摘要：由于建筑工程具有规模大、周期长、技术要求高、施工环境复杂、多工种交叉作业等特点，安全风险高，管理难度大，因此本文结合江东中路商品房项目对建筑工程施工安全管理进行了探讨。
关键词：建筑工程；施工安全；管理
由于建筑工程规模不断扩大、施工技术日趋复杂，加上施工环境多变性，施工现场安全事故呈现多发态势[1]。因为建筑业本身即具高危特点，安全影响因素众多[2]。建筑工程必须加强施工安全管理，以便提高施工安全水平，保证工程顺利进行，同时也提升工程经济效益[3]。故此，本文结合江东中路商品房项目对建筑工程施工安全管理进行了探讨。
1 工程概况
江东中路商品房项目地上27层，地下1层，建筑总高为87.3m，标准层层高为2.95m。总建筑面积为19080.36m2。采用框架-剪力墙结构。项目由茂名市华苑房地产开发有限公司投资建设，茂名市设计院有限公司设计，湛江市规划勘察设计院有限公司地质勘察，茂名市建筑工程监理有限公司监理，茂名市第三建筑工程有限公司组织施工。开工时间为2012年1月12日，竣工验收时间为2014年12月2日。施工过程中无发生过任何伤亡事故，最终实现安全管理目标，笔者为该项目技术负责人。
2 建筑工程施工安全管理方法与措施
2.1安保体系构建
项目部按照PDCA循环理论创建系统化、结构化运行机制，通过有效的自我控制发现施工现场可能存在的安全隐患，使项目机构达到自身设定的安全绩效水准，实现持续改进的目的。施工现场安全保证体系经过项目参建方的一致认可，又经过公司相关职能机构的审批，再付诸实施。安保体系主要包括以下内容：安全目标的设定；识别、评价与控制危险源；适用法规、标准及其他要求。安保体系包括3个层次：第一层为安保体系手册；第二层为法律法规、标准规范；第三层为作业指导书、安全管理规定和安全记录。
2.2安全组织架构
施工现场安全生产组织架构如图1所示。项目部负责制定并履行安保体系手册，明确体系组织架构和各职能部门及人员的安全职责，以确保安保体系正常运行以及安全管理目标和承诺的顺利实现。
2.3安全教育培训
为了提高项目部所有管理人员及全体作业人员的安全意识并实现项目部安全管理目标及承诺，开展安全教育培训。项目部副经理负责制定安全教育培训计划，安全员负责特殊工种的培训计划，技术员、施工员负责分部分项工程安全技术交底。培训内容包括安全管理方面的专业知识、现场安全规章及文明施工制度、特殊环境作业的安全技能及注意事项、现场监护、监测技能、自我防范与自我解救措施等。安全教育培训形成的记录必须归档保存，包括入场人员三级教育、节假日前后教育、岗前教育、事故后教育、工作环境改变教育、特种作业人员培训记录等。
2.4安全技术措施
为了保证施工安全，本项目制定了安全生产保证技术措施，包括临用电技术措施、机械安全技术措施、消防保卫管理措施、施工现场组织管理措施、“三宝、四口、五临边”防护措施、安全防火措施、钢筋工程安全技术措施、模板工程安全技术措施、混凝土工程安全技术措施、砖石工程安全技术措施、装修抹灰工程安全技术措施、楼地面工程安全技术措施、塔吊安装及操作安全技术措施、材料及工具管理措施、治安保卫措施、防盗与防破坏保安措施等。这些措施的制定和实施，有力地保障了施工现场安全和安全管理目标的实现。
2.5安全生产控制
根据安保体系手册要求，施工现场重点对文件、安全物资采购与进场验收、分包方、施工过程、事故应急救援程序等环节进行控制。为了保证安保体系文件、资料及版本的有效性，项目部严格文件控制。项目部副经理是文件控制的主管领导，资料员具体负责文件的登记、分发和传阅，安全员负责安全文件的收集和汇编。为了从源头上保证各种防护用品、安全设施的可靠性，项目部严格控制安全物质的采购和进场验收。采购安全物质须从公司颁发的合格供应商中选择，购进之后按进场验收程序进行检验，合格品入库，并进行标识。采购、验收、入库、领用形成的记录均归档保存。为了保证分包单位及劳务队伍符合要求，必须从合格分包方名录中择优选取，并对其资质、业绩进行审核，批准后签订合同。施工过程控制主要是对施工现场危险源及与不利环境因素相关的活动、人员、设施设备进行控制，使其始终处于受控状态，以降低安全风险。过程控制的依据是国家、地方、公司制定实施的各类管理条例、规章制度、施工规范、安全管理文件等，通过培训使作业人员理解并掌握相关程序与操作方法；在重点部位安排专人负责监护；分包单位进场必须进行安全总交底；施工机械设备、脚手架的装拆安排专人验收和标识，特种设备安装后须经技术监督机构检验合格才能投入使用；动火必须申请并取得动火证；模板、脚手架拆除也必须书面申请，许可后才能动工。为了应对各种事故，控制和缓解所产生的不利影响，制定了事故应急救援程序和预案，如工伤应急救援预案、消防应急预案、防汛应急预案等。
