摘要：工程预算管理的合理开展，直接影响铁路建筑工程的顺利进行。铁路企业的改革带动了铁路基础设施的发展，在这种背景下铁路建筑的扩建、改建、新建项目相应增多，有必要引入预算管理机制。本文从铁路建筑工程预算管理的主要意义出发，分析了铁路建筑工程预算管理存在的主要问题，提出铁路建筑工程预算管理的对策。
关键词：铁路建筑工程；预算管理；问题；对策
引言
建筑工程的施工必然离不开工程的预算管理。铁路企业的建筑种类较多，包括：客运站、货运站、天桥、地道、站台、雨棚、水塔、机车库、附属用房等等，并且随着我国铁路企业的改革，铁路建筑工程项目逐年增多，这极大的提高了铁路企业的经济效益和社会效益，为我国社会的进一步发展提供了有力的保障。但在铁路建筑工程项目中预算管理存在的问题还较为突出，主要表现在预算不全面、编制不合理、缺乏协调性等，这极大的影响到了铁路建筑工程的良性化发展，因此有必要对铁路建筑工程的预算管理问题进行深入的研究和分析
1铁路建筑工程预算管理存在的主要问题
1.1预算编制不全
铁路建筑企业是铁路企业的一个基层单位，由于主管负责人只关心施工进度和上级的考核目标，没有对预算管理工作进行深入的了解和认识，造成预算管理中人力资源和物力资源的浪费，并且也影响到了建筑项目整体的运行效率，有的项目负责人为了扩大项目投资，而不愿强化预算编制的组织与管理，造成资金管理上没有节制。
1.2工程预算管理人员专业知识与技能有待提高
必须要有专业的预算管理人才，或是强化企业已有预算管理人员的专业知识和技能，才能保证预算管理的精确性和保密性。但目前，很多企业都缺乏专业的工程预算管理人才，不仅如此，现有的预算管理人员也有部分是非专业人士，不仅专业的知识不够扎实，而且实际的预算能力和经验等也都不足；还有一些较为资深的预算管理员，认为自己有足够的经验，对于新的管理技术缺乏接受能力，就算有的勉强接受了也难以运用到实际中去。所以，预算管理人员缺乏专业知识和技能，也就成为了预算管理中的又一问题。
1.3工程预算管理的各个环节有待强化
一般而言，对一项铁路建筑工程的投资都是巨大的，资金的投入和流动也是一个很重要且复杂的工作，任何一个环节出现错误都会影响整个工程。所以，相关人员必须严格做好监督和审查工作。但是，在实际的施工过程中，总会因为这样或是那样的问题而对原有的预算管理计划造成影响。如施工人员为了方便自己的施工，不经允许随意更改图纸，将原有的计划打乱，出现预算超支的情况。而这时候预算人员又得重新制定预算计划，这样不仅耗费更多的人力、物力和财力，也会直接影响整个施工进度和施工质量。
2铁路建筑建筑工程预算管理的对策
2.1完善预算编制，明确审核权力
建筑工程的预算管理制度也是一项十分系统化的工作，要做好这份工作就必须要有一套完善的管理制度，如对建筑工程预算管理的目的、预算管理的范围、预算管理的职责、预算管理的程序等方面都要有明确的规定。预算编制的方案应由铁路承建单位进行制定，并且经主管单位和专门机构商洽审核后，方可在建筑工程中和管理中实施预算管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算编制在铁路建筑建筑工程项目中覆盖的范围较广，包括：投资预算、施工预算、资金预算、损耗预算、设备折旧等，尽管这些预算只存在于建筑建筑工程中，但其价值和作用对铁路后期的整体运行和维护具有指导性意义，需要完善建筑建筑工程的预算编制，做好预算编制的审核工作，明确审核的责任和权力。
2.2加强对建筑工程预算管理人员的培训工作
