摘要：本文首先根据科研项目管理的特点，结合现代项目管理的概念、理论和方法，分析了科研项目管理运用现代项目管理的可能性、必要性及其意义，提出运用现代项目管理理论与方法对科研项目进行管理。在此基础上，以科研项目生命周期为主线，将科研项目管理划分为三大过程管理，然后通过引用项目管理中的PDCA循环方法，加强对科研项目的实施过程管理，促进科研项目资源的合理分配，促使科研活动朝着资源分配合理化、效果最大和最优化、综合效益不断提高等方面迈进。
关键词：科研项目管理；立项管理；过程控制；PDCA循环
一、引言
“科学技术是第一生产力”，科学技术对经济发展、社会进步、人类生活质量的提高、国家综合国力的增强起着巨大的作用。随着“中国制造2025”的宏伟目标的提出，科学技术对经济发展、社会进步以及国家综合国力的增强作用，越来越受到国家的重视。2016年9月20日-22日中国船舶工业集团公司召开了自成立以来首届科技创新大会，提出了“科技引领未来、创新驱动发展”的口号。科研项目是科技创新活动的主要形式、抓好科研项目管理是提高科技创新水平的必要选择。在大部分企业中，将科研管理的组织架构认定为企业行政职能分工范畴，导致科研管理人员对本职岗位认识不清，从而导致现在企业科研管理普遍存在“重两头、轻中间”的问题，科研项目实施的过程实质是项目管理的过程。
二、现代项目管理与科研项目
2.1现代项目管理
现代项目管理是运用系统的理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目特定的目标的管理方法。现代项目管理是一种管理方法体系，一种公认的管理模式，而不是一次任意的管理过程。项目管理是二战的产物，美国在研制原子弹的曼哈顿计划中开始采用项目管理。正式的项目管理是在20世纪50年代悄然产生的。早期的项目管理法方法多是由军事组织和防卫承包人发展起来的，利用PDCA循环改进的过程方法为军事服务提供大型、复杂的系统。随后，项目管理出现于建筑业和工程学中，并取得显著的成果。同时，专业的社会组织产生了，例如项目管理协会，他们也传播了项目管理技术。这些社会组织极大地促进了项目管理理论和实践的不断成熟。
2.2科研项目管理
科研项目管理是在有限的资源条件下，为保证科研项目的质量、进度、成本达到最优化，同时尽量减少项目失败的风险而采取的各种措施。科研项目管理是一个系统工程，它是项目管理技术与具体科研项目结合的产物，它不但强调需要项目管理的技术，同时项目管理技术必须与具体的科研相结合才能产生巨大的社会、经济和技术效益。
三、科研项目立项管理
3.1 科研项目立项管理
对企业来说科研项目的立项管理是科研项目管理的关键，科研项目的研究内容需要与公司的长期战略规划需要保持一致。同时也需要公司及政府部门提供足够的资源投入，可能保证科研项目能够成功立项，并顺利完成。科研项目立项管理主要包括组织和评审项目建议书，组织项目可行性论证和签订项目合同或项目委托书。以国防科工局军转民科研项目立项为例，立项程序一般为：先由申请人填写申请书，再由申请人所在单位审查，统一申报，然后由国防科工局配套中心组织专家评审，建议评审项目，再对通过评审的项目进行可行性论证，确定项目立项，最后和项目负责人签订项目责任书。
3.2项目建议
科研项目的立项建议主要包括：项目的必要性；项目产品或服务的市场预测；项目产品方案、项目投资估算和资金筹措的设想；项目经济效果和社会效益的估计等。科研项目特别国家或地方政府的科研项目往往是由国家和政府投资，项目的资金来源相对有保障，因此项目建议中主要包括项目研究的必要性、研究的技术方案和路线、项目研究所须的条件以及研究与其达到的目标等是项目立项审批的主要依据，涉及经济效果或投资收益等问题，在项目验收时需要作为考核指标。
四、科研项目实施阶段的管理
4.1科研项目实施管理的内容
科研项目实施阶段主要是指科研项目立项后组织实施直至科研成果验收前一阶段。项目实施阶段是项目控制的核心。科研项目实施阶段管理包含两方面的含义，一是对以科研过程为核心的各个阶段一般性的管理；二是对科研项目过程各要素（进度、质量、成本等要素）及其相互作用关系的管理。
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4.2科研项目实施管理的特点
