柬埔寨政党争夺领导地位_洪森论文

柬埔寨政党争夺领导地位_洪森论文

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柬埔寨今年7月大选在即,迄今已注册登记参选的23个政党都在紧锣密鼓地进行竞选活动,其中柬埔寨人民党、奉辛比克党、森朗西党(原高棉民族党)、人民主义党和新社会党之间的争斗最为激烈。国际社会一些国家也在插手柬问题。

柬人民党积极调整政策

柬人民党首先接受了日本关于柬问题的四点和平建议。2月中旬前,人民党副主席、政府第二首相洪森及人民党一直坚持认为,与前第一首相、奉辛比克党主席拉纳烈没有停火可言,他只有放下武器投降。但是,为了争取国际社会向大选提供经费和争取国内各方面的支持,洪森及人民党接受了日本的建议,即:1、拉纳烈断绝与红色高棉联系;2、立即实施停火;3、对拉纳烈进行审判,若被判刑,由国王赦免;4、政府保障拉的安全,允其参选。

随后人民党采取了一些实际步骤。2月27日,洪森宣布停火。3月4、17日,柬军事法庭缺席审判去年7月事件时流亡国外的拉纳烈,以走私军火和破坏国家安宁罪判处拉有期徒刑35年,罚款5400万美元。这一举动遭到西哈努克国王和国际上一些国家的强烈反对。为了减轻国内外压力,争取西方国家给大选提供经援,3月21日,洪森致函西哈努克国王,要求国王完全赦免拉纳烈。西哈努克得此消息后立即宣布赦免令。3月30日,拉纳烈顺利返回首都金边。

其次,人民党对红色高棉采取网开一面、攻心瓦解策略。20年来,人民党一直与红色高棉誓不两立,主张用武力将其彻底消灭,把红色高棉“顽固派头目”送交国际法庭审判。但近几个月来,人民党一面清剿红色高棉在柬泰边界的残余,一面对有意归顺政府的红色高棉人员进行招降,并取得一定成效。今年2月8日,英萨利携夫人和儿子第二次回到金边,受到人民党主席谢辛、副主席洪森、第一首相翁霍的亲切接见,洪森还同英萨利一家人共进午餐,以此表明人民党既往不咎,是在实现真正的民族和解。只要红色高棉顽固派头目愿回归政府,也会受到像英萨利一样的待遇。

3月26日,以英潘那为首的红色高棉(所谓“顽固派”)宣布占领安隆汶基地,率1500余官兵及4000余名群众回归政府。当晚,柬政府两首相分别发表讲话,欢迎上述红色高棉部队回归政府,并表示按拜林(英萨利地区)方式解决安隆汶问题。

再者,人民党还缓和与反对党之间的矛盾。以前财政部长森朗西为主席的森朗西党(原高棉民族党)自1995年成立之日起,与洪森及人民党之间的矛盾十分尖锐,可谓不共戴天。特别是去年发生“3·30金边流血惨案”后,洪森政府曾一度要捉拿森朗西,森无奈只好逃往国外。7月事件后,森朗西与拉纳烈联手在柬泰边境抗击洪森政府军。

为减轻7月事件造成的国内外压力,去年12月初,洪森以第二首相名义与第一首相翁霍联名致函联合国秘书长,表示愿确保柬政界人士,其中包括森朗西回国安全;成立以全国警察署副总监为首的保安委员会专门负责这一工作。因此,今年1月森朗西决定返回金边,并要求与洪森会晤。经过几次会晤,森表示愿接受人民党对拉纳烈审判、赦免、参选的模式;敦促拉纳烈与洪森政府军实现全面停火。森还表示如大选获胜愿与洪森组成联合政府。

奉党四分五裂,拉纳烈不甘失败

政府前第一首相、奉辛比克党主席拉纳烈在去年7月事件中被赶下台,该党也随之四分五裂。今年2月1日,以原奉党秘书长、国会第一副主席莱森清为首的一派和以翁霍(第一首相、原奉党指导委员会委员)为首的另一派分别成立新社会党和人民主义党。原奉党元老、指导委员会委员敦佳也宣布要成立民族团结党。原奉党的许多议员和部长也纷纷参加了这些新的组织。但拉纳烈对此局面仍不善罢甘休,他认为洪森去年7月事件是政变,鼓动国际社会反对洪森,为他无罪返柬参选制造舆论,在柬泰边境地区利用其追随者伙同红色高棉顽固派抗击洪森政府军,试图以军事和外交相结合压洪森妥协。3月19日,流亡曼谷的拉纳烈办公厅发表声明,对柬军事法庭3月4、17日宣判拉罪状进行批驳,指责对拉审判定罪是出于政治目的,企图阻止拉回国参选。3月21日,在西哈努克国王宣布赦免拉纳烈后,拉决定3月30日返柬,以便重整旗鼓参加大选。