企业应该加强对建筑工程预算管理人员的培训工作。首先，企业应该注重对预算管理员工的培训，下达指令让相关部门负责人对他们开展培训工作，包括对知识、能力和思想的培训。力争所有的预算管理人员都能够通过培训而有所收获、有所提高。然后，就要训练管理人员理论联系实际的能力。企业应该给予培训人员足够的机会发挥自己的所学和所想，将理论知识与实际的预算管理工作紧密结合。这样不仅可以让预算管理人员对所学的知识进行又一次的巩固和牢记，也能促进他们对所学知识更深理解，还能锻炼他们的专业技能。最后，培训完成后，还要对培训人员进行严格考核，避免出现不重视培训工作的人员。对于考核不合格的人员还要进行再一次的培训，这就是一次具有针对性的培训，针对不合格人员不足的地方制定专门的培训课程；另外，还要给予一定的处罚，制定下一次的考核目标。对于考核合格并且成绩优秀的管理人员，企业要给予一定的奖励，还可以让优秀的管理人员讲解自己的一些独特见解，供其他预算管理人员借鉴和学习。除了以考核的形式以外，还可以鼓励预算管理人员之间的竞争，让他们自由决定竞争的对手，再对一次竞争的结果进行分析和总结，不足的地方要改进，优秀的地方要保持。企业除了要求已有的预算管理人员参加培训课程以外，还可以多招聘一些专业的管理人才，让他们也参与到培训课程中，讲解一些实际的事例，以便培训员工能够更加形象地理解和掌握知识。
2.3严格把关建筑工程预算管理的各个环节
企业还应加强对建筑工程预算管理各个环节的监督和审查工作，为建筑建筑工程的顺利完成和企业的利益收入提供保障。坚决不允许出现施工人员因为自己施工方便而随意更改设计图纸的情况，为整个建筑工程的施工带来影响。同时，相关的负责人还要掌握正确的监督和审查方式，严格按照相关规定开展工作。在审查的过程中，要分清重点，避免对所有的审查都花费同样的时间和精力，这样也就降低了审查的效率，而且也会影响施工的进度和质量。这并不是说对于不重要的环节就可以不用审查或是敷衍了事。事实上，每一个环节不分轻重都是重要的，只是在实际的审查工作中我们要找到最适合、最有效的审查方式，避免在不需要花费过多时间和精力的环节上浪费时间和精力。另外，企业还可以成立专门的审查小组和监督小组，让每个人都有自己的任务，做到分工合作，确保每一个环节的精准性和可靠性。这样的方式不仅可以为建筑施工节省更多的时间，还可以提高审查和监督的效率和质量。同时，这样有条理的分工合作，也会为整个建筑建筑工程的施工节省更多的时间，为企业节省更多的人力、物力和财力。
2.4协调预算定额，实现动态管理
我们必须重视建筑工程的预算管理工作，建立“动态”的预算管理体系，改善当前我国建筑工程预算管理工作中存在的问题，促进预算管理工作的高效开展。现阶段，我国建筑市场原材料的价格浮动较大，机械设备和人工费也有相应涨浮，这使得铁路建筑工程的施工成本增大，与其他建筑行业相比，铁路建筑工程还具备唯一性和特殊性，如果不进行预算定额的协调，铁路建筑的投资成本将很难得到有效的控制，因此制定科学而系统的预算定额至关重要。在制定预算定额的过程中，要充分的考虑到施工取费标准、预算定额编制依据、工程造价计算等数据，加强对这类数据的动态管理，以提高中铁路建筑工程整体的经济效益。总之，建筑工程的预算管理工作是十分重要的，它是整个工程能否顺利进行的有效保障。
结语
总之，建筑建筑工程的预算管理工作是十分重要的，它是整个建筑工程能否顺利进行的有效保障。所以，我们必须重视建筑建筑工程的预算管理工作，建立“动态”的预算管理体系，改善当前我国建筑建筑工程预算管理工作中存在的问题，促进预算管理工作的高效开展。
参考文献:
[1]陈嘉丽.浅析铁路建筑企业管理体制改革与可持续发展[J].西部财会，2017（2）：89.
[2]李明彦.浅析建筑工程中预算管理[J].建筑设计管理，2017（3）：7.
论文作者:武扬
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/13
标签：预算论文; 建筑工程论文; 预算管理论文; 铁路论文; 管理人员论文; 建筑论文; 企业论文; 《防护工程》2017年第35期论文;