科研项目具备自身不确定性和管理对象特殊性的特点，使得对科研项目管理不同于建设工程等其他项目的管理，一般建设工程项目管理是一种符合性的管理，强调计划的刚性和按照计划执行控制的严格性，而科研项目的管理，由于管理对象的不同，更强调一种动态的管理，强调柔性管理和适度控制。
科研项目实施过程管理是一个复杂的系统管理过程。项目的质量、进度和成本控制是项目管理控制最主要的要素，同时也是科研项目目标考察考核的基本要素和过程控制管理的重点。现代项目管理的PDCA过程方法是谋求持续改进的动态循环，可以较好的解决科研项目管理“适度”的问题，使科研组织在项目的过程质量、效率和目标控制方面得到显著的收益。
4.3科研项目实施过程的控制
项目实施过程的控制是系统管理的关键，由于该过程往往是由一系列过程和活动组成的，它将形成一个较复杂的过程网络。一个过程的输出通常是另一个过程的输入。为了识别这些子过程的活动，明确它们之间的过程方案，设计出控制流程，流程中应该确定输入、明确资源、实现预期输出，相应的给出进度安排。PDCA循环改进的过程方法是科研项目“适度控制”理想的方法。每个过程都要原则上按照项目计划执行控制，当发现问题时，首先寻求问题的解决与改进。当问题难以解决或即使解决也会影响研究的成果或方向，那么就要从新修订计划，制定新的控制方法。
图4.1 科研项目实施过程PDCA控制流程
4.4科研项目的进度管理
项目的进度管理，是为确保项目准时完成所进行的一系列管理过程与活动。进度控制是现代项目管理的重要组成部分，是涉及保障项目成功三大关键要素之一。科研项目尤其是重大科研项目一般时间跨度较大，少则几年，多则数十年。因此，加强科研项目的进度控制，为确保科研项目按时甚至提前完成有重要的意义和作用。
在进度计划上，项目管理中有严格的进度期限要求，利用网络图来表达项目中各项活动的进度和它们之间的相互关系，确定关键活动与关键路线，以求得最短周期。采用项目管理模式对科研项目实行全程控制，可确保科研项目高质量地按进度计划完成。
科研项目是探索性的活动、各种内、外部因素，特别研究过程中由于研究人员的知识水平和知识结构都影响着项目的进展。科研项目的实施过程中应该按照项目进度计划进行，尽可能克服实施过程中的各种困难，并充分考虑科研项目的特点，当存在不可克服的困难时，应考虑调整计划。
五、科研项目验收管理
科研项目的成果产出是委托方、项目承担者、项目管理者共同关心的问题，如何合理科学地衡量项目的产出和绩效是验收管理的重点。科研项目的验收管理有利于决策者今后对项目的管理，也有利于今后资源的分配。
科研项目验收管理的主要内容包括检查项目任务书考核指标的达标情况、评估项目的组织与管理、确认和评价项目的研究成果。项目管理方对项目的要求比较具体，例如要求项目提交的验收文件包括：项目可行性研究报告、项目总结报告、重大成果鉴定报告、经费决算表、专利、论文、工程样机等。通常由项目委托方组织专家验收组进行验收。验收的主要内容是检查项目任务书的完成情况、评价项目的绩效和组织管理工作、审计项目经费的使用情况，评估项目立项目标的科学性、合理性。
六、结论
综上所述现代科研管理应注重过程管控，克服当前企业科研项目管理的薄弱环节。把项目管理理念科学应用到科研管理当中，形成具备科研管理特色的科研项目管理是当前企业科研管理的重要工作。因此，在企业管理角度，应制定科研项目管理制度，调整科研管理部门在企业管理当中所扮演的角色，改变科研人员的思想，实行“科研项目经理制”与“科研项目组制”，加强对科研项目质量、进度和成本的控制。大幅提高科研项目成效，提高企业创新能力和市场竞争能力，达到企业技术引领市场的目的。
参考文献:
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【2】周琳，殷学平.科研项目评估方法的研究.解放军医院管理杂志，2002 9（1）
【3】武永生.项目管理在科研项目管理的应用研究.西安科技大学硕士学位论文.2005
通讯作者：常明，男（汉），工程硕士
基金项目：南沙区科技计划（2016GG004）
论文作者:赵永新,常明,何伟健
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
标签：科研项目论文; 项目管理论文; 项目论文; 科研论文; 过程论文; 进度论文; 方法论文; 《防护工程》2018年第20期论文;