浅析我国城市规划的现状及发展趋势论文_薛勇

浅析我国城市规划的现状及发展趋势论文_薛勇

武邑县住房和城乡规划建设局 河北衡水 053400

摘要:随着经济的迅猛发展,信息时代的到来对人们的生活带来了很大的改变,在城市规划方面也进入了一个新的时代。近年来,我国城市化进程加快,城市规模和数量都在扩大,新时期的城市规划也出现一些新的要求和特点。只有保证城市规的合理性和科学性,才能有助于城市的发展。本文主要对我国城市规划的现状及发展趋势进行分析,了解当前城市规划所需要满足的条件,以进一步提供加强城市规划建设的有效策略。

关键词:城市规划;现状;发展趋势;对策

城市规划是一个城市建设、未来发展、合理布局的重要依据,在城市管理中占据着重要地位。合理的城市规划,可以实现一定时期内经济和社会发展目标,确定城市发展的方向和规模等,使城市土地得到合理利用。因此,对待城市规划还需要加强研究,针对其现状进行梳理,了解其中存在的一些普遍问题,并找出出现问题的原因,并且探讨其未来的发展趋势,为城市规划提供思路。更要注意新时代对城市规划的要求,实现与自然的和谐发展、体现人性化。

1.城市规划的重要性

城市规划是城市建设和管理的重要依据,也是保证城市资源得到合理、有效利用的重要前提。其具备的作用和重要性主要体现在以下几个方面:

1.1城市规划是国家对城市建设的重要调控手段

对城市发展进行规划,是国家对城市进行控制、维持和发展的重要手段,这种宏观调控手段的产生的影响,第一,可以保证城市建设中必要的基础设施和基本公共服务设施,都可以获得必要的土地资源,确保城市基础功能的实现和生活的顺利进行;第二,国家的宏观调控具备更加科学的规范力量,特别是在“市场失灵”情况下,对城市进行规划可以规范土地市场和房地产市场,保证城市的健康运转,实现对土地的有效利用,并尽可能保证社会公平;第三,城市规划可以保证在社会总体利益下进行土地的分配、开发和利用,以政府的方式保证了土地利用是符合社会公共利益的,有利于社会的和谐发展。

1.2城市规划是形成和实施政策的重要工具

城市规划从一方面来说,也是一种政策表述,是政府在对特定地区的建设和发展将要采取的行动,可以引导社会团体和公众的开发建设行动,实现社会力量的凝聚。并且城市规划可以通过相关的政策进行引导,利用信息传输,使城市各部门能够掌握城市未来发展,了解在未来发展中潜在风险,以使其更加准确决策、提高决策质量和水平。并且在城市发展各方面都会进行规划决策,而城市规划则可以将其进行协调统一,使其与社会发展的总体目标相适应,促进城市的良好的发展。

1.3城市规划可以形成城市未来发展空间架构

在城市规划中,城市空间系统是其中的主要方面,特别是社会、经济和职能等关系的形态化,以及这些表象载体的城市土地利用系统。因此在城市规划中,城市土地的配置时核心内容,可以建立起未来发展的城市空间架构,具体限定了城市中各项建设未来的空间区位和建设强度,监督其具体的建设过程,确保各项建设获得是城市发展目标的实施环节。而城市未来发展中空间架构的实现,也是在预设价值判断下对空间的未来演变进行合理制约。

2.我国城市规划建设现状分析

改革开放以来,我国经济发展迅速,城市化大力发展,在城市建设方面也取得了巨大成就。但在发展过程中也存在着一系列问题,对城市的建设质量会存在不好的影响。因此要保证城市建设的质量,就要对城市规划现状、存在问题有一定的了解。现阶段我国城市规划中存在的问题主要有以下几方面:

2.1城市规划随意性较大

在城市建设中,首先要做好城市规划,以保证城市建设的顺利进行。在城市规划中要包含城市广场、景观绿化、功能分区等,实现城市的良好运转。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实施过程中,城市规划存在较强的随意性,会出现经常被改变的现象,出现这一问题的原因首先是由于城市建设的环境总是处于变化当中,城市规划也需要随之调整;其次地方领导的更替,也会对城市规划进行改变;最后出于利益驱使而改变规划,地方政府为了扩大财政收入会进行土地出让,使城市规划改变;而某些人为了个人利益,也会对规划进行诱导调整,导致城市规划存在随意性大的问题。

