崔志勇 肖运昌
河钢集团承德承钢商贸有限公司
摘要：全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，"从严"二字，已成为党的建设的新常态。落实全面从严治党，必须认清形势、找准症结，一定不能忽视监督、执纪的重要作用，将落实全面从严治党作为基层纪委工作的崇高使命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，充分发挥纪检监察职能作用，将纪委工作有机融入营销中心工作，积极投身到市场化改革中，为顺利推进市场化改革提供强大的纪律保障。
关键词：从严治党 监督 执纪 纪检 监察
全面从严治党，是习近平总书记在2014年12月份正在江苏考察时第一次提出的，但是这个重要思想贯穿于他的系列讲话始终。我们在仔细研读习近平总书记的系列讲话时不难发现，凡是涉及党的建设问题时他都会强调"党要管党，从严治党"。在这些讲话中，总书记从不同层面、不同角度深刻阐述了从严治党问题。可见，全面从严治党是习近平总书记党建思想的主题和主线，他的一系列重要论述都是围绕全面从严治党展开的，是全面从严治党的具体化。
一、完善配套措施，构筑全面从严治党的责任制
"党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们党迟早会失去执政资格。"这是习近平总书记在全国组织工作会上的重要讲话。全面从严治党必须从严明的纪律抓起，把党纪律挺在前面，使纪律立起来、严起来，真正成为"带电的高压线"。实施党风廉政建设责任制，是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。
河钢承钢商贸公司处于钢材产品销售的重要端口，落实好全面从严治党和加强党风廉政建设尤为重要。基层纪检组织要从企业改革发展的大局来认识实施全面从严治党和党风廉政建设责任制的重要性，要充分认识到责任制是实现营销业务快速发展、健康发展的需要。将全面从严治党和党风廉政建设抓在日常、坚持经常，将监督检查责任嵌入到营销业务各个环节中去，建立监督检查与营销业务同时谋划、同时安排、同时落实的"三同时"管理机制，同时将党风廉政建设纳入规章制度，转化为约束干部职工的行为准则，切实将权力关进制度的笼子，确保底线不越、红线不触。否则，违法违纪行为就无法得以遏制，也会影响职工的积极性，阻碍公司的改革和发展。
落实党风廉政建设责任制，必须结合自身实际，建立一级抓一级、层层抓落实的党风廉政责任体系。明确党风廉政建设责任主体和责任人，落实领导干部"一岗双责"，严格执行两级领导班子、重点岗位人员廉洁从业制度。全面推行了廉政承诺制度，建立健全全员、全覆盖的廉洁责任承诺约束机制。按照"恪尽职守、履职尽责、廉洁从业"的工作要求，建立健全经营管理监控机制和制度流程，将风清气正的廉政文化理念融入到营销管理的各个环节和领域，做到流程可控、管理规范。通过履行管理责任、监督责任、检查责任、教育责任，保证责任落实到位、廉洁风险可控。
二、强化警示教育，提升全面从严治党的认识力
将全面从严治党和党风廉政建设责任制落到实处，首先必须从提升思想认识入手，商贸公司纪委深入基层岗位、营销一线，向干部职工传达河钢集团、河钢承钢重要会议精神以及商贸公司面临的形势任务，强化底线思维，树牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想意识，自觉养成在受监督和约束的环境中工作生活的行为习惯。纪委书记同分公司经理、重点岗位人员进行谈心谈话，深入交流沟通，整体提升全面从严治党的思想认识水平，推进从严治党、从严治企向基层延伸，严防钢材销售环节违规违纪问题发生，努力构建干干净净、风清气正的廉政文化氛围。
其次，结合商贸公司业务特点，开展日常、重点节日专项警示教育，筑牢"不想腐"的思想堤坝。组织党员干部及重点风险岗位人员开展多种形式的廉洁从业警示教育活动，对新提职、调整的干部，进行集体廉政警示谈话。增强自身拒腐防变能力，时刻保持清正廉洁的政治本色。各业务单元、分公司结合自身实际定期组织职工进行政治意识、规矩意识、纪律意识教育以及警示教育，加强对职工八小时内外的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对长期驻外人员，加强微信群、短信等舆情管理，教育职工不在网上传播对社会有负面影响的音视频信息，切实增强"四个意识"。
三、严肃认真执纪，有效控制各类风险
