摘要：针对长输管道施工及安全管理的特点，总结双重预防机制中的安全管理内容。旨在根据长输管道线路特点以及保护方法，构建行之有效的安全管理方案，以保证长输管道的长效、安全运行。
关键词：双重预防机制；长输管道；安全管理
石油管道的集输应该配合长输管道，但是，由于长输管道的特殊性，存在着线路长、跨区域的特点，若在长输管道管理中，缺少安全、有效的预防机制，会增加长输管道维护、保养的难度，无法满足石油管道的运输需求。因此，如何在长输管道安全管理中实现有效、科学的目的，成为行业关注的焦点问题。在双重预防机制构建中，石油管道企业可以规范安全管理方案，通过长输管道安全风险的控制、安全隐患的排查等，潜移默化的加深员工对危险源的辨认能力以及风险评估能力，将长输管道安全管理中的风险因素控制在最低状态，充分满足石油管道长输管道安全、稳定的发展需求。
1双重预防机制
所谓双重预防机制，主要是将风险分级管理、隐患排查防治。首先，构建风险防范以及控制防线。施工单位通过风险识别、风险管理以及风险控制等，将长输管道的安全隐患控制在最低状态；其次，建立隐患排查治理机制，在风险防范之后若发现缺陷及漏洞，需要及时进行排查，实现事故预防以及检查事故的目的。因此，在石油管道长输管道工程中，通过双重预防机制的构建，可以实现安全管理的目的[1]。
2长输管道安全管理中的安全隐患
长输管石油管道道安全隐患如下：第一，受自然灾害的侵蚀。由于石油管道长输管道点多线长、地貌复杂，一些自然因素的出现会导致管线断裂，从而发生断管及塌方等问题，而且，长输管道长时间的运行老化。在石油管道运输中，由于长输管道的长时间运用，存在管道老化、管线腐蚀等问题，若不能及时处理，会影响石油管道传输的质量。第二，长输管道的安全管缺少规范性。结合石油管道长输管道安全管理状况，存在着安全管理缺少明确分工的问题。如，长输管道的安全管理工作通常会涉及不同管理人员，由于管理工作无法统一协调，会影响安全管理的有效性，而且施工质量也无法得到监督，增加长输管道安全管理的难度。而且，也有一些单位在长输管道安全管理中，由于施工人员对双重预防机制认识不足，导致安全管理工作无法落实，为长输管道的安全管理带来限制。第三，长输管道缺少风险防控及隐患排查。在社会经济运行及发展中，管道建设存在着周期长、范围广等问题，若安全管理者没有正确掌握双重预防机制，会增加管道安全管理的风险，影响双重预防机制的落实，为管线的故障排查以及风险排除增加隐患[2]。
3双重预防机制的长输管道安全管理方案
3.1深化落实双重预防机制
在石油管道长输管道施工中，双重预防机制的构建是较为重要的。施工单位为了提高安全管理工作的质量，应该结合长输管道的施工特点，将双重预防机制的落实作为核心，以保证各项安全管理工作的稳步进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般情况下，在长输管道双重预防机制落实中，应该做到：第一，明确长输管道安全管理的长效机制，将“安全第一、预防为主”等作为核心，通过各项风险控制方案的设计，提高安全管理者的风险防范意识，以保证各项安全管理工作的稳步落实，为石油管道长输管道的安全管理提供支持。第二，在石油管道企业运行中，应该深化并落实双重预防机制，结合长输管道的运行特点，进行各项安全教育机制的构建，以增强生产人员、安全管理人员以及专业人员的双重预防机制预防素养，为长输管道的安全管理提供支持[3]。
3.2明确安全风险控制体系
通过对长输管道安全管理工作的分析，双重预防机制的落实是较为重要的，因此，在长输管道安全管理中应该做到：第一，建立安全的风险控制制度，引导企业员工明确自身职能，掌握双重预防机制的具体内容，在安全风险管控中，企业责任人员应该成立安全专项小组，小组成员包括领导者以及成员，在风险管理控制构建中，应该针对长输管道的安全管理特点，明确风险控制的重点内容，将长输管道的安全隐患控制在最低状态。第二，在安全问题的漏洞排查中，安全管理者应该落实风险控制措施，通过企业管理、安全活动以及安全设施的综合利用，保证长输管道安全生产的有效性，为石油管道长输管道的安全管理以及风险排查提供支持。
3.3规范风险分级方法
通过对石油管道长输管道安全管理工作的分析，在双重预防机制执行中应该规范风险分级的方法。第一，长输管道安全管理中，要明确危险识别的方法，强调安全管理工作危害分析方法以及安全检查方法，应该注意的是，在安全检查工作中，安全管理者应该将日常管理以及日常作为核心，通过各项风险维护工作的整合，及时发现长输管道的隐患现象，增强安全管理工作的执行价值。第二，结合石油管道长输管道的施工特点，安全管理者应该掌握危险源辨识方法，在各项安全管理中，应该通过分级管理工作的构建，保证各项管理方案的稳步落实，企业也应该通过技术措施、管理措施以及教育措施的强化，提高石油管道长输管道安全管理的质量。第三，构建动态化的风险管理模式。结合长输管道工程施工及管理状况的分析，应该将双重预防机制的构建作为重点，安全管理者应该结合长输管道施工技术的发展状况，进行新工艺、新设备以及新技术的使用，实现长输管道的动态化风险控制[4]。
结束语：
总而言之，在石油管道长输管道安全管理中，应该将双重预防机制的构建作为重点，通过长输管道潜在风险的分析以及安全管理工作的落实，保证各项防御机制的稳步落实，为长输管道的安全管提供支持。而且，对于石油管道企业而言，在长输管道安全工作整合中，需要明确长输管道的安全内容，深化并落实双重预防机制、明确安全风险控制体系、确定风险分层方案以及动态化风险管理模式，通过各项安全工作的整合以及双重预防机制的整合，保证长输管道的安全运行。
参考文献：
[1]王华超，黄健. 南京内河水上交通运输双重预防机制研究解析[J]. 中国水运，2019（6）：28-29.
[2]冯立梅. 双重防御，为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻[J]. 安全与健康，2017（7）：23-25.
[3]廖哲. 天然气长输管道站场阀室雷击案例分析及安全检测要点探析[J]. 中小企业管理与科技，2019（14）：132-133.
[4]郁斌. 长输管道设备完整性管理信息系统建设及应用[J]. 中国特种设备安全，2016，32（10）：65-68.
论文作者:樊亚鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：管道论文; 安全管理论文; 机制论文; 道长论文; 风险论文; 管理工作论文; 风险控制论文; 《基层建设》2019年第28期论文;