森朗西党为步入政坛加紧活动

森朗西党主席森朗西于1993年大选后担任财经大臣。他上台后积极反对贪污腐败,得罪了不少军政高级官员,1994年9月被革除财经大臣职务。1995年5月,拉纳烈又将他开除奉辛比克党,并要求国会撤销了他的议员职务。同年11月,他组建高棉民族党,成为柬唯一的反对党。最近因该党内部发生矛盾,他把高棉民族党党名改为森朗西党。面对柬当前形势,他一方面同洪森会晤,表示愿与洪森组成联合政府,争取该党成为合法党参加竞选。同时同意人民党对拉纳烈审判、赦免、参选的模式,让拉纳烈嫉恨人民党。一方面又指责去年7月事件是政变,支持拉回国参选,鼓动拉纳烈与洪森相互残杀,以达到鹬蚌相争,渔翁得利的目的。森朗西还利用当前社会上贪污腐败成风,人民深恶痛绝的机会,发动工人、市民举行示威游行,要求惩治腐败,以扩大该党在群众中的影响,争取选票,进入政坛。

人民主义党和新社会党主张民族和解

今年2月1日成立的人民主义党和新社会党均表示拥护君主立宪制、王国宪法和多党自由民主制;主张运用非暴力手段,结束内战,实现民族和解,捍卫柬独立、主权和领土完整;经济上实行自由市场经济,发展经济,提高人民生活。如大选获胜愿与人民党组织联合政府。新社会党还主张在互相尊重的基础上与国内外有共同理想的政党加强合作。努力实现消除独断专横和社会不公道现象及无休止的相互敌视行为。主张尊重人权,号召全国人民,其中包括当权者必须严格遵守法律,确保法庭的独立性,使柬成为真正的法制国家。

一些国家对柬问题的态度

由于柬人民党的前身为共产党,美国等西方大国对其不放心,一直不希望人民党独家掌权,总想利用民主、人权和援助等问题干涉柬内政,培植和支持亲西方势力,试图左右柬大选进程,影响柬未来权力构架和政局走向。去年7月事件后,他们就借口这个问题,反对洪森用武力推翻拉纳烈,坚持拉能否回国参加今年柬大选作为评判大选是否自由、公正的标准和决定是否为大选提供经费的先决条件。

日本为了扩大自己在东南亚的影响,一方面考虑美国对柬立场;另一方面也迎合洪森和人民党的需要;同时也照顾拉纳烈的愿望和声誉,故于2月中旬提出了关于柬问题四点和平建议,现已基本为柬各方和国际社会所接受。

对大选的展望

拉纳烈3月30日回到金边为柬实现自由、公正大选迈出了重要一步,但拉是否交出武装和控制区、是否断绝同红高的联系却成了拉纳烈同洪森斗争的焦点。最近,经西哈努克国王的调解,此矛盾正在解决。4月20日,拉纳烈发表声明表示拟不再坚持将他的军事将领涅本才等人的赦免作为实施日本建议的一部分或参选的先决条件。愿交出军队和控制区。5月初,拉纳烈同洪森会晤时,拉表示派人具体处理此事,洪森表示同意。

关于断绝与红高的联系问题,由于前不久,红色高棉组织已彻底崩溃,拉纳烈已不能再指望借助该组织的力量与洪森及人民党对抗,故于4月20日发表声明否认他本人及其部队与红色高棉有过任何联系。

但拉纳烈领导的奉辛比克党与森朗西党、宋双党和高棉中立党又向洪森和人民党提出了新的要求。他们认为与大选有关的法律都是在7月事件后按洪森和人民党的意图制定的,不民主、不公正,必须修改选举法、政党法。并要确保各方有利用洪森控制的电子媒体的同等机会。由此可见,柬各政党的激烈争斗还在继续。

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