科学发展观——动态平衡的发展观，本文主要内容关键词为：动态平衡论文,科学发展观论文,发展观论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：B0-0;D616 文献标志码：A 文章编号：1007-4937(2007)01-0001-05
新一代中央领导集体所提出的科学发展观是对我国长期建设和发展经验教训的总结，不仅有着强烈的现实针对性，而且提到了发展理念的高度，具有世界观方法论意义，是对马克思主义发展观的重要推进。
一、哲学发展观和科学发展观
稍懂一些马克思主义哲学的人都知道，发展在马克思主义哲学中有着非常重要乃至核心的地位，“辩证法不过是关于自然、人类社会和思维的运动和发展的普遍规律的科学”[1]。马克思还认为：“一切发展不管其内容如何，都可以看作一系列不同的发展阶段，它们以一个否定另一个的方式彼此联系着。”[2]而从哲学上来看，事物发展走着一条从量变到质变、之后又进入新的量变的阶段。我们必须将不同的发展阶段予以区分。不同的发展阶段，发展的目标不一样，解决发展问题的方式也不一样。马克思主义的哲学发展观虽然与我们今天所说的科学发展观是两个不同层面上的发展观——前者更为宏观，概括了一切领域，也跨越着不同的发展时段，后者则特指我们今天中国社会的建设和发展问题——但是马克思主义哲学发展观对于今天理解和解读科学发展观仍是十分重要的，而科学发展观则以新的内容丰富和发展着马克思主义哲学发展观。
马克思最重大的贡献就是建立了唯物主义历史观。这是关于人类社会发展的历史观，它从宏观上揭示了人类社会历史发展的基本规律，并且第一次把历史的发展建立在客观的社会生产力发展的基础上。这种人类社会发展的历史观，用苏联一位哲学家库兹明的分析来说，“人类社会是一个具有不断发展的（扩大的）基础和更替结构的系统”[3]。整个社会的发展根本上是由生产力的发展推动的，然而到了一定阶段，当生产关系、上层建筑阻碍了生产力的发展时，改变生产关系和上层建筑以适应生产力的发展，就成了发展的关键，于是发生了革命运动，造成了人类社会结构的变更。然而，当生产关系基本适应生产力、上层建筑基本适应经济基础时，虽然有改革、改良和调整以不断解放生产力的问题，但是主要还是经济和社会各方面的建设，也就是我们今天所说的发展问题。
由于历史的原因，马克思在他那个历史时期强调的是无产阶级革命和无产阶级专政，强调的是斗争和夺取政权，这是当时资本主义社会矛盾相当尖锐化的社会环境所决定的。马克思主义的诞生本身就意味着无产阶级的觉醒和自觉起来斗争。资本主义矛盾发展到列宁所处的时期就更加突出了，二次世界大战的爆发就是标志。这也就是上个世纪上半叶，革命形势风起云涌的原因。但是即使如此，马克思在强调斗争在推进社会发展中的作用的同时，也绝不否认统一、同一在解决矛盾、推进社会发展中的作用。马克思就曾在《资本论》中明确指出：“我们看到，商品的交换过程包含着矛盾的和互相排斥的关系。商品的发展并没有扬弃这些矛盾，而是创造这些矛盾能在其中运动的形式。一般说来，这就是解决实际矛盾的方法。例如，一个物体不断落向另一个物体而又不断离开这一物体，这是一个矛盾，椭圆便是这个矛盾借以实现和解决的运动形式之一。”[4]这里所说的解决矛盾的方法就是所谓的动态平衡的方法。它不同于一个吃掉一个、一个压倒一个的方法，而是在相互作用中形成一种比较协调的运动方式，从而实现着事物一定阶段上的发展。“一般说来，这就是解决实际矛盾的方法”，就是说此类解决矛盾的方法并不少见。
