摘要：随着国家经济水平的不断增长，人们的生活水平和质量有了很大的提高。铁路建设是促进国家发展，为人们提供交流便利的重要工程。在铁路建设和改革的过程中产生了大量的数据与文件，统归为档案。档案还原历史、记载事物方便日后追查和核对的主要依据。无论是什么企业和机构，都会有档案的存在。本文研究的主要内容是档案在铁路改革和发展中的重要性。
关键词：档案；铁路建设；改革发展；重要性
在信息技术与网络技术不断发展的时代背景下，档案管理工作面临着新的挑战与机遇。在铁路发展和改革的过程中使用科学有效的方式将铁路信息进行整理，提高档案管理工作的效率，为铁路事业改革提供依据和保障。加强铁路档案管理可以有效提高铁路企业的市场竞争力，促进铁路企业的健康、稳定发展。
1.现阶段，铁路档案管理工作中的问题
1.1档案管理方式落后
铁路事业不断的改革与发展，传统的档案管理模式比较不应该当代的档案管理工作。在铁路企业的发展过程中对实时的资料和数据使用率较高，落后的档案管理方式会降低档案的利用价值。档案使用的少，收集的资料就少，恶性循环下去铁路企业的档案就失去了存在价值。落后的档案管理方式不能及时收集到铁路外部的有价值的资料，影响了铁路企业的改革。
1.2档案管理意识薄弱
在铁路企业中领导人员和工作人员对档案管理工作不重视。通常情况下，档案管理工作属于行政部门，但是行政部门负责的业务比较多，所以常常忽视了档案管理工作。人们对档案管理的重要性缺乏认识，普遍认为档案管理就是抄抄写写、保管文件之类的事务性工作，谁都可以做，没有什么技术含量。在工作过程中没有一个积极主动的工作态度，责任心不强。人们的档案管理意识薄弱，造成铁路企业在寻找相关的信息资料时一时很难找到，有些资料甚是已经弄丢了，使得铁路企业的改革与发展工作很难有效的快速进行[1]。
1.3 管理人员的水平低
工作人员对档案管理工作不重视，甚至看不起档案管理工作。档案管理人员的文化水平低，管理方式落后，对信息技术的使用不灵敏，致使档案管理工作中存在着很多的问题。铁路企业的部分档案管理人员都是在其他部门调动过来的，没有接受过专业的知识培训，对档案管理工作不熟悉，在开展档案材料收集、接受、整理、分类和归档等工作时比较费劲。档案管理人员一般身兼多职，工作压力比较大，对档案管理的投入精力相对来说较少。档案整理不规范，档案管理人员的专业素养差，在立卷过程中不能很好的按照文档目录进行归类，造成文档目录与实际文件不符，档案袋里的文件常常出现遗漏、丢失和破损等现象。档案管理人员的管理水平低，没有创新精神，无法做到对档案管理的创新和改革[2]。
2.档案管理对铁路改革与发展的重要性
档案管理工作在铁路发展的过程中有着重要的作用，它不仅可以对铁路企业的业绩做出衡量，还能评估铁路企业的管理水平。档案中的内容是铁路发展和改革中的优秀成果与借鉴资料。对档案进行科学管理可以在日后铁路发展的过程中作为参考资料，制订铁路改革方案。档案管理对铁路企业的全面发展与市场竞争力提供了理论基础与保障。档案具有法律效益，它与普通的文献不同，档案中的历史见证和信息数据比较多，档案记录具有很强的客观性，具有真凭实据。例如：铁路企业中的文件存档、手稿、复印件以及录音带等等。档案不仅为可靠的参考资料，它还能为领导层决策提供依据。
档案在企业中的重要性不言而喻，加强档案管理工作可以保障档案信息的质量和保密性。对档案进行信息化与规范化管理，将铁路建设的信息数据作为宝贵的档案资料，协调铁路与各地方之间的关系。在1988年，沈阳铁路局要求吉林化学工作公司每年缴纳一亿人民币的过境费，该公司拿出当时建设投资时的档案，档案中记载了公司的编组站和公司签订的免交过境费协议。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆经过公司与铁道部门的协商，最后铁道部门根据档案中的协议同意该公司免缴过境费。所以档案管理工作对铁路改革与发展的意义重大[3]。
3.档案在铁路发展中的改革措施
3.1增强对档案管理的认识
在铁路改革的过程中铁路企业的档案管理人员需要深化对档案管理工作的认识，在日常工作中将铁路相关信息和数据进行信息化、规范化整理。正确的认识档案工作是进行档案管理的关键。档案管理工作可以推动科技的进步与铁路的发展，将档案管理工作落实到各个工作环节中，使铁路企业各部门都担负起各自的责任[4]。
3.2丰富馆藏
加大铁路档案的管理工作，每一份档案都有特定的日期。无论是文字档案还是电子档案都是独一无二的存在，铁路企业的档案部门不仅需要与其他部门相互合作，还需要政府部门的支持。在铁路建设发展中，档案的收集和馆藏工作在不断变化着，收集的种类的从历史档案和现行档案发展到专门档案和科技档案，收集档案的方式扩展的到了录音带、录像带、照片和电子硬盘等等。国家政府部门需要加大档案收集管理的经费投入，确保铁路档案能够更好的为铁路建设服务。
3.3加强信息化档案管理
随着社会经济体制的不断变化，铁路企业的档案管理工作方式发生了转变。对档案管理人员的进行培训，提高档案管理人员的业务水平。运用信息平台和数据库对铁路相关信息进行收集整理。聘请专业的技术人员，建立员工奖惩机制，激发档案管理人员的工作积极性。优化档案资源配置，建立档案信息与铁路企业业务网连接的内部数据网，实现信息资源共享。将铁路企业的档案信息化管理工作落实到底，使用现代信息技术对铁路企业档案信息资源进行有效采集和管理，档案部门通过网络准确、即时的向铁路企业各部门提供有效的数字信息档案，利用信息化档案管理技术将铁路企业的经济效益最大化实现。
3.4提高档案管理人员的专业素养
加强正面引导，积极处理好档案管理人员的管理问题。在铁路发展过程中加大档案管理的宣传力度，提高档案管理人员的工作意识和责任感，认真审核已经收集到的各种材料，要确实收录些真实完善的人事或是其他类的档案，严格把握所收集到的材料的质量。保证档案材料的真实可靠性，充分认识到档案管理工作在铁路改革发展中的重要性，不推陈出新，更新工作模式这样一来档案管理工作的工作效率自然而然就提高了，进而相关的业务质量也会提高。我们在辨别这些资料时，要实事求是，杜绝虚假信息，要知道真实性、可靠性、完整性是我们的首要保障[5]。
4.结语
铁路建设是造福社会，推动经济发展的一项工作，在铁路改革与发展的过程中会产生大量的信息数据，需要铁路企业的档案管理人员能够认真地整理、分类和保存。提高档案管理人员的工作能力，重视档案管理在铁路发展中的作用和意义。将档案的作用发挥到最大，促进铁路企业的建设与改革，为人们打造更加先进、文明的科技社会。
参考文献：
[1]王秋红.档案在铁路改革发展中的重要性分析[J].城建档案,2016,(8):85-86.
[2]杨静.档案管理工作如何适应铁路企业改革[J].科技风,2015,(23):275-276.
[3]张云婷.浅谈铁路企业创新档案管理的思路及途径[J].消费电子,2012,(11):179.
[4]燕妮.新形势下铁路企业档案管理工作的现状及对策[J].陕西档案,2013,(1):34-35.
[5]陈清,张金林.铁路建设项目资料档案的有效管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,(16).
论文作者:曹鹏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
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