摘要：HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的，即：如果我们能够预先知道会发生特定的一种危害，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。本文基于分析企业如何建立职业健康安全和环境管理体系展开论述。
关键词：企业；如何建立；职业健康安全；环境管理体系
引言
HSE管理体系目的是预防为主，持续改进，保障检测实验室的管理有效性，保障检测结果的权威性。在HSE管理体系的建立和运行过程中，应充分考虑与其他质量管理体系的充分融合，避免建立起几套独立的体系，工作量加重了但效率却降低了，以免影响检测结果。
1建立职业健康安全管理体系的重要性
HSE管理体系融合了较多先进的管理理念与管理经验，其属于现代化的、新颖的管理模式。我国石油企业在发展过程中应用此模式时，要注重引入更多先进管理经验与管理理念，对管理制度、管理方法、管理模式进行优化。针对各类案例积极总结分析，针对自身现状进行优化完善，探索全新的管理发展方法。近些年，伴随着我国经济不断发展的态势，与职业健康和安全问题的发生构成非常明显的对比。由于企业职工在开展工作的过程中，一旦出现健康和安全隐患问题，不仅会给职工的身体健康造成严重影响，而且还会给家庭造成很大的伤害，从而严重威胁着和谐的社会。据劳动部分调查结果显示，其中有34%的工伤是由于岗位职工缺乏安全意识所造成的伤害。所以，开展职业健康和安全教育具有非常重要的作用。
1.1职业健康安全管理体系是企业安全的重要保障
注重对政府职能的细分工作，以免出现各主体职责推诿等问题。要深度落实依法治国方针，脚踏实地走从严治政之路。对现有的行政审批做出改革，提升各流程的规范化程度，并达到精简的效果。此项工作要持续展开，在经济体制发展的背景下，对安全生产监督提出更高要求，需要引导企业以自发性的方式参与到职业健康安全管理工作中，创设相对应的体系，推动企业形成自我约束机制，最大程度上精简政府行政审批事项，以保障政府公共职能，最终将安全生产监管工作落实到位。总体来说，创建一套稳定的职业健康安全管理体系势在必行，这是市场经济环境下的必由之路。
1.2职业健康安全管理体系推动了企业现代管理机制的发展
作为现代化企业，一方面要具备可观的发展效率，兼具经济与技术两方面，另一方面则要拥有高度的社会责任感，在日常工作中注重职工安全健康，同时还要在环境保护方面贡献自身力量，上述三个方面已经成为现代化企业的典型代表，这也是与传统企业区分的标志。在公司中，职工安全是首要考虑的因素，而职工健康则是创造公司价值的关键所在，这点对于长远发展均是极为有利的条件。因此，现代企业的竞争已经不再局限于效益、技术等层面，而是上升到了“人”的高度，意味着职工是关键的要素。创建职业健康安全管理体系，可全方位保障“人”的积极性，推动各项生产工作朝着科学化、规范化的方向发展，有助于增强企业制度的完善性，在激烈竞争中依然保有竞争力。还需认识到的是，创建职业健康安全管理体系的意义并非局限于此，它还可以给企业树立起优良的外部形象，更好地彰显出企业的社会价值。
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2组织建设
体系需要配备足额的HSE专职人员，按照“综合监管、直接监管、属地监管”原则明晰HSE持续改进的监管职责，确保横向到边、纵向到底。各参建单位要成立以主要领导为首的HSE委员会，由HSE委员会监督、指导细化本单位HSE管理体系的建立、实施、管理评审和持续改进工作;设置从上到下管理对应的专职HSE管理机构，按照“五级联动”(管理局、第三方HSE监理机构、安全环保顾问、相关政府部门、承包人)的HSE监管模式，逐级落实HSE的综合监管、直接监管、属地监管职责。
3体系试运行
编写好职业健康安全和环境管理体系文件之后，就进入试运行环节。在体系运行中检验其适应性、有效性以及全面性，通过运行作业文件、程序文件以及管理手册，全面发挥出体系的各种功能，第一时间找出存在的问题和根源，采取措施进行纠正以及预防，进而让体系能够正常的运行。在这个环节，企业首先要做的就是体系文件培训，要依据培训程序要求培训企业中的所有人员。高层管理人员要明确体系的管理、功能、原则和控制方法；中层管理人员要把握体系文件中相关的工作内容；普通员工能够明确自己岗位的操作程序、规定和标准。依据程序规定，企业要全面地进行检查，包括职业健康安全与环境测量是否依据规定落实，环境目标、指标和管理方案完成现状，体系文件适用性以及执行情况，重要环境因素以及危险源控制情况等。如果有不符合程序规定的内容，需第一时间分析出现问题的原因，及时采取措施进行纠正和解决。各个岗位除了要掌握应急处理办法之外，还需要了解发现问题或者事故的报告渠道，依据文件规定试验以及演习应急程序确保在出现问题时可以有效应对。职业健康安全和环境管理体系的运行关系到企业和很多部门，所有的活动中无法避免会有一些审核规范不符的情况，对于这些问题，需要企业能够有效地运用信息管理系统，及时有效地反馈异常信息，并进行处理。要动态地监控职业监控安全和环境管理体系，对于产生的问题要第一时间进行协调、优化、完善，让该体系可以长远地运行。
4应急管理
应急管理是指在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，应用科学、技术、规划与管理等手段，采取一系列必要措施，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是风险管理的最高阶段。具体实践过程中，应成立应急指挥中心和应急工作小组，按照以人为本、生命至上，首先是抢救人员，其次是抢救国家、集体财产与保护环境，抢救、恢复生产设施及其它的原则配置和组织应急管理。应急活动结束后，要根据事故总结经验，对各级人员宣传培训，防止类似事故再次发生。
结束语
HSE即Health（健康）、Safety（安全）、Environment（环境），最早起源于石油天然气行业，是人类反思社会经济发展对社会进步的全面影响，反应了对社会福利、人权和环境等问题的关注。20世纪90年代，一些跨国公司和大型现代化联合企业，开始建立职业健康安全与环保管理制度，作为企业自律的约束的行为准则，到90年代中期，引入了第三方认证原则。1999年10月，中国国家经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系试行标准》；2001年12月，国家经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》，各行业企业也都开始引进使用，建立企业的职业健康安全环境管理体系，其核心是危险源识别和风险控制。
参考文献
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论文作者:王军
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/14
标签：职业论文; 健康论文; 企业论文; 体系论文; 管理体系论文; 环境论文; 环境管理体系论文; 《工程管理前沿》2020年第3期论文;