摘要：用电检查对促进供电企业发展、保障用电安全、提高服务质量起着重要作用。依法打击窃电、违约用电行为，加强管理，改变现有用电检查中的问题成为了急需解决的问题，因此，加强用电检查中窃电、违约用电的管理应该从多方面入手，为促进供电企业的发展而努力。
关键词：用电检查；窃电；违约用电管理；对策
1用电检查工作的重要意义
用电检查工作首先是企业与用户之间进行沟通的重要内容之一，企业员工通过对供电设备及其传输设施的定期检查，保证了用户在用电上的通畅和安全性，是提高供电质量和服务质量的重要工作之一。其次，用电检查工作能够检查在电力运输过程中的问题，比如窃电、违约用电等行为的存在。这些违法行为导致电力损失，既影响了供电质量，又危害了社会和企业的利益，是用电检查中的重要内容。
2用电检查管理中常见的问题
对用电检查中的常见问题进行总结，主要有以下几点;
2.1新旧用电用户的信息更替不及时
在我国城乡一体化快速建设和发展的过程中，人口流动加快，这也就导致了原有常住人口的改动和旧房屋的增多。在城镇片区进行改造时，对于原有用电户的信息往往不能够及时进行报备和确认，从而造成管理信息的更新性差。其次，在科技化快速发展的时代，用户信息不能够及时有效地进行管理和系统更新，这也造成了工作任务的繁琐和复杂性，从而降低了用电检查工作的效率。
2.2查处窃电、违约用电的方法较少
目前对于窃电、违约用电的管理方法相对陈旧，仍然是以人工检查为主，这就存在着较大的漏洞。首先，人工检查存在着作息问题，而这也正给了窃电、违约用电的可乘之机，某些窃电、违约用电人员还专门选择深夜作案，令工作人员防不胜防。其次，某些窃电、违约用电的方式方法也相对较隐蔽，人工检查较难发现，有时还需要靠群众举报。而我国法律对于这种窃电、违约用电行为的处罚，还需要看窃电数额和情节轻重进行判定，一般的窃电、违约用电行为多采取补交电费和违约使用电费的处罚方法。出于个人利益来说，会有很多的人愿意铤而走险进行窃电、违约用电。再者，对于用电检查工作的方法陈旧，检查频率低，所需要花费的时间长等原因，在用电设备受到窃电和违约用电者的不当处理后，容易造成设备损坏情况，当用电设备一旦出现损坏问题，而又不能够及时发现和进行维修，这必定对供电质量和用电过程造成较大的安全隐患。
2.3居民对于窃电、违约用电的危害不了解
电力部门缺乏对居民进行关于窃电、违约用电的危害宣传，在居民的用电意识中，除了注意用电安全外，对于窃电、违约用电带来的损害知道的很少。这也就导致了广大群众在潜意识中认为这种事情不严重，即使出现违约用电或者窃电行为，也不以为意。
3针对窃电、违约用电的管理对策
针对以上的用电检查中窃电、违约用电管理中的问题，结合实际工作经验，提出以下几点参考性意见:
3.1制定相关的用户信息更新制度
作为电力部门，首先应该拥有完善的各区域用电用户的信息，并将用户的个人信息进行核对完备，包括用户姓名、身份证、邮箱、电话、家中其他人的联系方式等，进行明确。其次，对于新旧开发片区拆迁重置区域、新旧房买卖等，容易出现用电用户信息更新的，电力部门应及时对用户信息进行收集和确认，从而保证实时用户存在的数据可靠性。最后，当新用户在营业厅进行各类业务申请办理时，供电部门应该及时与客户进行信息核对和更改，提高服务质量。
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3.2应用科技手段对窃电、违约用电行为进行管理
随着科技的日益发展，传统的人工检查手段明显已经不能满足人们高效工作的需求。因此，在电力检查的管理中，应该采取分区域、分社区的方法进行科技设备的安装，社区电力部门完成对于每天用电量数据的统计和电力检查情况的汇报，从而减轻工作量的同时，确保高效性。其次，在用电检查汇总发现用户用电数据的异常，应该第一时间进行电力报备，通知对方查找原因，在确认非窃电、违约用电的情况下确保用电正常。最后，对于各类性质的用电，要加强用电检查，除了窃电、违约用电的处理加重外，还应该对发现的电力设备设施出现的问题进行及时维护修理。
3.3宣传教育广大群众对于窃电、违约用电行为的危害
电力部门可以选取特定时间对各社区进行用电安全以及窃电和违约用电行为危害及处罚的宣传，加强广大民众对于违法行为的了解。鼓励居民对窃电、违约用电行为进行检举，共同维护电力系统的正常运行。
3.4建立大数据库，对用户用电情况进行实时监控
电力部门可以根据企业的发展需求，研发系统，建设用电大数据库，这样对于用户的用电量能够进行明确和预估。当用户的用电量在区域相加与电力运输电量出现严重不符时，可以进行用电问题的重点排查，从而避免不必要的损失。
3.5优化防窃电技术
用电检查工作的推进中，不可仅依靠人工管理、人为监督等操作，必须积极推进现代科学技术的应用。供电企业要及时增进投资力度，结合非法窃电、违规用电等行为引入先进技术，包括现代化的防窃电技术，引入技术需维持高端性、先进行、合理性要求，最大程度的预防和抵御非法窃电行为。如现代化信息采集、分析系统中可引入智能化设备，借助上述系统和设备等进行非法窃电行为的监管控制。再者，可借助信息采集、统计分析相关数据等进行非法用户的定位，便于及时进行非法窃电行为的排除和抓捕控制，可及时挽回企业经济损失。当下很多非法用户会对电能计量装置进行非法改装，人为调控计量表，为此可引入新型智能抄表掌机系统，借助新系统完成智能化监测管理，相关作业人员需对表计的每次开启和改装等进行详细登记，一旦发现非法行为，要及时进行相关信息的记录和处置，严格执行追责管理，整体智能抄表掌机系统可为非法行为的惩戒提供切实有效的依据，该系统还会为供电企业管理中心的数据传输、信息通讯等方面提供参考依据，建立二者之间的密切联系，这是当下较为有效的管理方法，可在第一时间进行非法窃电行为的处置，提高供电系统的安全性、有效性。
3.6强化内部抄核收管理
抄核收在用电管理和用电检查中占有至关重要的地位，抄核收工作人员的综合素质很大程度上影响着用电管理的效率与质量，因此，供电企业需要从内部管理入手，具体从以下方面开展工作：第一，要提升抄核收工作人员的思想道德水平以及专业技能，端正其工作态度，树立防窃电意识，保持良好的思想觉悟，主动参与到防窃电工作中去，并可以熟练的运用现代化防窃电技术，熟悉并遵守公司在抄核收方面的制度和方法；第二，供电企业应加强对内部抄核收工作的管理，建立相互监督和彼此约束机制，科学合理地引进现代化技术，不断提升用电管理水平，强化对抄核收工作的监督，一旦发现问题及时进行解决，避免更为严重的后果发生，保证电力系统的安全稳定运行。
结束语
现阶段，窃电与违约用电是用电检查中的两大难题，窃电行为很大程度上影响着正常的供电规范和秩序，并且给供电安全带来严重威胁。因此，应重视用电检查工作，并将工作重心放在控制和查处非法窃电和违约用电行为，保护供电企业的经济效益和供电安全。
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论文作者:翟艳丽
论文发表刊物:《电力设备》2019年第7期
论文发表时间:2019/9/17
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