将执行全面从严治党和党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的"龙头"工作，坚持围绕"责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究"等关键环节，狠抓各项任务落实。
认真抓好党纪政纪条规教育，创新教育形式和载体，不断提高党员干部拒腐防变的意识，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，营造廉洁从业、遵守制度的良好氛围，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。加强在合同签订、运输、结算等重点过程中稽查，严格执行规章制度，严格执行公司价格政策，禁止违规销售和低价倾销，禁止欠款发货，做到正确用权、层层把关，实现风险可控，确保不出问题。为进一步提高合同管理，对合同进行检查，按照销售方式进行统计，并重新梳理合并合同模板，规范相应合同条款。通过强化对营销业务的过程管控，完善权力清单，规范用权，编密制度的笼子，确保各类风险可控。
四、加大明察暗访，防止隐形变异"四风"问题
为严防隐形变异"四风"问题反弹回潮，商贸公司纪委有针对性地加强对党风廉政工作的组织领导和推动落实，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。在重要节日期间认真自查并做好落实中央八项规定精神情况明察暗访工作，认真查找不足，完善措施，细化责任，推进落实，不断提高全体党员的政治意识、规矩意识，坚决防止 "四风"问题反弹回潮。
强化节日廉政警示教育，定期向全体干部职工发送节日廉政提醒短信，做到警钟长鸣。巩固和深化纠正"四风"工作成果，推动作风建设落地生根。同时注意正确区分正常公务活动与违反中央八项规定精神问题，不搞一刀切。严格遵守中央八项规定，认真安排重要时段、重大节日的廉洁自律专项工作，强化教育监督，杜绝节日腐败。
五、将监督检查嵌入营销关键环节，建立长效机制
正确运用监督执纪"四种形态"，建立源头监督、过程监督、效果监督、整改监督等长效机制，督促完善制度，检查规范执行、整改效果，用制度管好权、管住人。通过深入分析和查找影响营销业务效率提升的环节和管理缺失因素，确定风险点，规范权力运行，制定防控措施，消除管理隐患，控制和化解廉政风险，有效预防了腐败问题的发生。
面对严峻的市场形势，通过狠抓党员队伍建设，落实全面从严治党工作，大力提升基层党组织的凝聚力、战斗力，实现了党建工作水平和销售业绩的双提升。积极探索科学有效的党员监督和管理制度，紧紧围绕"开发高端客户、高端产品"努力实现党员的规范化管理。把落实从严治党工作与完善经营管理制度结合起来、与商贸公司的业务工作紧密结合，细化廉洁从业要求，完善内部廉洁从业机制。针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，加强对权力运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质量和效果进行日常监督，切实把制度转化为党员干部的行为准则，增强制度的约束力，使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
建立经常性的领导干部谈话制度。在商贸公司干部管理上坚持做到"四谈"即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。提醒干部善待手中权力、善待工作岗位，做到对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
六、打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍
纪检监察队伍是国企基层纪委履职的载体。商贸公司纪检监察队伍由纪委委员、专职纪检监察人员、各支部纪检委员组成，形成机构完备、人员充足、能力充分的纪检监察团队。加强纪检监察干部理想信念教育和业务培训，全面开展专题学习、会议培训等各种有利于提升纪检监察履职能力的培训，促进纪检监察干部转变工作观念、提升综合素质。牢固树立信任不能代替监督、执纪者先要守纪、监督者更要接受监督的理念，自觉接受组织和群众监督。
论文作者:崔志勇 肖运昌
论文发表刊物:《中国教工》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/26
标签：治党论文; 党风廉政建设论文; 工作论文; 制度论文; 纪检监察论文; 责任论文; 责任制论文; 《中国教工》2019年第7期论文;