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摘要：近几年，人们的生活水平不断提高，新型城镇也得到了迅速的发展。随着燃气的需求量的增大，燃气工程实施项目也日益增多。如何满足人们日常生活使用的燃气需求量，建立起配套的管道设施，促进社会的经济发展，是承办市政燃气工程项目的企业必须深入思考和解决的问题。市政燃气工程项目的进度是市政燃气工程项目管理的重要组成部分，只有对项目的进度实施有效的管理和控制，才能达到预期的目的，实现双赢。
关键词：燃气工程；进度管理；三控；对策
市政燃气工程项目建设的好坏关系着民生和社会的稳定，燃气管道网存在易燃和易爆的特殊性，加之近年来燃气需求量的增大，燃气管道网不断向外扩展和延伸，燃气工程项目的建设越来越得到社会的关注，文章首先分析了燃气工程的现状和特征，又以“三控”为重心，从多个角度分析了市政燃气工程项目的进度管理。其目的在于通过分析，使决策者和管理者能够从中学习先进的管理理念和方法，进而更好的完成市政燃气工程项目的进度管理工作。
一、市政燃气工程项目概述
（一）市政燃气工程的定义
所谓市政燃气工程，是指为了促进社会的经济发展，满足人们日常的生活需要而建设的燃气管道和配套设施的工程。
（二）市政燃气工程的特征
1.工程的工期不容易掌握：由于现场的分工更加具体和专业，现场施工情况复杂多变，加之市政燃气工程项目的验收标准高，给工程的工期带来了不确定性。
2.工程的施工效率低：市政燃气工程不同于其他工程，市政燃气工程施工点多、线长、面广，施工时力量较为分散，导致施工的效率较低。
3.工程在施工时不稳定因素多：首先是地下管道的焊接受天气和环境的影响，其次是施工需要的设备物资多，需要协调的关系复杂，专业化分工细，这些问题都给施工带来了不稳定因素。
（三）市政燃气工程实施标准及意义
1. 市政燃气工程实施标准：由于市政燃气工程对安全性要求高，所以在工程实施过程中必须严格落实ISO9002标准，这一标准体系的建立，能够有效发挥出质量管理的效能，在软、硬件方面能够解决存在的各类问题，为质量保驾护航。
2.实施ISO9002标准的意义：当今社会，市场竞争日趋激烈，想要在燃气工程领域中占有一席之地，就必须将安全放在首位，而工程质量的保障也就是安全的保障，只有居安思危，把好质量关，才能使企业更好的生存和发展。
二、实施市政燃气工程项目中影响进度的因素
（一）勘察设计问题
勘察设计方面的问题主要体现在，技术人员对于施工位置的地下结构勘察不准确、不具体、时间长，设计方案时存在不能结合现地情况、不能形成最优方案等方面的问题，这些问题直接导致工程进度的缓慢。
（二）资金、物资供应问题
市政燃气工程项目资金投入大，物资需求多，如果在资金、物资供应方面出现问题，势必会拖延燃气工程项目的进度。出现这样问题的原因，一是企业承包能力不够，资金链衔接不顺畅，二是组织协调不好，政府和企业之间没有做好沟通，工程款支付延迟。
（三）施工问题
对市政燃气工程项目进度影响最大的就是施工，在施工前准备工作不充分、技术人员短缺、施工力量薄弱，特别是人的主观能动性在施工的整个过程中发挥着至关重要的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些工作人员不能领悟到自己的工作承担着社会的责任和义务，施工过程中不能严格落实相关制度，加之对于突发情况估计不足也会导致不能按时、按标准完工。
（四）制度问题
要想工程项目的质量得到保证，建立和落实相关的监管制度也至关重要。在项目的实施过程中，如果没有有效的监管制度做支撑，很容易使工作人员出现麻痹大意的思想，进而使整个项目的完成存在隐患。
三、市政燃气工程项目进度的解决对策——三控管理
（一）三控管理的定义及三者的联系