如果说过去革命战争年代，目标是夺取政权，主要解决对抗性的敌我矛盾，特别要强调对立面的斗争的话；那么今天在和平建设的年代，目标是建设是发展，主要是要解决非对抗性的矛盾，包括大量的经济建设中的矛盾、人民内部矛盾，以及和世界各国建立正常关系中的矛盾，在这种条件下，动态平衡方法更显出其重要的意义。世界万事万物相互存在差异乃至对立是绝对的，矛盾推动着事物的运动、变化、发展。这是唯物主义辩证法的基本观点。然而应当看到，在不同的发展阶段，矛盾推动事物运动变化发展的表现形式是不一样的。当反动统治阶级压迫和剥削被统治阶级使他们生活不下去的时候，革命是历史前进的火车头。然而，当新社会建立起来之后，就应当构建一种使得人民能够安居乐业、社会生产力得以很好发展的局面。这个时期不是没有差异和矛盾，而是要使差异和矛盾的各方成为相互补充、相互协调的关系，尽可能不要造成外部冲突的局面，从而促成社会各个方面平稳发展。这就是和平建设时期发展的要求。“动态平衡”，即“创造这些矛盾能在其中运动的形式”的解决矛盾的方法，是社会处于常态（应当看到社会革命时期是非常态的，是以外部冲突形式造成社会质变的时期）情况下，即处于和平建设时期，求得社会稳定发展的一种理念。
二、中国特色的发展道路
在今天讨论中国的发展时，还应当特别注意马克思、恩格斯关于大工业“首次开创了世界历史”的思想。这是因为中国近现代的历史是和工业革命之后西方列强进入了资本主义乃至帝国主义阶段，由于其生产方式的要求所必然发生的对外扩张、实行殖民主义紧密地联系在一起的。可以说，中国是悲剧似的被胁迫卷入这场世界性的现代化潮流中去的。起源于西方的全球工业化进程，打断了中国自身的发展路径。1840年之后中国的近代历史就是落后挨打的历史，也是中国人努力探求自身救亡和发展之路的历史。中国的先进分子百多年来做过各种探索，但历史做出的结论是，“只有社会主义才能救中国”。
中国的现代化建设，是在走上社会主义道路之后才能够大规模地展开的。而这也注定着是与西方国家不同的另外一条新的现代化之路。其一，落后的中国在共产党夺取政权之后，建立的是社会主义国家，是要在社会主义基本制度条件下实现现代化；其二，它不能像西方国家那样通过对内的残酷剥削压迫和对殖民地半殖民地国家（或者说落后国家）野蛮的掠夺来完成资本的原始积累；其三，由于其本身还比较落后，还必须在全球化过程中借助于先行的发达国家所可能提供的一些设备、资金、技术等条件的情况下努力争取跨越式发展；其四，在其特殊的发展过程中，又必须时刻警惕西方发达国家由于意识形态上的差异而形成的敌对的破坏的活动和国际竞争中必然产生的对中国发展的有意识的抑制；其五，由于基础的极端薄弱、发展的极不平衡以及观念体制等各种不利因素的禁锢，在跨越式发展中注定会有较大磨难。
近二十多年来，中国实行的是非均衡的发展战略和逐步对外开放的战略。改革就是改变过去高度集中的计划经济体制下平均主义大锅饭的问题，实质上就是邓小平在十一届三中全会的主题报告中提出的一项大政策，即允许一部分地区一部分人先富起来。开放实质上也就是更加充分地利用国外的资金、技术、管理经验乃至市场等等来发展自己。在当时中国国情和世界形势下，这是迅速调动国内外积极性建设中国的道路。而改革开放政策的实行也确实极大地推动了中国的经济发展，促进了中国资本的原始积累，为进一步发展奠定了基础。据第一次国家经济普查的测算，我国2004年GDP达159878亿元，经济总量达世界第六；而改革开放之前的1978年全国GDP仅为3624.1亿元。
不过在长达二十多年经济的持续高速增长的同时，我们还必须看到，为着经济的高速增长我们也付出了沉重的代价，原来被普遍贫困所掩盖着的许多矛盾，现在则暴露并且迅速地积累乃至激化起来。
非均衡的发展战略，势必使原本经济社会发展的不平衡不仅不能得到迅速改变，而且会使得差距进一步拉大。从发展的实际情况看，虽然政府始终关注着落后地区的发展问题，并且采取了许多扶贫、帮贫办法，在这二十多年中，贫困和落后地区也都不同程度地有了很大的发展，但是总的来看，东西部的差距在加大，欠发达地区和发达地区的差距在加大。也正是看到这个问题，在上个世纪末，我们就按邓小平同志所嘱咐的开始实行第二个大局，即“要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展”[5]，实行西部大开发战略。
