关税与汇率对我国进出口贸易的调控机理探讨，本文主要内容关键词为：机理论文,关税论文,汇率论文,进出口贸易论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国确立社会主义市场经济体制的改革目标以后，随着进出口贸易管理体制改革的深化，关税与汇率日益成为对外开放领域宏观调控机制的重要组成部分。在市场经济体制下，关税与汇率怎样对我国的进出口贸易进行宏观综合调控？怎样运用这两个经济杠杆优化我国的进出口商品结构？对上述问题的研究与探讨是十分必要和具有现实意义的。
进出口贸易调控包括两方面：即进出口贸易结构的调控和进出口贸易流量的调控。关税与汇率皆是通过价格传导机制发挥其宏观调控作用的，所不同的是关税是通过关税税率的高低、税收的减免，对不同行业、不同商品进行具体区别性调节；而汇率对进出口商品调节则是总体调节。据此我们进行关税与价格耦合对进出口商品结构、汇率与价格耦合对进出口商品流量的调控机理研究。
一、关税与价格耦合对进出口商品结构的调控机理
1.关税与进出口商品结构的关联性分析
不同的关税税率、关税结构对不同的产业实施不同的保护，使得产业的利润率、增值率发生变化，由此导致劳动要素在不同的产业间迁移，最终使产业结构发生变化。而现存的产业结构与调整的产业结构对进出口商品结构将产生不同影响。存量的产业结构决定进出口商品结构的整体特征，增量的产业结构影响进出口商品结构的变化方向。关税的变动使得存量和增量的产业结构发生变化，进而使进出口商品结构发生相应调整。
虽然一国的比较优势是由自然的、历史的和社会的因素造成的，但是一国的关税变化也会对其比较优势产生一定的影响，不同的关税税率、关税结构使得一国比较优势（或劣势）弱化或强化。比较优势（或劣势）的变化使得该国的贸易条件发生变化，变化的贸易条件必然又导致进出口商品结构发生变化。
进口关税的变动，直接影响进出口商品的国内价格，商品价格的波动又使国内的供给结构、需求结构发生变化，变化的供需结构又对进口商品结构产生影响。生活消费、生产消费及城市居民、农村居民、社会集团三大消费群体对进口商品的需求弱性的差异也导致进口商品结构表现出不同差异。关税结构与需求、供给结构的交互作用使得进口商品的整体特征发生变化。
一国的关税政策必须服从于该国的产业政策，体现一国的经济发展战略，而经济发展战略又影响和作用于一国的进出口商品结构，使其发生变化。一国的经济发展战略影响一国的关税变动；关税变动又影响产业结构、供需结构变动和一国比较优势变化，而这些因素又对进出口商品结构发生综合性影响，改变其比例关系。关税与进出口商品结构的关联机理可以用图1的关联模型表述。
图1 关税与进出口商品结构的关联模型
关税与进出口商品结构的关联模型
2.关税与价格耦合对进出口商品结构的调控机理
关税通过人为地扭曲产品的国内外差价，使得国内的产业加工增值率提高，从而使该产业的预期利润率提高，导致劳动要素与资源向该产业迁移，使产业结构发生变化。若从产业结构的中间转换功能分析，关税正是通过影响产业结构来影响一国的进出口商品结构，进出口商品结构反过来又对产业结构有巨大的反作用。
我国目前价格结构总体表现为能源、交通、农产品、房地产、工资、利率都低于国际市场，这是长期以来用计划手段人为压低的。从价格比较看，劳动密集度高的产业价格竞争力较强，而资金密集度高的产业其价格竞争力弱，且与国际价格水平差距较大，这样的价格结构将使国内进出口商品结构受价格紊乱的误导，阻碍了向高技术含量和高附加值制成品方向发展，进口商品结构不合理表现在国内资源廉价倾销，进口资源使用效率降低，国外高档消费品大量进口；出口商品结构中劳动密集型产业产品比重较大，不合理表现在投入大、档次低，附加值低和轻型化，不适合国外市场需求和竞争形势变化。这样一种进出口商品结构一方面受制既定的产业结构，另一方面它又制约着产业结构的升级和经济结构的优化。
结合这些具体国情，建立起动态的关税保护体系，采取一些有针对性的关税保护措施是必要的。因此，在运用关税调控措施时，应依据产业结构演进的规律和国家产业政策的要求，通过对产业、行业排队的方法，对重点产业的重点产品分类型实施区别保护，对已形成规模经济有市场竞争能力且已成熟起来的工业及其产品可部分或完全开放，而对于尚未完成产业和产品升级换代的要给予一定的保护期，对于关税税率确实偏高，且与国内产业关联度不大的产品，其关税可大幅度削减。不同的关税政策的关税水平及关税结构，使一国不同时期的产业结构的调整方向有所变化、变化的产业结构又使进口商品结构发生变化。完善的关税调控机制应与产业发展规律和国家产业政策要求相一致，既达到保护国内民族工业和幼稚工业的目的，又防止由于关税税率的削减对国内经济的严重影响。