2.2城市规划缺乏前瞻性

城市规划要立足当前和未来发展,这就要求在城市规划中具备前瞻性。而前瞻性的缺乏,则会在将来阻碍城市的正常生活,是不利于城市发展的。以城市拥堵为例,在当初的规划中没有考虑到汽车行业的发展,因此缺乏对城市道路的合理规划,近年来私家车数量增长,而城市道路的数量和宽度却不能满足实际需要,到最后出现严重的拥堵问题。

2.3缺乏对文化遗产和生态环境的保护

城市的发展是一个长期的历史过程,在这个阶段会产生很多文化遗产,其中蕴含的文化底蕴和历史文化对人类发展具有重要意义。但在很多城市规划中,并不注重对文化遗产的保护,造成文物古迹和风景名胜历史文化被严重破坏。

此外,作为城市可持续发展的重要基础条件,我们需要良好的生态环境,使其更具人性化。但现阶段我国一些城市规划建设中,对经济发展和城市面貌改造更加重视,而对城市的生态环境造成严重冲击。一些用于环境保护的法律法规虽然对此问题大力重视,但在实际操作中由于建设部门缺乏深刻认识,致使很多法律规定流于形式。

2.4城市规划中照抄现象严重

城市的独特性是其魅力所在,其历史事件和历史人物形成了独特的历史韵味,在城市规划中对当地特色体现,可以使城市具备自身风格、具备地理特色。但照搬照抄的现象却很严重,再造城市出现千篇一律的问题,使城市失去了文化活力与发展竞争力。

3.我国城市规划的发展趋势

3.1完善化发展

首先要完善城市规划的设计体系,包括全国城镇体系规划、区域城镇体系规划和都市圈城镇体系规划等;其次,要健全城市规划法规体系,以城市规划为中心,健全相关法律法规,包括行政法规、地方性法规等,对规划行为进行法律约束;最后,要建立起城市规划的管理体制,比如规划管理理论体系和运行程序体系等,以保证城市规划可以顺利制定和实施。

3.2实现个性化发展

在时代特征方面,要认识到城市面貌是处于变化当中的,其发展会伴随着时代的脚步,因此在进行城市规划时,要对其进行精心规划和设计,凸显出时代特色;空间特征上,由于城市的地理环境、自然气象等条件不同,因此其城市环境空间形态也存在差异。城市规划过程中,要对该地区的自然特色、风景名胜等进行合理的开发、利用和保护,使其具备自身特色且做到生态环境的保护;此外,要注重城市的文化特征,由于历史发展的原因,每个城市都有独属于自己的文化特色,并传承了一些历史文化名城、文物古迹和传统建筑等,这些都应该得到保护和发扬,促使城市形成自己的风格。

3.3实现公开化发展

在未来城市规划发展中,让其进入公众视野接收问询和监督,使其透明度和公开性提高,已经成为重要的发展趋势。第一要实现规划编制公开化,在规划中征求有关部门和群众意见,作为重要依据;第二,在城市规划批准后要向社会公布,让大众了解、认同、支持,使其服从于相关调整和安排;第三要实现规划审批管理的公开化,让公众进一步参与城市规划,实现城市规划的进步发展。

结语:

城市规划建设具有很强的综合性、应用性和科学性,对其进行合理规划可以准确确定城市的规模和发展方向,以对各项工作统筹安排,建设适应人们物质文化生活需求的现代化城市。

参考文献:

[1]周茂琅.浅析我国城市规划的现状及发展趋势[J].商情(教育经济研究),2008,(7):186-187.

[2]李金鸽,王凤玉.浅析城市规划的现状及发展[J].建材发展导向(上),2016,(5):162-163.

论文作者:薛勇

论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期

论文发表时间:2018/11/16

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