摘要：近年来，随着我国经济的持续发展，人们日常生活、生产与电力之间的联系越来越紧密，但受到多种因素的影响，目前当前我国农村配电网的基础还较为薄弱，尤其在运维抢修方面的管理水平还远落后与城市，抢修不及时、抢修效率不高等问题广泛存在，严重阻碍了农村用电质量和用电稳定性的进一步提升。电力企业2010年提出了“三集五大”体系建设的发展思路，思路指出，应当对各级机构的人、财、物进行集中管理，推进大规划、大运行、大建设、大检修、大营销体系建设。在这样大背景下，如何转变农村配网运维检修集约管理思路、改变现有管理模式成为了研究的重点和热点。基于此，本文就农村配网运维抢修集中管理模式进行了分析和探讨，并就如何更好地实施集中管理提出了几点意见和建议，以期能够为同行提供参考和借鉴。
关键词：农村配网；运维抢修；集中管理；建议
加强对农村配网运维抢修的管理，全面提升管理效率和管理质量，是确保农村配网运行安全性和优质服务水平稳步提升的关键。为贯彻落实供电企业关于农电安全生产的一系列决策部署，目前，我国农村大部分地区在“六分离、五统一”思想的指导下，针对运维抢修的集中管理，相较于传统管理模式，集中管理模式的应用不仅提升了安全生产管理基础，同时在促进设备运检质量提升方面也有着积极作用。本文现就对农村配网运维抢修集中管理模式的发展及应用现状进行综述。
1.农村配网运维抢修管理存在的问题
1.1 运检业务缺乏计划性
现阶段农村运检工作现状表明，运检业务缺乏计划性仍是阻碍运检效率提升的最主要原因，大多数工作人员在实际工作过程中未树立系统意识，习惯于看到什么问题、解决什么问题的问题解决思路，运检业务开展计划性不强，线路停送电、计划性检修等工作仍然存在临时性，配网调度业务在农配网中未得到有效延伸。
1.2 运检基础管理薄弱
运检基础管理薄弱、管理规范性不强以及管理目的不明确的问题广泛存在，在农网线路条图、设备管理、信息系统方面表现得尤其突出，导致运检业务成效不明显。众所周知，相较于城市电网，农网线路大多存在障碍情况多、线路运行环境状况较差的问题，供电所往往需承担较大的线路清障压力，但由于管理的缺失，障碍清除力度不强、手段不足，直接导致农网线路故障跳闸率居高不下，电网运行安全性和可靠性均较差。
1.3 排班不合理、人员业务素质不高
调查数据显示，目前我国农村配网配电网的运维大多交由基础供电负责，具体分属于农电部或公司营销部门，在运检过程中，供电所需要负责整个辖区的中低压配网工程管理、运维抢修以及营销相关业务，尽管部分供电所成立了配电班，但由于未能对营销业务人员和配电运检业务人员有效区分，仍然混岗情况仍然广泛存在，导致工作混乱、人员不对口的现象广泛存在，当线路出现故障时，往往不能在第一时间对其进行有效解决，严重降低了故障排查效率，影响了居民生产生活的正常用电。此外，供电所人员文化水平低、缺乏专业知识培训也是导致运检效率低下的又一主要原因，导致电网的安全管理存在风险。
2.如何开展农村配网运维抢修集中管理模式
2.1 集中整合人力、物力资源
作为管理的基础，人员素质的高低将直接决定管理效率和管理水平的高低，为此，开展农村配网运维抢修集中管理模式，首先应当集中整合人力、物力资源，根据实际情况以及高发问题，对现有排班进行调查，确保配电运检班中至少包含1名业务技能精湛且对配电网络熟悉的专业人员；同时，对其他相关人员开展针对性的专业化培训，一方面，帮助人员树立主动工作意识、全局意识和责任意识；另一反面，加强对人员登杆作业、配电抢修等技能的训练，确保每一位人员均能够解决日常常见问题和基础问题。
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此外，还应当以及供电企业的相关要求为标准，对抢修工作流程、服务规范进行梳理和调整，确保所制定的运检计划能够充分覆盖全业务和全部工作标准，提升计划的科学性和有效性；同时，不仅要成立统一的配电运检班，还要对生产工器具、备品备件、车辆等进行统一管理和调配，积极推进ERP系统和生产信息PMS系统调整，确保各项物资得到充分利用，防止故障发生时，器械配备不到位情况的发生，提高设备运维检修工作效率。
2.2 提升人员业务素质
相关人员缺乏正确的管理意识和责任意识是导致农村配网运维抢修集中管理工作的开展困难重重的主要原因，调查显示，目前我国农电系统的人员大多安全意识较为薄弱，在实际的安全管理工作存在着极大的随意性。为此，公司管理层应当通过讲座、研讨会、发放宣传手册等方式加强对人员的思想教育，使每一位工作人员意识到集中管理的重要性和必要性，增进员工依从性和配合度，确保集中管理工作的顺利开展；同时，积极推行配网运检集约化管理，重点解决农村配电网员分散、现场作业易失控等问题，进一步规范和细化农电安全生产作业环节、作业流程，杜绝作业随意性，提高安全管理水平。成立配电运检集中化管理工作推进领导小组，各项工作具体落实到每一个人身上，防止相互推诿情况的发生，由小组成员定期对人员工作情况进行检查，对于表现优异的人员给予必要的物质奖励和精神鼓励；对于表现价差或态度消极怠慢的工作人员给予全公司通报批评并进行必要的处罚。
2.3 建立统一配电管理体系、完善相应规章制度
建立统一配电管理体系、完善相应规章制度，确保集中化管理工作的科学性和有效性，笔者建议如下：① 在省市公司管理体系中纳入农村配电管理，并为其制定详细的年度工作规划以及计划完成所需要的时间，由省、市公司对其工作进度进行统一管理和监督指导，督促各项计划工作的落实，提升农配网工作的有效性和计划性。② 加强交流。在市、县公司的组织下，定期召开配电管理专业交流研讨会，由各农配网的管理人员提出自己所管辖片区的常见问题和高发问题以及问题的解决措施，为其他公司提供参考和借鉴；同事，组织市公司配电运检室到县公司了解农村配网现状、报抢修业务流程等，通过双向交流的方式提升管理穿透力，加强指导意义。③ 对县公司区域内的农配网配电队进行统一专业管理，制定检查提纲和监督计划表，确保各项工作得到有效落实。
为确保管理工作的顺利进行，还应当建立健全规章制度，从制度层面上为管理工作的开展提供支持，首先，市公司应当结合自身的管理经验以及农配网运维抢修工作中存在的问题完成相关管理制度汇编，确保所汇编的制度涵盖上级公司意见、专业职责界面以及科学业务流程等内容，保证制度能够在提升农配网设备运维、安全抢修、工程建设管理等方面的发挥积极作用。与此同时，建立配套的工作考核制度，以运检类投诉、线路跳闸等指标为考核变量，对配电队工作成效进行评估；根据评估结果实时动态调整管理计划和管理制度，确保汇编制度能够始终满足管理需要。
3.结束语
集中管理模式是提升农村配网运维抢修工作质量和抢修效率的有效途径，是确保农村电网运行安全性和稳定性的关键。为此，电力公司相关人员应当加强对集中管理模式的重视，并结合实际工作中存在的问题对管理模式进行不断改进，以实现配网的科学调度和资源利用，有效提高配网管理和运行水平。
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论文作者:霍荣添
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/20
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