摘要：当前，国家大力支持基础设施建设项目，除了要在数量上满足社会发展的需求之外，还要在质量上不断取得突破和进展。而水利水电工程作为促进国计民生稳定发展的重要基础，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是在质量控制上，要尤为强调对施工过程的管理。此文以水利水电工程施工为出发点，重点对安全管理展开叙述。
关键词：水利水电工程；现场安全施工；管理措施
引言
现场安全施工管理工作的有效开展，对水利水电工程的建设而言是非常有必要的，它能够提高水利水电工程建设过程中的安全性，保证水利水电工程的建设质量。水利水电工程本身的建设规模比较大，又因为其自身的诸多作用，也使得其自身的质量要求非常高，再加上水利水电工程本身的建设位置有一定的风险性，就导致其自身的建设难度比较高，基于此，相关建设单位需要加强现场安全施工管理，并运用多种合理方法提高现场安全施工管理的有效性。
1水利水电工程现场存在的安全隐患
1.1缺乏相应的安全监督管理
对于水利水电施工的安全问题来说，水利水电施工安全的监督管理显得尤为重要，因为安全监督管理能够有效的避免事故的发生，防止水利水电施工当中安全问题的出现。但是现阶段我国水利水电施工安全监督管理工作落实不到位，造成这种情况的原因主要是水利水电施工现场的工作人员缺乏较强的安全意识，同时没有系统的掌握安全知识和逃生技能。同时施工方的管理人员缺乏对于施工人员的安全知识培训教育，即使开展了培训活动也只是表面功夫，流于形式，没有对施工人员起到任何的教育作用。在安全隐患的监督管理过程中，安全监督管理人员本身专业知识不达标，同时缺乏责任心，因此我们必须要高度重视水利水电施工行业的安全监督管理工作。
1.2事故隐患排查治理不到位
事故隐患排查治理是防范事故、保障安全的前提条件和核心环节，是《安全生产法》关于生产经营单位现场安全施工管理的法定职责。2017年，水利水电部下发了《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》，为科学判定事故隐患级别提供了依据。一些施工单位虽然开展了事故隐患排查工作，但没有按照文件要求进行隐患判定、分级，存在排查不彻底、治理不到位、管理不闭合等问题，施工现场仍普遍存在安全防护不到位、施工临时用电不规范、脚手架搭设不规范、消防管理不到位、设备管理不规范等安全隐患，隐患排查没有起到应有的作用。
2水利水电工程现场安全施工管理措施
2.1加大安全投入
相关部门务必要根据《企业安全生产费用提取使用管理办法》财企（﹝2012﹞16号），保证工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需的费用，包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患排查、评估、监控和整改支出；安全生产检查、评估、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员的安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产信息化建设及相关设备支出；其他与安全生产相关的支出等。
2.2强化施工人员安全意识
众所周知，水利水电施工行业存在着较多的安全隐患，因为水利水电施工的现场环境较为复杂，所以安全监督管理工作较难开展，也需要多人共同努力，仅凭监管人员难以进行有效的管理。因此想要解决水利水电施工环节存在的安全隐患，就必须要做到高度重视此项工作，让施工方工作人员认识到安全管理工作的重要性。要做多让每一位施工人员都能够积极参与到安全监督管理工作当中，形成有效的监督管理机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆每一位工作人员都自觉遵循安全指导，保证施工效果安全无误。身为施工单位的领导者，也必须高度重视此项工作，起到模范带头作用，出现问题及时发现，及时结解决，增强安全防护管理。
2.3落实水利水电工程建设的安全生产管理制度
第一，对于水利水电工程项目的法人来说，其自身是整个水利水电工程安全生产工作的第一责任人，这就需要其担负起水利水电工程项目的安全生产责任，并对水利水电工程整个建设过程的安全进行严格的监督，同时还要对工程项目的安全生产工作中的协调以及监督环节内容进行综合分析，并且还要将安全生产管理的相关责任制度执行到位，确保工程项目建设的安全性；第二，施工单位本身也是水利水电工程建设安全生产管理的直接责任方，因此，需要加强落实安全生产管理责任制度的力度，重视水利水电工程施工现场的安全性，还要对施工现场中安全管理工作的实际开展情况进行有效的分析，以此合理安排安全生产管理的工作内容，也可以通过设立专门监管的岗位，监督安全生产管理制度的落实情况，从而提升安全管理工作开展的有效性；第三，水利水电工程项目中的相关行政主管部门，也要加强安全监管工作的落实力度，对水利水电工程建设过程中的各个环节进行严格的检查，规范施工人员的施工操作行为，提高施工的安全性，而且还要落实施工设备的检查工作，避免施工设备中的故障问题为工程建设埋下安全隐患。
2.4加强监督管理力度
相关部门若想实现水利水电工程的安全建设，就要对水利水电工程的施工建设过程加大监管力度，以此提高工程建设的安全性。对于安全管理的有关部门来说，其自身具有中止施工工作的权利，因此，相关安全管理部门在对水利水电工程的施工建设进行检查时，需要严格按照相应的安全评定标准执行，并且要着重检查水利水电工程的重要施工环节以及容易产生安全隐患的施工环节，同时还要在这一过程中将相关安全管理责任制度落实到位，更要保证监督与检查工作的科学性以及规范性，一旦在检查过程中发现某一环节中出现严重的安全隐患，就要中止水利水电工程的这一施工环节，要求相关施工单位对相关施工环节进行有效的整改。另外，相关建设单位要提高对水利水电工程的施工建设过程监管的有效性，需要设置专门的监管岗位，并配备专业的管理人员，以此提高现场安全施工管理工作的专业性，确保安全管理的工作质量。除此之外，相关单位也要结合水利水电工程的实际施工状况，合理安排应急防护等相关工作，以便能够及时解决施工环节中出现的安全问题，也可以通过建立专业的督察小组，开展专业的安全监督与管理工作，提高工程施工的安全性。
结语
综上所述，加强对水利水电工程现场施工安全管理非常必要，是提高水利水电工程社会效益的有效途径。在具体优化的过程中，要做到，监督审查，控制三位一体认真分析水利水电工程在施工中可能遇到的问题，并制定预防性的措施。
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论文作者:江振国,季安扬,焦鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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