2.6现场安全检查
日常安全检查是为了掌握施工现场安全生产状况，以保证安全管理目标的实现。安全检查由项目经理组织，安全员负责落实。安全检查分定期和不定期两种形式。检查内容包括安全目标实现程度、安全措施落实情况、施工活动是否符合安保体系文件要求、现场有无安全隐患等。安全检查要进行记录，以便统计和分析。发现现场有不符合安全要求的事项时，例如违反安保体系规定、违反国家相关法规标准要求、违反企业规章制度要求等，必须采取纠正措施和预防措施。对于不符合安全要求的部分，责成责任班组或分包单位编制纠正措施，项目部工程师组织评价和审批，通过后执行，并由安全员监督纠正措施的落实。2.7安全评价体系
为了科学、合理地评价安保体系在施工各个阶段运行的有效性和适宜性，建立了施工现场安全管理评价体系。该体系依据科学性、全面性、可行性、精确性、稳定性的原则构建，充分考虑人、物、环境、管理等方面的因素，针对主要控制指标完成情况、安全生产责任制度落实情况、存在的问题与不足进行了评价。分析了项目重难点，例如施工场地狭小、经历雨季施工、各分包专业工种立体交叉作业多、所在区域安全文明施工要求高等。以往安全评价指标赋值主要凭经验判断，受人为因素影响较大，所以本项目采用层次分析法来避免人为因素的影响。根据安全管理目标要求并结合本项目特点，将安全管理评价体系分为目标层、准则层和指标层。目标层即施工现场安全管理评价体系（S），准则层包括人的因素（R1）、物的因素（R2）、环境因素（R3）、管理因素（R4），指标层包括各因素的若干指标（C1、C2、…、Cn，n为指标总数）。然后由专家进行打分，专家由具有丰富施工管理经验的高层管理者、长期从事施工技术相关的工作人员、建筑行业安全管理领域的专家组成。将本项目资料发给专家成员，并安排专人带领专家成员现场考察，了解安全管理各项措施以及一线施工人员安全知识与自我保护意识，然后在专家打分表上打分。将专家打分表录入层次分析法软件。综合专家意见，本项目重要程度最高的是施工人员安全意识（C3），得分为0.2279；其次是组织管理因素（C14），得分为0.1660；排第三位的是施工人员工作状态（C1），得分为0.1180；排第四位的是施工环境（C9），得分为0.0503。虽然其余指标重要程度较小，但也不应忽略。通过科学评价，本项目需要重点加强施工人员安全意识的培养，使他们在作业过程中始终处于警惕状态；其次是完善安全组织管理，重塑管理流程，以提升安全管理质量。另外，还要提醒施工人员保持高度敏感状态，以实现主动安全，并从客观角度为施工人员创造良好的施工环境。总之，通过安全评价发现安全管理工作中的薄弱环节，然后加以改善，可以提升安全管理成效。
3 结语
建筑行业属于高危行业，安全事故的发生不仅给施工企业带来巨大负面影响，也严重影响社会的和谐与稳定，所以必须重视施工现场安全管理，千方百计消除事故隐患，防止事故的发生。但安全管理是一个系统工程，涉及因素多，牵涉面广，要注重安全管理的科学性与有效性，这样才能提高安全管理成效，为安全施工提供可靠的保障。
参考文献
[1]车佳年.建筑工程施工安全管理投入计量研究[J].工程管理学报，2015，29（3）：040-044.
[2]胡孝华.建筑工程施工过程中的安全管理[J].建筑安全，2018（4）：16-18.
[3]白明明.建筑工程施工中安全施工管理的重要性[J].科技创新与应用，2017（14）：280.
论文作者:邹洪妃
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/5
标签：安全管理论文; 措施论文; 项目论文; 安保论文; 施工现场论文; 茂名市论文; 作业论文; 《建筑学研究前沿》2018年第19期论文;