摘要:公路是国民经济稳定增长的基础所在,当前国家对公路基础设施建设投入力度不断增加,尤其是新技术和新工艺应用到公路行业中,致使公路交通规模逐步扩大,如何有效提升公路项目管理水平,做好后期的公路竣工资料整理与编制工作,很大程度上影响到公路竣工验收工作的有序展开。本文就公路竣工资料编制进行分析,但是其中仍然暴露出一系列问题,需要立足实际情况提出合理有效的策略,打造高质量的公路工程。
关键词:公路工程;竣工验收;竣工资料;编制;材料管理
公路竣工资料涉及内容较为繁杂,包括工程项目立项、项目规划、勘察设计、施工以及竣工全过程的文件资料,具有极高的参考与利用价值,对于公路工程施工活动高质量展开具有积极作用。做好公路竣工资料工作很有必要,无论是前期规划、施工建设还是后期的运营管理,都需要档案信息支持。但是,由于公路竣工资料编制受重视程度不高,人员的责任意识偏低,由于操作不规范经常出现资料丢失问题,影响到公路工程项目建设质量。
一、公路竣工资料编制的重要性
公路竣工资料编制和整理,是后续工程项目质量评估的主要依据,同时也是后期公路运营维护的重要参考信息,具有极高的参考价值。加强公路竣工资料编制,有助于全面掌握公路工程的建设情况,反馈工程的质量问题,对于公路工程建设具有约束作用。规范化公路竣工资料编制,保证工程质量评估切实可行,对比工程资料后,清晰反映出工程建设的问题,制定合理措施及时改进,避免问题恶化带来更大的问题[1]。提升施工企业的工程管理水平,基于公路竣工资料编制来呈现工程建设的规范性、完整性。全面落实公路竣工资料编制工作,精准定位资料管理源头,丰富施工单位的管理经验,改善企业的整体形象,提升市场竞争优势。
二、公路竣工资料编制中的问题
(一)文件资料管理不规范
在公路竣工资料编制工作展开中,有很多施工单位认为其不重要,缺少足够的认知和重视,责任落实不到实处,导致很多施工文件资料无法全面收集和整理。发放文件原稿量较少,需要在资料归档时复印更多文件,但是很多复印件上却并没有表明源文件出处。纸张尺寸标准不统一,除了文件资料和施工图纸内容完整,还要保证纸张尺寸统一,竣工资料规定采用A3、A4两种规格的智障,图纸允许家长,但不允许加宽,部分施工单位所选择的文件资料纸张尺寸规格不一,后期编制和装订带来了极大的不便,无法正常归档[2]。另外,部分施工单位即便可以保证竣工资料的完整性,但是竣工资料的质量却无法保证,加之管理方法不当,可能出现文件资料缺失问题出现。
(二)资料管理水平偏低
公路工程建设中,由于工程自身建设周期长,施工环境复杂,有的施工单位为了缩短工期,在施工现场验收后并未依据规定立即办理书面签字,或是签字内容与施工内容不匹配,签字不规范等问题。还有很多施工单位完工签字验收时,找不到相应负责人,出现代签情况,竣工图纸编制中,部分人员责任意识不高,为了减少工作量,未能依据图纸编制规定绘制图纸,致使竣工建筑物不符合质量要求[3]。另外,部分施工单位在对原图纸的工程量、坐标或尺寸等内容一定修改,但多是理论计算的结果,未能与实际情况契合。这样在后续施工中,容易出现图纸和施工矛盾冲突的问题,阻碍施工活动有序展开,埋下一系列质量隐患。
(三)公路竣工资料编制人员的专业素养不高
公路竣工资料量较多,编制工作专业性较强,但是施工单位过分关注公路建设和管理,忽视后期的公路竣工资料编制,所以配备的人员素质不高,培训力度不足。由于公路竣工资料人员专业素养不高,未能依据规定及时、规范的移交工程竣工资料,致使管理不统一,竣工资料丢失或损坏,影响到后续工程质量评估有效性[4]。
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三、公路竣工资料编制的优化措施
针对当前公路竣工资料编制中的问题,应多角度分析,立足实际情况提出有效的措施予以改进,提升公路竣工资料质量,为后续的各项工作开展夯实基础。
(一)做好编制前期准备工作
在公路竣工资料编制前,应该明确公路竣工资料编制重要性,做好前期准备工作。充分熟悉和了解工程图纸,是由于工程图纸关乎到施工活动的顺利展开,加深对工程图纸的认知和了解,有助于及时发现和解决潜在问题,动态修改完善,为工程质量提供保障。所以,应该保证施工资料真实、可靠、完整,规范化填写施工需要的材料报表,比对施工中的表格资料质量,仔细审核后,确认没有遗漏后签字盖章,保证工程文件资料的质量[5]。
(二)完善公路竣工资料管理制度
公路竣工资料编制工作是否有序展开,一个重要内容需要立足实际情况,建立规范、标准的管理制度,促使后续工作有章可循,避免各个环节衔接不畅出现一系列问题。鉴于此,应设立专门负责公路竣工资料管理的机构,配备相应管理人员,提升人员的专业能力和责任意识,充分发挥档案管理机构职能。构建竣工资料档案管理制度体系,严格执行各项制度体系,确保后续的工程竣工资料管理规范化、科学化。通过完善的竣工资料档案管理制度,有助于调动人员的工作积极性,约束员工的工作行为,提升公路竣工资料管理制度有效性。
(三)构建竣工资料管理网络体系
公路竣工的文件资料,贯穿于立项到后续施工竣工,资料类型多样,数量规模较大[6]。为了保证后续的公路竣工资料编制质量,应该设立专门的领导小组,坚持项目法人为小组代表,逐步开放领导小组开放力度,协调设计、施工和监理单位成员,加入到文件资料领导小组中,落实责任到实处,各部门规范化整理与编制公路竣工资料,逐步强化小组的工作执行能力。需要注意的是,应加强项目全过程指导,借助现代化信息技术规范化处理公路竣工资料,保证文件资料的完整性。
(四)规范化整理竣工资料与技术资料
在公路工程项目管理中,竣工材料多样,记录了施工全过程的内容,包括施工进度和施工质量,客观、真实、完整的填写,一旦出现问题及时上报解决,与建设企业保持密切沟通。同时,做好技术材料的整理,尤其是设计图的整理与编制,是公路建设的主要依据,关乎到工程质量。需要注意的是,文件资料要按照统一标准,选择规格正确的智障,清晰填写,并做好复制件的来源说明,在正确、深刻的认识到设计图基础上,充分技术交底,自我审核的同时,协调其他部门,协同审核设计图,保证设计图审核质量。
结论:
综上所述,公路工程建设规模持续扩大,新技术和新工艺应用其中,致使工程施工活动愈加复杂。为了保证公路工程建设质量,应明确标准和要求,规范化进行公路竣工资料编制,提升工作人员专业素养,记录真实客观的数据资料,指导后续施工活动有序展开。
参考文献:
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论文作者:陆秋菊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签:资料论文; 公路论文; 文件论文; 质量论文; 施工单位论文; 图纸论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第29期论文;