大量吸收外资和引进外国先进科学技术、引进外国先进的经营管理经验，固然对于中国经济发展起着十分重大的作用，但是又必须看到其还有着风险和代价的另外一个方面。这里且不说，国外的经营管理经验不能够照抄照搬，必须消化了之后，根据国内的和本地区本单位的实际情况，灵活地运用；且不说，西方发达国家的先进科学技术的引进和使用，往往代价较高；且不说，真正先进的科学技术特别是核心技术，为着保护自身的利益、尤其加上意识形态因素，发达国家是不会提供给我们的；就是引进的外资，也没有免费的午餐，跨国公司是冲着他们自己的利益而来的，有时甚至还不惜严重损害被投资国的利益。例如，美国《华尔街日报》报道：“Wanda无线鼠标是罗技最畅销的产品之一，在美国的售价大约为40美元。在这一价格中，罗技拿8美元，分销商和零售商拿15美元。另外14美元进入Wanda零部件供应商的腰包。负责营销的公司在加州弗里蒙特，这里450名员工的薪水加在一起比苏州装配厂4000名中国工人的薪水总和还要高出很多。中国从每只鼠标中仅能拿到3美元，工人工资、电力、交通和其他经常开支全都包括在这3美元里……”[6]因此，我们必须保持清醒的头脑，既要把发展的立足点放在自己脚跟上，又要在积极引进外资、吸收西方先进的科学技术和管理经验的同时，努力为我所用，取得双赢的效果。
突出的问题是，由于对于发展理念的认识不足（相当一段时间里往往把发展等同于经济增长，等同于GDP），由于错误的政绩观的引导（以经济的高速增长来赢得上级领导的关注），由于经济增长方式从粗放型向集约型的转变还迟迟没有实现，由于社会主义市场经济体制还有待于进一步建立和完善，更由于某些个人和小团体利益的驱使，在长期经济增长背后所存在的问题，没有得到应有的重视和解决，相反被积累了起来，有些甚至于恶性膨胀，如：城乡差距、地区差距、贫富差距的拉大，社会矛盾大量增加，矿难不断，群体性事件多发，以及资源浪费、环境破坏等等。这些问题能否得到较好解决，不仅关系着国家的形象，关系着社会的稳定，关系着我国能不能做到可持续发展，而且直接关系着中国特色社会主义的前途和命运，关系着中华民族能否最终实现现代化。
现实的问题和我国社会主义建设历史上的众多经验教训、乃至国际上许多国家走过的弯路都告诫我们，建设发展必须遵循建设发展的规律，要以动态平衡的方式处理经济社会等各个方面所遇到的各种矛盾，从而使之形成良性循环。我们实行非均衡发展的战略和对外开放吸收外资、引进国外先进科学技术和经营管理经验等做法并没有错。发展不可能是封闭的，也不可能完全均衡，关键在于要“以人为本”，树立发展的动态平衡理念，像人的两条腿走路一样，使矛盾处于一定的度之内，双方保持一定的张力，相互矛盾，又相互统一，从而形成比较协调的运动方式。经济建设中的各类矛盾是如此，各个阶级阶层之间的矛盾是如此，就是国内和国际的矛盾、人类社会发展和自然生态环境的矛盾也都应当如此解决。
三、科学发展观的新贡献
针对建设社会主义市场经济过程中出现的问题、特别是经济发展中的问题，新一届中央领导集体提出了“以人为本，全面协调可持续的发展观”，其主要的内容就是：以人为本，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及国内发展和对外开放。之所以称其为科学发展观，是因为它遵循了建设的规律、发展的规律。
今天搞建设、谋发展与革命战争时期的任务已经有所不同，如果说那时是以破坏一个旧社会为要旨、摧枯拉朽为其特点的话；那么今天就是以建设为要旨、逐步地发育成长为其特征。虽然在发育发展的过程中也并不是那么四平八稳的，也有一个不断打破平衡又不断建立平衡的过程，但是这种打破平衡是在一定限度内的，总体上必须保持基本平衡的态势，否则反而会带来破坏和倒退。