1.定义：三控管理是指根据项目管理的相关理论，对工程项目实施质量、进度、费用三个方面的控制，使之有机的结合为一个整体，形成高质量的管理过程。
2.联系：质量控制是市政燃气项目建设成功与否的关键，通过科学合理的设计、精心细致的施工建设出高质量的工程；进度控制是指对市政燃气项目进度的有效控制，使项目在规定的时间内完成，达到项目最大的经济效益和社会效益；费用控制就是在规定的预算资金范围内，合理的分配和使用资金，进而完成规定的项目内容。要想市政燃气工程项目进度按照预定时间来完成，必须将三控管理有机的结合起来，发挥其最大的作用。
（二）三控管理的应用范围
市政燃气工程项目的范围广泛，通常包括输配管网、燃气场站、调压计量系统、监控系统和客户应用系统等内容。从大的方面讲，可以把市政燃气工程作为整个工程项目，从小的方面来看，市政燃气工程项目又可以分支成单个的工程项目，本文中所涉及的三控管理，并不是宏观和微观方面的管理，而是分阶段、分层次的管理，是在市政燃气工程项目建设过程中，通过质量、进度、费用三个方面的控制，达到预期的目的，建设高质量的工程的过程。
（三）三控管理的实施
1.质量控制：首先是在工程的设计方面下功夫，如果没有好的设计，那么工程的质量便存在先天的不足。工程设计的重中之重是科学，即在保证质量的基础上，要结合城市建筑的特点和燃气行业的特征完成设计。其次是严把材料关，选材上要合理，采购时要注意材料的质量，加强材料检验和验收的力度，同时要在施工过程中对材料进行妥善的保管。三是严格施工过程，施工前期要对工程的承包方进行细致的审查，确保其达到承包工程的资质和能力，施工过程中要加强监管力度，制定相关规定，划清责任，确保工程的质量得到保证。
2.进度控制：首先要将工作进行排序，哪些是先完成的工作，哪些是后完成的工作，哪些是重点环节的工作，哪些是薄弱环节的工作，并根据排序将工期作合理的划分。其次是要合理分工，根据工作的性质进行划分，哪些是管理工作、哪些是技术工作、哪些是体力工作，这些决策者都必须清楚。三是对整个工程的进度进行合理的评估，制定相应的计划，并严格按照计划执行。
3.费用控制：首先是要通过多方面的考察和勘察，对项目的规模、建设周期、进度规划等需要的资金进行科学的预算，以免造成内容增多、项目增大和费用失控的情况。二是要商定工程的计价方式，计价的方式有综合单价和工料单价两种，二者的计算方式截然不同，要根据自身的实际情况选择好计价方式，采用综合单价的方法能够更好的全盘掌握工程的造价，工料单价有利于将工料分离，计算方法相对简洁。同时要注意计算的准确性，对工程所涉及的费用进行全面的核实。三是要注意特殊情况的发生而增加预算，比如因天气原因导致的突发情况、因双方合同中没有明确的责任问题而导致的纠纷和索赔等问题都要提前设想到，这些问题虽然在实质上没有影响工程的质量，但是对工程的进度和费用却产生了终极的影响。
四、结束语
市政燃气工程项目的进度管理工作是一项艰巨任务，在施工过程中的复杂性、不确定性都考验着企业的实力和领导的应变、决策能力。不同于其他工程项目，市政燃气工程项目不仅影响着整个社会的经济，同时还关系这人们的生产和生活，市政燃气工程建设的好坏影响着社会的稳定和发展。作为管理者，在工程建设上要把握好工程的标准，在管理上要合理运用“三控”，使整个施工系统化、科学化，使市政燃气工程成为政府和人民放心的工程。
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论文作者:刘韦铭,陈有成
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/8
标签：燃气论文; 市政论文; 工程论文; 工程项目论文; 进度论文; 项目论文; 质量论文; 《基层建设》2016年11期论文;