摘要：近年来，随着社会的发展，国网公司紧抓机遇，加大电网建设投入，加快电网建设步伐，积极构筑坚强电网。然而，与此同时，电力基建工作面临的挑战和压力也日益加大，通道紧张、政策处理难、施工进度紧等问题日显突出。特别是基建施工安全的问题，更是其中一个重点，也是一个难点。本文就电力基建安全管理方面的内容进行了简要分析，以供参阅。
关键词：电力基建；安全管理
引言
近年来，中国社会经济快速发展，人们的生活水平提高，更为追求生活质量。各种电器设备成为人们生活中不可或缺的内容，相应地，电力需求量增加。在这样的社会环境下，电力基建工程的规模不断扩大，且设计范围越来越广。但电力基建工作属于是高风险作业，如果在操作中稍有不慎，就会导致安全事故发生，不仅对企业造成不良影响，而且会由于舆论效应而导致事故被扩大化而影响到社会稳定。
1电力基建安全的重要性
对于所有的基建施工来说，安全永远是进行施工和其他工作第一位的。电力生产作为整个社会经济发展的基础，安全的重要性可以说的不说自明。唯有切实的保障基建施工的安全，才可以保证整个电力行业的顺利运营投产和下一步的发展。为此，控制好电力基建安全管理的风险就尤为重要。电力生产中的任意一个环节如果出现了问题，都有可能造成工业、农业乃至整个国民经济难以挽回的损失。所以，做好电力基建安全的防范，成为所有电力生产管理者的重要工作。
2基建施工现场安全工作的难点和隐患
从目前基建施工现场的现状看，首先基建施工工作面临着工期紧、任务重、队伍多、人员杂的特点。特别是临时用工较多，他们的安全意识比较薄弱、安全技能不高，给安全工作带来了潜在威胁。其次，施工单位往往因工期原因，存在着重进度轻安全的现象，忽视安全管理，也给安全工作增加了不安全因素。再次，施工现场随着工程形象进度的变化，交叉作业的现象较普遍，既有不同工种之间的交叉，如电气与土建交叉作业；也有同一工种之间的交叉作业，如电气施工的高处作业与地面作业交叉、一次设备安装与二次设备调试交叉等等。此外，施工现场各类人员混杂，不但有施工单位的人员，还有一些来自厂家的人员、配合施工的分包单位等。这些因素的存在给基建安全构成诸多的难点和不利因素。基建现场同时也存在着安全设施不足，隐患多的现象。如因安全技术管理不到位，对专业性强、危险性大的施工项目未编制有针对性的安全技术方案或未进行备案审批；塔吊未经验收无合格证使用等；安全保护工作不到位，个人劳动防护用品不足或不合格；安全设施不完善，搭设的脚手架不完善、脚手架跳板用料不合要求，孔洞及临边无警告标志且防护措施等等。一方面反映了施工单位为节省成本，往往不愿在安全设施上投入。或者迫于业主压力，敷衍了事，简单应付。另一方面，也反映了基建安全管理工作体系作用发挥不够，对现场安全工作监督检查不够。针对以上问题，为抓好基建安全管理，应着力从规章制度、现场管理、人员管理等方面开展工作。促进基建安全工作走上规范、标准化建设的轨道。
3电力基建安全管理措施
3.1强化电力基建单位所有工作人员的安全意识
只有树立安全意识，才能够将安全规范落实到行动中。电力基建工程的参建单位都要将安全管理培训工作落实到位，包括安全规范的学习、施工现场的安全指导等，以形成安全管理氛围，让所有的工作人员认识到施工安全的重要性，并形成安全操作的习惯。在施工现场做好安全指导工作，对强化施工人员的安全意识极为重要。将理论的安全规章制度在施工现场转化为直观的行为，并将安全管理内容融入到安全责任体系中，让管理人员认识到安全是需要履行的责任，由此来提高安全管理责任感，认真地做好安全管理指导工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2完善现场安全文明设施
第一、施工现场的周围要设置围栏、屏障等，并张贴标志或悬挂标志牌，夜间要设置红灯，防止有人误入，发生危险。第二、施工现场一切材料按规定的位置堆放。砂石成方，砖、木成垛。预制构件的堆放，大型屋面板一摞不超过6块小型空心板、槽型板一摞不超过8块。现场中拆除的模板和废料应及时清理或堆放在指定地点。第三、施工现场应符合安全卫生要求。施工组织设计中应详细规定施工现场内的附属设施、机械装置、仓库、运输道路、临时上下水道、电力网、蒸汽和压缩空气管道及其它临时工程的和规格，并要严格执行。最后，施工现场的道路要尽量减少交叉，而且要宽、直、平，保证车辆和人员安全通行。
