的国际行为，在许多发达国家和我国港澳台地区具有广泛的群众基础和良好的社会声誉。我国在推动志愿服务和志愿者队伍建设进程中，有必要借鉴发达国家和我国港澳台地区志愿服务和志愿者队伍建设、及法规体系和运作机制等方面的成功经验，这会有利于加快我国志愿服务和志愿者队伍建设的发展。