摘要：电力工程的造价管理是一项比较细致的管理工作，涉及到方方面面的内容。对于电力工程造价管理中出现的问题，应加以重视并提出对应解决方案，提出行之有效的措施。在电力体制改革不断深入的形势下，只有结合电力企业自身实际，强化对电力工程的造价管理，才能实现电力企业利益的最大化，促进电力行业的可持续发展。
关键词：电力工程；造价管理；存在问题；控制对策
引言
随着我国智能电网的建设发展，电力工程建设逐渐增多，且随着我国电力系统的改革转型，电力企业运行及效益也成为电力工程造价提出了更高的要求。在电力工程造价前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段进行细化管控，科学合理进行决策及设计，严肃管理施工过程管理，把控项目竣工结算管理，全面控制电力工程造价，为电力系统经济效益，为电力工程项目日后的运行及维护奠定坚实的基础，提升电力系统管理水平，保障我国经济的发展。
1工程造价管理的意义
随着经济的发展社会的进步，物价上涨水平越来越高，这对于电力工程建设来说有很大影响，如不对工程造价加以管理控制，就会造成不可估量的影响。因此，应及时对其加以管理控制，避免工程造价不合理。我国一直在提倡勤俭节约，通过合理的造价编制，可以有效比较电力工程项目各个方案的优缺点，从而有针对性地选出最佳设计方案，实现投资额度的合理控制，也为国家建筑工程宏观建设提供必要依据。
2电力工程造价存在问题
2.1前期决策阶段不足
电力工程建设投入资金巨大，且建设及投入使用周期较长，电力工程项目决策阶段至关重要。在前期决策阶段，基础工作不够扎实，对项目的科学合理经济规模决策因素考虑不严密，建设标准水平制定不足，在电力工程造价存在基建程序执行不严格，造成概算不足，同时存在为尽快通过立项，不合理压缩工程投资预算，造成资金缺口，为电力工程造价控制带来隐患。
2.2设计阶段存在不足
随着我国经济及科技的发展，智能电网的大范围推行，为电力工程设计提出更高的要求，我国电力工程设计人员相对缺乏，整体文化水平、素质及经验亟待提升，对电力工程设计与造价控制联系不足，对新技术、新工艺及新设备运用不足，造成电力工程整体造价成本降低空间不大；同时电力工程设计与施工分属不同单位，在设计与施工过程中，不能将施工经验与设计相联系，设计与施工存在脱节现象，制约造价控制水平。
2.3施工过程阶段不足
施工阶段作为电力工程造价的重要环节，各环节阶段存在资源浪费情况及管控不当，将造成巨大经济损失，为电力工程造价带来不可控问题。施工过程复杂且实际范围较广，相关原始资料收集、记录及统计不足，为后续验收时造成问题。在施工过程中预算与定额执行不够细密，对各项责任制度落实不到位，为工期及质量控制带来影响，容易造成电力工程造价提升。
2.4竣工验收存在不足
项目竣工阶段是对电力工程造价控制的关键阶段，审查施工单位工程量的真实情况，部分施工单位对工程项目故意模糊不清，实行重复计算，在计算过程中将未实施的工程量混入其中，对运输、材料、人工等多项费用审查不够，违反项目规定做高套定额，造成造价虚。
3电力工程造价的管理与控制策略
3.1 健全法律法规
在电力工程的造价管理过程中， 相关的法律法规起到了保障性作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 同时，在电力工程的造价管理过程中，要严格按照相关的规定，规范造价管理，科学、合理地规划相关事宜，为电力工程谋求利润的最大化，促进电力行业的健康发展。 在电力工程的造价管理过程中，相关人员要规范造价管理，同时，相关企业也需要严格遵循有关规定，科学、合理地对电力工程的造价进行有效地管理。 中国电力工程造价信息网发布了诸多相关的造价规定，明确了电力工程中造价计算，能有效地减少电力工程造价管理中出现的误差与腐败， 为提高造价管理水平提供了坚实的基础，也为电力行业的稳健、健康发展提供了有力保障。 电力工程中的造价管理是其中的关键性一环，加强造价管理势在必行。
3.2 加强地方政府政策衔接
制度缺陷是各项业务风险发生的关键因素， 在工程造价管理过程中中，要加强业务管理制度的健全性和合理性。 要根据电力行业管理要求建立健全制度，及时修订更新制度，特别注意对业务流程的梳理，及时评估制度的健全性，及时传导和执行行业监管要求和行业规范，将我行制度与国家法律法规、各地方政府政策的进行衔接，有效地防范监管风险。
3.3 加强设计深度
设计深度主要取决与设计人员的设计水平， 因此需要加加强对设计人员业务能力的培训，加强技经人员素质，使其熟练掌握施工工艺流程，而不仅仅只是纸上谈兵。 同时，在造价管理中，还需要结合市场以及电力工程自身的实际情况，来引进更加技术化的电力工程造价管理方法，不断提升自身效益。例如，在造价管理过程中，要采用科学合理的方法，缩短电力工程的建设工期，控制电力工程造价管理过程中的造价成本，以达到减少资金成本的效果，提高经济效益。 需要我们加紧完善管理方法，加強与各部门的联系与沟通，引进先进的电力工程管理方法。 电力工程的造价与诸多方面紧密相连，在实际的操作过程中，需要一一结合对应，将自身实际与各方信息相结合，制定出科学、合理的造价管理方案，实现经济效益与社会效益的双赢共生。
3.4 完善电力工程造价预算管理
在电力工程的造价管理过程中， 还需高度重视其中的预算过程。 电力工程中的预算管理不仅对造价管理有着重要作用，同时更对后期工程有着深远影响。 因此，我们需要高度重视电力工程中的预算与估算，以提高经济效益。 在实际操作过程中， 相关人员应事先规划好预算的大体方向， 评估预算方案，保证其具有较强的合理性，确保造价管理的完善和优化。在电力工程的造价管理过程中， 预算的管理是其前期的重中之重，预算工作的准确性将直接影响到电力工程的造价管理，同时将对后期的工程进行产生重要影响， 不容大意。 对于预算，需要我们严谨认真，以科学的态度对待，争取使预算、估算以及概算能够达到高度的一致性，实现高水平的造价管理，提高经济效益与社会效益。
3.5 完善工程造价的全寿命周期管理
投资决策阶段工程造价管理重点前期市场调研， 做好工程投资收益的必要性与可行性分析， 考察各方案的技术标准和造价额度，选择最佳方案。 设计方案阶段工程造价管理重点是在设计方案结束前不断优化设计方案，节约大幅资金，取得良好的设计效果。 其中，主要包括基础形式的方案测算、网架、管线等结构形式的方案测算、变电站负荷设计等。 招标阶段阶段工程造价管理重点是严格按照招标程序进行材料的采购和工程项目的承建。 施工阶段阶段工程造价管理重点是做好图纸会审，重视技术交底，强化下料管理，避免工程频繁变更，重视合同管理等方面。
结束语
随着我国人口的快速增长，我国的电力工程建设也越来越多，在这种电力工程不断增多的发展趋势下，我国的电力工程造价管理方法也在不断的更新，完善电力工程造价管理体系和造价管理制度将更好的促进我国电力工程建设事业的蓬勃发展，将更好的促进可持续发展战略的实施，使我国的电力工程建设的不断发展进步。
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[3]张鸥，刘靖波，王镝.电力工程的造价管理与控制对策[J].住宅与房地产，2017（30）：40.
论文作者:林红
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
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