3.3对危险性进行分析，制定专项安全管理方案
不管是电力基建工程建设公司还是其他建筑工程公司，在各种施工现场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针对各个工程进行必要的危险性分析，并且制定专项的安全管理方案。而且，在此基础上，针对电力基建工程施工各个环节制定危险点预控措施，对于控制危险源可以利用消除、隔离、疏导等方法来控制，进而防止安全事故的发生。在施工现场，还要加大重大危险整改的消除力度，对于那些重点项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下，做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则，彻底的消除安全隐患。
3.4加强安全、技能培训
施工企业应积极开展对施工人员和主要的相关负责人的电力基建安全工作培训，加强规章制度的执行力度，增强相关管理人员和施工人员对企业规章制度的掌握，并了解熟悉相关的技术，从无形之中增强现场施工人员的安全意识。减少施工现场工作人员的流动频率，确保基建现场的施工人员都是长期的工作人员。在工作过程中加强安全文明施工准则的宣传，同时，监理部门和施工单位应一起加强对施工人员的施工技能培训和安全防范准则培训，严格执行持证上岗，对满足工作要求的人员准许上岗作业，并定期开站督导检验、检查培训结果，以确保培训工作能够取得实效。
3.5加强监管，确保工程有序推进
基建单位要对工程加强防范，通过多种方式来加强对过程的监管，彻底落实安全防范措施，加强安全质量管理，通过安全责任的强化来保证工程的有序推进。在实际的生产过程中，对安全防范措施的规范，就是要在每一个环节都进行严格把关，从设备入场到施工方案的定制，监理项目部要进行危险点预控，并对反习惯性违章进行积极排查，及时提出施工中所存在的缺陷并做好跟踪。在施工现场要严格按照操作规范进行施工作业，遵守现场的安全文明施工要求，对于施工人员来说，现场要佩戴好安全帽，并且要做好坑槽临边护栏、安全标语、警示牌等的安全提示牌，消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地等安全防护措施也要做到及时规范。对于工程质量要继续加强管控，在施工过程中严格做好见证、旁站、巡视检查等相关工作，对于一些重要的工程节点要进行全程的旁站监督以确保工程的顺利进行，随着工程的进展还要继续进行跟踪以及监督工作。对于现场的安全检查工作也要不断加大力度，同时对工程进行安全性评价以及风险评估，以便于能够及时发现工程中存在的问题并加以改正。通过整体的闭环改造，使工程的质量、进度以及安全都能够在可控范围之内，使得年度的监理任务能够顺利完成。
结束语
总之，电力工程的规模也在不断扩大，这给电力基建工程施工安全管理带来了很大的挑战。通过应用施工安全管理，能有效提高电力工程施工的质量和效率，因此需要进一步加强对其的研究，从而保障工程顺利进行。
参考文献：
[1]李向前，李悠悠．电力工程基建安全管理中存在的问题及对策［J］．电力管理科技，2014，11：258．
[2]邓小川，郑琨，张龙锁．浅谈我国电力工程基础建设管理过程中安全问题研究［J］．机电信息，2013，03：152－153．
[3]吴培强，周傲飞．电力工程基建安全管理中存在的问题及改进措施分析［J］．华章，2015，05：360．
论文作者:周福平
论文发表刊物:《电力设备》2018年第29期
论文发表时间:2019/4/1
标签：基建论文; 电力论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 工作论文; 作业论文; 工程论文; 《电力设备》2018年第29期论文;