摘要：电力企业作为国民经济的重要组成部分，肩负着关键的改革任务。目前电力企业在财务管理中存在着内控意识薄弱、人才选拨制度封闭、信息化进程缓慢等诸多问题，本文旨在针对这些问题展开讨论，为电力企业财务管理制度的健全和完善提出一些建设性的意见和建议。
关键词：电力企业；财务管理；问题与对策
随着企业改革的不断推进，作为一个经济实体，我国电力企业也逐渐面向市场，自主经营、自负盈亏。在这样一种趋势下，做好电力企业财务管理工作对电力企业的发展有着重要意义。作为负责企业财务活动的组织机构，财务管理的成败一定程度上决定了企业的盈亏情况。
一、电力企业当前财务管理存在的问题及现状
（一）财务管理内控意识薄弱
在计划经济时代，电力企业一直处于垄断地位，其财务管理也透露着浓厚的时代特色。进入市场经济后，电力企业原有的重视生产，忽略经营与盈利的管理模式已经无法适应并在一定程度上阻碍了企业的发展。多年来电力企业一直存在对财务管理内控意识薄弱的问题，一些企业物资的采购及保管环节中积压和短缺的问题都缺乏相应的财务处理方法，致使企业存在巨大的财务亏空的隐患。
这种财务管理内控意识的薄弱使得企业欠缺了基本的内控制度和内控的有效方式，也给企业财务管理埋下隐患。当前许多电力企业管理者对财务管理缺乏认知，无法正确认识到财务管理与会计核算之间的关系，管理手段粗放，有的甚至将二者混作一谈，导致财务管理的监控职能得不到有效发挥。
（二）缺乏多元的股权财务制衡措施
随着企业改革的推进，市场化不断深入，我国投资主体的多元化格局已具雏形，然而电力企业仍旧存在股权结构不合理的状况，主要有三点体现：首先，在电力企业中，国有股依旧占比较大，有着绝对的控制权；其次，机构投资方面占比较小，持股低影响力小；第三，股权高度集中且远超世界平均水平。此外，电力行业有别于一般生产企业，电力属于资金密集型的行业，电力企业经营所需要的资金大部分都要依靠银行贷款，加之资产折旧问题和近年来煤炭价格上涨等因素，很多电力企业都面临着连年亏损的问题，这也使得企业资产负债率逐年上升。总体来讲，国有股权高度集中，企业负债率过高，这几种财务结构的扭曲已经严重危害到企业整体的发展和效益。
（三）基层缺乏专业财务人员
在一般电力企业中，科研技术人员通常专业性较强，受到较多的重视，企业也会定期对专业人才进行培训。与此形成鲜明对比的就是电力企业对于财务管理人才培养的漠视，很多基层电力企业几乎从未展开过针对财务管理人员的培训，甚至企业财务岗位的工作人员根本就是非专业的财务管理人员。企业的不重视长期以来导致财务管理人员仅仅只是做好手头工作，而不去努力增强专业技能。
另一方面，目前电力企业针对人才的选拨机制还是封闭的，并没有向社会全面开放，这种封闭式的人才选拨机制会导致选拨的财务管理人才专业素质普遍较低。通常情况下，财务管理人员理应对当前的经济环境有一定程度的认知，并了解新的财务管理理念，熟练掌握最新的财务管理技能。具备这种专业素质后帮助企业建立完善的财务管理系统，这些应该是电力企业选拨财务管理人才时首先需要考量的问题。
（四）财务管理信息化水平较低
财务管理在企业的各项生产经营活动中发挥着支持、保障、计划、监督、控制等职能，财务状况是企业一切生产经营活动成果的体现，财务信息化建设在当前电力企业发展中具有重要的作用。实现财务信息的充分共享是财务管理信息化的目标，电力产品具有不可储存的特性，从生产发电到输配电和供电都需要高速协同的进行处理，这要求电力企业必须能够统一调度。要达到这一目标，就必须完善电力企业财务管理的信息化建设。必须采用统一的信息编码标准、统一的信息管理软件，才能实现信息的集成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，电力企业目前信息集约化依旧薄弱，当前所采用的一体化信息平台无法支撑企业完成信息集成，这主要是因为企业各项业务的系统集成度不高，信息化建设尚不同步，工程、综合计划、物资以及财务营销等重要业务之间还存在壁垒。此外，一些金融单位和直属产业的信息化建设滞后，给财务集约化的整体推进带来阻碍。
二、完善电力企业财务管理的对策
（一）转变管理理念，提高财务管理内控意识
要解决财务管理问题，电力企业首先应该加强财务管理的内控意识。财务管理对于企业的作用就是对现有资源进行整合，并合理的进行分配利用，通过这种方式就可以提高企业的资源利用率减少资产浪费。电力企业要想达到盈利的目的，必须加强对企业内部的财务控制，在完善的财务制度下工作才有章可循，企业才可以运转顺利。制定完善的财务管理制度能够为企业各部门和高层的决策提供支撑，并能进行有效监督。
（二）健全财务监控机制
电力企业还应健全财务监控机制，在电力企业的生产经营过程中，合理的财务监督与控制是必须的。例如电力企业在健全财务监控机制时，可以采取设立财务总监和审计部门的方式来对企业生产经营状况进行监督。财务总监的主要任务就是对公司财务部门的重要财务活动、财务收支情况、重大的财务决策进行控制和监督，以避免职权滥用。除此之外，财务总监必须定期对电力企业的财务部门进行检查，来监督财务部门人员的财务行为。审计部门在电力企业中主要发挥审查功能，针对电力企业的财务部门的收支活动，审计部门应通过对会计报表进行审查。
此外，可以建立经营分析体系，通过从信息系统抽取模块数据，采用图文方式来反应公司各单位的财务运营状况以及预算的实际执行情况，这样在起到监督管理的同时也有助于公司做出经营决策。
（三）提高财务管理人员的专业素质
在完善各种财务制度的同时，也要提高财务管理人员的专业素养。在电力企业中，财务管理人员的重要性毋庸置疑，在选拨财务专业人才时，应该采取开放的态度，无论是内部选拨还是外聘，都应以人才的财务管理的综合实力为选拨标准。例如企业应定期开展针对财务管理人员的专业培训，召集财务管理人员学习最新的理论知识，不断增强财务管理人员的专业知识。财务管理人员也要与时俱进，不断强化财务管理知识，学习新技能，并运用到工作中，给企业带来效益。
（四）加快信息化建设进程，提高财务工作质量
电力企业必须加快信息化建设，加大对财务管理方面硬件的投资。例如，电力企业应经常与软件开发进行公司沟通，表达企业诉求，要求软件开发公司给出完善信息管理软件的方案，以加快统一信息平台建设。同时，根据建立的统一的数据编码体系，对财务进行管理。以浙江电力实业总公司为例，由于此前该公司部分单位与财务核算系统不集成，2011年公司开始开展集约化管理信息化支撑工作。在这一进程中，该公司建立了工资管理、报表管理、财务核算、营费收支管理、合同管理等模块。依托这些模块，公司建立了高校的财务管理系统，为企业经营提供保障。
结语：
财务管理是电力企业重要的组成部分，它肩负着监督和管控企业生产经营一切财务活动的重任，财务管理对于企业经济效益的提升以及企业经营状况的改善都具有重要意义。但是，电力企业当前财务管理确实存在诸多问题，企业财务管理水平的提升也非一朝一夕的事，要提高电力企业财务管理水平就必须建立健全完善的财务管理制度，结合先进的管理理念，推进企业财务的信息化管理进程，最终使财务管理更好的服务于电力企业。
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论文作者:李权琼
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/5
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