山东省乐陵市住建局 山东 乐陵 253600
摘要:随着我国经济的快速增长和现代化电子信息技术的发展,电子招投标体系也在不断完善。在应用电子招投标系统后,不仅实现了招投标业务的有效整合,而且还提高了招投标工作的合理性,有助于促进资源的合理分配。鉴于此,本文主要以电子招标系统为切入点,分析在建筑工程的招投标工作中的应用。
关键词:电子招投标系统;建筑工程;招投标
引言
企业建筑工程招投标工作绝大多数都面向社会公开发布公告,不过它存在一定局限性,已经开始不适应当前快速发展的行业要求。在信息技术应用大行其道的时代,电子化招投标系统的构建与应用已经成为建筑工程招投标工作程序中的应用新模式,它相比于传统招投标工作体系更具有公正公平性。所以在现代建筑工程类企业中,电子招投标系统逐渐建立并投入应用,为建筑工程招投标工作开展提供了更大便利,也为工程后期发展夯实基础。
1电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用价值
随着科学技术的快速进步和发展,在建筑工程招标投标规程中,引入了现代化的互联网技术和信息技术,一定程度上优化了传统的招投标技术。但由于电子招投标技术应用时间相对较短,发展速度缓慢,电子招投标系统并未得到完善,尤其是在对项目进行管理时,缺乏成熟和完善的管理方案,导致建筑工程容易在招投标期间出现一些问题和漏洞,影响招标和投标的公平性。面对这些问题,多数的企业开始建立可应用于进行电子招投标的系统平台,利用互联网评标的形式,对建筑工程项目开展招标投标工作,提高了招投标开展的效果。另外,随着信息时代的到来,以及我国社会的进步和发展,传统的招标投标模式难以满足新时期建筑行业开始发展的要求。同时,由于部分有关于招投标的法律内容并不完善,对投标文件中串标行为的界定一直处于灰色地带,这增加了评标的难度。而在应用了电子招投标系统进行招标、投标和评标后,加强了对招标过程的全面监控,提升了评标效率和效果,降低了建筑工程评标人员的工作量,减少了认为因素带来的不稳定性和人为错误,极大地提高了评标的准确率。并且使用电子评标可以增加建筑工程整个招标过程的透明度,有助于避免出现腐败现象。同时使用电子技术和互联网技术进行网上招标作业,还可以缩减工程的招投标成本,减少不必要的资源浪费,有利于实现社会效益的最大化。
2传统招投标模式存在的问题
在我国,传统招投标模式已经存在发展多年,时至今日它还依然为某些建筑工程企业所主要采用的模式。不过从实践层面来看,传统招投标模式本身是存在很多问题的,这些问题不利于招投标工作的正常开展,甚至还存在滞后性影响作用,具体包括以下几方面:第一,企业招投标中存在幕后操作。由人为因素影响内定招投标对象,让竞争变得毫无意义,无法从实际出发真正做到公平、公正、公开。第二,企业招投标缺乏有力监督。传统招投标机制没有形成科学规范的成熟体系,同时缺乏监督机制,导致企业招投标工作的随意性变大,无法按照预定目标程序展开工作,这就造成了招投标工作中漏洞过多,企业腐败因素日趋严重。第三,企业招投标缺乏专业评审工作机制。许多企业中的招投标评定审核中都不具备评审专家系统,所以在传统模式下企业的招投标工作严重缺乏科学性与专业性。第四,企业招投标缺乏专业的中介机构。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前市场中虽然存在大量的为建筑工程企业服务的招投标中介机构,但是他们大部分都缺少注册类与工程建设类职称的专业人士,如此良莠不齐的从业人员素质表明中介机构是难以为建筑工程类企业更好服务,辅助开展招投标工作。
3建筑工程招标投标中电子招投标系统的应用
3.1制定科学合理的评标规则
现阶段,我国建筑行业中,在电子招标和投标方面还缺乏用之高效的电子评标软件,并且不同地区的电子评标软件在内容、形式等方面都存着一定的差异,导致缺乏科学统一的评标规则。目前,常用的电子招投标体系评定方式是综合评估法,这种方法在使用时,其内容较为简单,但存在者极为明显的管理漏洞,导致评标过程经常会受到各种人为因素影响。比如,在使用综合评估法分析判定相关的投标单位评标文件时,经常会存在缺乏判定依据等现象,使项目的评标功能依旧处于自检和辅助评标阶段,难以保障评标结果的准确定和科学合理性。面对这些问题,相关部门应提高重视程度,对电子评标软件进行不断地完善、研发和创新,提高软件应用的科学性。同时还应结合软件开发的原理,建立科学性的评标规则,提出更加有效的评标手段,为电子招投标工作的实施提供保障。各个行业在进行招标和投标时,应积极改变原有的招标、投标和评标方法,借助多种不同且有效的评标定标方式,提高项目的定标标准,避免相关的招投标人员之间发生交叉作弊行为。比如在进行项目的公开招标过程中,可以综合利用定价抽取法、综合评估法和最低投标价法等方法,提高项目定标的科学合理性。除此之外,如果在使用电子招投标系统工作时,出现难以掌握和认定的现象,可以由监管部门,结合实际情况合理裁量。
3.2加强对电子招投标活动的在线监督和管理
伴随着电子招投标技术的发展,在实际应用过程中应注意提高其交易的安全性,确保在提高招投标效率的基础上,实现科学合理的招投标。对此,相关部门就应加快完善电子招投标中使用的信息技术、网络技术以及相关的信息数据库,使用先进的技术手段,对电子招投标管理平台进行权限、身份识别、安全规范和、备份等方面的设置,加强对系统平台的安全高效管理,提高电子招投标系统应用的安全系数。同时,有关部门还应适当的结合电子招投标技术的特点和未来发展方向,加强对电子招投标活动的在线监督和管理,建立可以同公共服务平台进行对接的监督管理行政平台,实现信息共享和跟踪,便于及时对围标和串标等行为进行查处。另外,还用制定相应的市场信用机制,规范市场中的各种招投标交易行为。
3.3建立电子招投标管理平台,加强对系统和设备的监管
建筑工程项目招标投标时,如果要应用电子招投标系统来招标,在实际应用过程中,首先要建立相应的电子招投标平台,通过招标和投标平台来为建筑工程的招投标提供服务。在建立电子招投标平台时,要注意保证使用技术的科学完整性,确保可以通过这一平台可以有效集成相关信息。同时还应保证平台可以有针对性的进行信息更新,使投标方可以利用平台快速搜索、分享和加载自己需要的信息数据。另外,在建立相应的电子招投标平台后,还要加强对平台的监督和管理,根据相关的规定和机制实现平台稳定运行。同时还用注意各种先进技术的应用,提高电子招投标平台运行效率,实现对平台的有力监管。这样既可以通过完善的电子招投标管理体系,保障建筑工程招投标过程的顺利进行,又可以提高招投标工作的效率。
结语
电子招投标系统是顺应时代发展与建筑工程行业发展的产物,它所实践的技术重点内容全面且智能化,基本能够满足当前企业与建筑工程承包企业双方的所有需求。在未来,该系统还应该被进一步完善,确保我国招投标事业发展少走弯路,符合行业科学化发展规律。
参考文献
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[3]池金秀.电子招投标行业发展思考[J].中国招标,2018(48):29-31.
论文作者:宫春雪,陈辉,宋拥军
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/5
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