摘要：施工成本控制对于水利水电工程建设来说是十分重要的工作环节，这是经济发展与市场环境竞争下提出的企业发展要求。若相关企业缺乏完善的施工成本控制制度，则会导致施工企业由于施工成本过高而在市场中处于被动地位，导致企业经营问题的出现，严重还会造成相关企业亏损或倒闭。相反，具有完善的施工成本控制体系的企业往往能在市场竞争中获得优势，实现企业发展。所以，相关单位加强施工成本控制工作是十分必要的。
关键词：水利水电；工程建设；施工成本；控制与管理
引言
对于水利水电工程项目来说，成本控制是一项非常重要的内容，对于全面提升施工管理水平具有非常大的意义。因此，就水利水电工程而言，只有将成本控制落实到位，才能够使企业的利润得到提升。因此，在实际的控制过程中，应当加以重视，将企业的竞争力提升，促进企业的发展。
1水利水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题
1.1行业竞争激烈
随着市场竞争的日益激烈，为了和招标企业的心理相符合，施工企业在进
行招投标工作的时候压低了部分报价，甚至比预算价格还低，以此提高自己的
竞争实力。但是，水利水电工程的建筑材料价格的波动性较强，在进行采购的
时候，采购员和巨大的信息面有所涉及，对此加大了了解投标方对各类材料的最新动态以及对项目之间共享方面资料的难度，而这些都会严重影响到工程的成本，并将不确定性带到建设施工成本管理之中。
1.2对项目成本管理认识上存在观念偏差
长时间以来，水电施工企业都有一种偏差存在，将成本管理当作是一小部
分管理人员的专利。谈到成本管理，大多数人都认为那应该是财务部门或经营管理部门的事情，将各班组、各车间的工作人员定义为生产者，致使广大职工成不意识不强。其实，施工成本管理应该是全员参与的、全过程的管理，成本管理和生产经营活动的每一环节都有着密切的关系，要想实现目标成本，就必须借助项目施工生产组织和实施过程，直接生产人员和施工组织是工程施工成本管理的主体，而不仅仅是财务管理人员。
1.3没有明确的成本控制目标
要想保证成本管理的有效性，那么一套科学的目标控制体系就必不可少。成本的控制要以一定的标准为基础。大部分水电施工企业在制定工程目标成本的时候都较为表面化和简单化，部分施工企业仅仅简单的依据经验工程成本降低率对目标成本进行确定，而对该工程的工期、施工条件以及现场环境的要求较为忽视，而工程项目内部又把此目标成本根据工程成本的构成，即施工机械费用、材料费、人工费和其他间接费用、直接费用等，按照同比例进行计算，而没有在乎这些成本项目的利润空间是否较大。由于各个工程项目之间根本不具备可比性，等到下一个工程项目同样还是这样做，周而复始，最终将目标成本永远停留在目标上。
2水利水电工程建设施工成本的控制与管理
2.1完善工程施工的施工方案
施工方案的不完善造成质量问题将会直接导致施工成本的上升，所以，制定完善的工程施工方案是十分重要的。在施工工作开展之前，施工企业应当首先进行组织设计，明确技术与资金需求。之后根据地理环境与施工周期进行组织设计审查，并在保证施工质量与施工安全的基础上制定多个施工方案。最后根据成本投入与施工周期等来进行择优选择，实现成本控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2实现施工效率的不断提升
在水利水电工程建设中，施工周期与成本支出之间存在着正相关的关系，实现劳动生产率的不断提升是保证施工成本控制的重要手段。首先，相关管理人员应当不断地进行先进施工技术与设备的引进，同时总结国内外的管理工作经验并进行吸收，从管理水平、工作人员施工能力与素质提高等多方面实现提升。另外，管理人员还应当制定完善的施工纪律，划分劳动定额，并根据实际情况进行相关的责任制度与奖惩制度的制定。通过这样的方式对工作人员的生产积极性进行提高，实现劳动潜力的最大程度发挥，最终实现施工建设进度的不断提升。
2.3加强材料的合理使用
材料是施工成本中的中重要组成部分，材料的收发，领退必须填制登记凭证及审批手续进入成本核算，防止乱领材料，在规定地点盘点、清查防止挤压浪费、变相贪污和损坏，在项目施工时，尽量避免因施工不当造成对材料的浪费损坏，材料的管理也应纳入施工成本管理，所有进场材料必须进行检查，合格后方可使用，合理堆放进场材料，尽量避免材料的二次转运与储藏，避免应使用不合格材料而造成的补救措施的费用。
2.4建立健全施工成本控制管理体系
首先，要建立专门的成本管理部门，明确其管理职责和管理权限。同时要想更好的推动各部门间的合作，就要建立起有效的组织结构，这样就可以对成本控制工作进行全面的开展，同时，在管理制度中在制度中还应明确工作程序；其次，还应建立相关的管理体系和奖惩制度，对施工作进行规范化管理。此外，相关的管理人员还应建立起内部信息交流平台，运用专业的系统对相关的数据进行整合和分析，为成本管理提供高效的管理依据。
2.5成本管理方法的应用
在水利水电工程项目中，成本管理贯穿于项目的整个过程，主要包括了成本的决策、预测、控制、分析以及核算等各个方面。所以，企业在对成本进行管理的过程中，为了能够达到目标，需要系统的、有组织的开展工作。其中，成本预测主要是对相关统计学方法进行应用，并对自身经验进行总结，从而将工程的费用能够控制在预算之内，并对成本进行合理的分析与推测。在与自身某些要求
的前提之下，对成本管理方案进行合理的选择，企业可以选择低成本、高效益的方案，对管理过程中存在的薄弱环节进行管理，使得企业的管理水平得到大大的提高。而成本决策则主要指的是对工程项目当中的成本进行预测，采用合理有效地方式对成本问题进行判断，并得出最优的方案。在这一环节当中，其在整体的管理流程中所占据的比例是非常大的，对于成本控制计划的制定而言是重要的前提，也是提高企业经济效益的重要途径。
2.6记录内容分析及整理
在进行成本控制的过程中，需要以原始资料的审核为基础，采用科学的方法，做好相关记录的处理与加工，使其井井有条。与施工及管理实践相结合，对施工成本进行分析并总结，形成报告。只有将各种数据做好分析与对比，才能够对其中潜在的价值进行挖掘，使人能够一清二楚。
2.7细化成本测算，明确控制目标
目标可以指导前进的方向，其具有聚力和导向的作用。施工企业在进行投标之前，因设立竞标小组，主要由设计、营销、工程、管理和财务等方面的人才组成，分工合作开展工作；应和现场考察、资料介绍相结合预估和分析施工的条件、环境和内容。当项目中标之后，应由专业人员深入综合分析施工人员的技能、设备条件以及施工环境等，对项目财力、物力以及人力投入控制标准再次进行确定。
结束语
水利水电工程的建设内容比较多，成本控制过程比较繁杂，涉及到各方面的工作需求。所以，对于施工成本控制问题，应当制定合理有效地标准，加强成本控制措施的应用，从而保证水利水电建设项目整体控制水平的提升。
参考文献：
[1]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，07：108.
[2]谢英奎.水利水电工程施工成本控制的原则和办法探讨[J].经营管理者，2010，24：191.
[3]罗庆.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法[J].中外企业家，2015，24：48-49.
论文作者:王飞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/5
标签：成本论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 目标论文; 材料论文; 工程项目论文; 水利水电工程论文; 《基层建设》2018年第11期论文;