马克思在《资本论》第2卷分析社会总资本再生产时指出：“各个别资本的循环本来是互相交错在一起的，它们互为前提，互为条件，并且恰好也就是在这种交错中，形成社会总资本的运动。”[7]进而，他阐发了必须保持两大部类之间生产与消费、供给与需求的平衡的思想。陈云根据马克思主义这一基本原理，结合我国社会主义建设实际、特别是大跃进的教训指出，“搞经济不讲综合平衡，就寸步难行”[8]，并提出了“四大平衡”理论，认为财政平衡、物资平衡、信贷平衡和外汇平衡是全国总体的平衡，是总供给与总需求的平衡，只有搞好综合平衡才能保证国民经济的正常运行。
科学发展观则针对当前我国经济发展过程中出现的新问题，继承和发展了上述思想，极大深化了对社会主义社会经济发展规律的认识，更加自觉地贯穿着动态平衡地解决经济社会发展的方法论原则。科学发展观也可以说是动态平衡的发展观。(1)科学发展观的要义是遵循规律更好发展，动态平衡是事物常态下的发展规律，坚持动态平衡是为了更好地发展，也只有发展了才能解决发展中的诸多问题。犹如骑自行车，不平衡根本不能行进，平衡为着更快地行进，也只有保持一定的速度，才能保持其动态平衡。(2)五大统筹较过去有着更为宽广的视野，不仅仅是经济，城乡、区域、经济与社会、人与自然乃至国内发展和对外开放等各个方面都要统筹协调。(3)明确提出了全面、协调和可持续发展问题。所谓全面、协调本身就是动态平衡方式解决经济社会系统发展的必然要求；更何况可持续发展的提出，更加鲜明地体现出动态平衡的发展特点和基本方式。(4)“以人为本”重要理念的提出，深刻地揭示出了社会主义国家要实现经济社会动态平衡发展，其出发点、立足点和最终的归宿在于广大人民群众，在于促进经济社会和人的全面发展。(5)以人为本地进行五个统筹，更为生动地体现了人的主观能动性。我们不应当只是消极地应付发展中不断冒出的问题，一味地求稳怕乱，而且应当采取积极态度，着眼于发展的态度，高屋建瓴地运用法律、制度、经济、政治、文化等各种手段，去统筹协调，既保持社会的有序性，又增强社会经济的活力。
特别应当指出的是，“以人为本”作为科学发展观的核心部分，已经不仅具有了核心价值观的意义，而且已经具有了方法论的意义：其所以要动态平衡地发展，盖因我们的发展以人为本；其能否做到动态平衡地发展，也在于是否真正以人为本。
只有树立“以人为本”的价值理念，反对以政绩为本，反对以某些群体、企业和小集团利益为本，甚至反对在所谓的国家、社会的名义下压抑广大人民群众的利益和要求，才会真正注重经济社会的全面、协调和可持续发展。
而要真正落实好动态平衡的科学发展观，也不能仅仅依靠少数政府官员、少数企业老总和少数专家学者，必须看到发展是中国广大人民群众的事业，要真正实现全面、协调和可持续发展，也必须“以人为本”，即行为的方式上也必须依靠广大人民和群众。
要实现科学发展观，即动态平衡地发展，按照控制论理论，就必须在运动的过程中建立反馈机制，及时发现和纠正运动中出现的偏差。如果出现了某种偏差，又听不到反馈或者只听到一片叫好声，就会继续偏离，越来越失衡；相反，如果不断听到不同意见、包括反对的意见，就会使领导部门保持比较清醒的头脑，及时进行纠正，从而使系统的发展保持着比较的平衡。而能够向政府和主管部门提出中肯意见，则来自实践第一线的专家学者和广大群众，因为他们是知情者、实践者，又是利益相关者。坚持以人为本的科学发展观，不仅在于我们工作的出发点和归宿是人、是人民群众，而且要将这种价值立场化成工作方法，即从实际出发的方法，从群众中来到群众中去的方法，充分相信群众、依靠群众的方法。
科学发展观包含着两大重要的理念，其一是解决矛盾的动态平衡理念，其二是“以人为本”的理念（本文主要讲了第一个理念）。这两大理念的形成对于中国共产党来说是个理论上的飞跃。它们既是进行中国特色社会主义建设的理念，同时也直接涉及哲学世界观、方法论和价值观，具有普遍的指导意义。它们把马克思主义创始人虽然包含有、但由于当时历史条件而未及展开论述的思想，在新的历史条件下发展了起来，这是对于马克思主义哲学世界观、方法论和价值观的新贡献。
收稿日期：2006-12-17