在关税调整过程中，一定要注意国内物价的变化。因为关税下调，如果国内物价上涨，将出现进口商品国内价格与国产商品价格的价差加速缩小，甚至出现部分进口商品国内价格等于或小于国产商品价格的局面，结果造成对国内工业保护效应的减弱，甚至出现负保护现象，只有建立合适的关税——价格耦合调控机制，才能有效地改善进出口商品之结构。
二、汇率与价格耦合对进出口商品流量的调控机理
1.汇率的波动与进出口流量的关联性分析
汇率经济杠杆作用在于通过汇率变动进而引起国内与之相关的其它经济变量变动，通过利益的重组来调整各级经济主体行为，直接或间接地影响本国经济的增长。货币贬值所能立即产生的价格效应主要是改变贸易条件，使进出口商品、劳务相对价格及收费发生变化，进而购买力减弱，金融资产等出现损益现象，这几方面的价格效应必然作用，反映于国际收支中的经济项目、资本项目及资本损益，导致进出口流量发生变化，改变了国际收支状况。
货币贬值效应一般经历着三个阶段，即：时滞阶段、黄金阶段和衰减阶段。处于时滞阶段时，货币贬值后经济项目急剧恶化，价格效应大于数量效应，贬值使贸易条件不利于贬值国，从而给贬值国带来一定的实际收入损失，如果迟迟不脱离此阶段，贬值有害无益；进入贬值的第二阶段，即黄金阶段，这时进出口数量影响占主导地位，经常项目收支得到改善；进入最后一个阶段，即衰减阶段，进出口量的影响度减少，随着对实际贬值调整的完成，经常项目顺着的增加将会逐步衰退。
2.汇率与价格耦合对进出口商品流量的调控机理
就理论上而言，一国货币贬值，汇率下降时，因出口商品的外币价格降低，国外需求将增大，对外国产品的进口需求则会因价格上升而减少。但是从实际贸易额看，汇率下降是否必然导致出口的增加和进口的减少，则是不确定的。例如：一国汇率降低固然会刺激对方国家的进口需求，起推动出口的增长的作用，但是由于出口价格下降，也同时产生了减少出口收入的效应，两种相反作用相互抵消的结果，并不一定使出口额随汇率降低而扩大，国际收支未必改善。马歇尔——勒纳条件告诉我们，进出口需求弹性的绝对值之和大于1时，国际收支会因贬值的数量影响大于价格影响而改善。
汇率波动对进出口贸易量影响度取决于汇率调整幅度、国内外市场通货膨胀率、进出口商品价格及相对价格弹性，对出口贸易来讲，人民币汇率调整幅度越大，出口相对价格对人民币汇率的弹性的绝对值越大，则其影响度越大；国内通货膨胀率越高，相对价格对出口商品国内价格的弹性越大，则其作用越小，出口相对价格对世界市场的弹性越小，世界市场的通货膨胀率越高，则其作用越大。对进口贸易来讲，进出口商品价格的上涨率代表了世界市场通货膨胀的状况，当它上升时，以人民币表示的进口商品价格将会上涨，对人民币汇率下调抑制进口起促进作用，人民币汇率调整对进口贸易的影响将会延长；国内通货膨胀率的提高，将使国内物价上涨，在进口商品价格不变的情况下，由于两种价格之间的差距缩小而导致进口增加，抵消由于人民币汇率下调对进口的限制作用，汇率波动效应减小；当国内外通货膨胀率保持不变的情况下，汇率调整幅度越大，则其对进口贸易量的影响度越大，反之越小。汇率波动对进出口商品的流量的影响可用图2的关联模型表示。
图2 汇率波动与进出口商品流量的关联模型
汇率波动与进出口商品流量的关联模型
汇率、价格对进出口流量调控机理要求在汇率调整的过程中，调整出口商品价格，建立比价合理的价格体系，通过汇率调控进出口贸易额，运用价格相辅佐的进出口流量机制，结合我国现有出口商品结构，即初级产品和低附加值工业制成品构成的出口主体，在汇率调低的同时，这类出口商品价格不宜大幅度下降，而对于一些国际市场容量大、换汇成本低，具有潜在动态比较优势、需求价格弹性较高的商品（如丝绸、轻工业品、机电产品等），在汇率下调的同时，可适当提高国内收购价或降低出口价来加快出口货源开发和扩大出口量，提高这类出口商品的国际市场占有率和创汇总额，而对一些由我国特殊的资源禀赋构成的、国家通过调控出口量可操纵或影响国际市场价格的商品，国家可通过限量出口以维持较高的贸易价格，其出口价格不应随汇率而波动。
综合关税、物价、汇率的关系可以发现，关税下调与物价上涨，会使关税实际保护率比名义保护率以更大幅度下降；汇率下调可以部分抵消关税减让对国内产业的冲击，但汇率下调会引起国内物价上涨，形成汇率下调与物价上涨的相互循环，物价上涨则又会降低汇率下调对进出口调节的作用，汇率只能视关税下调与物价上涨的幅度适度调整。由此，充分发挥关税与汇率对进出口贸易的宏观调控作用，必须将两者协同进行考虑；同时，应当采取相应的配套措施，利用其经济杠杆，综合性地对关税税率和外汇汇率进行调整，以利于在市场经济体制下，充分发挥关税与汇率对进出口贸易的宏观调控作用。
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