（内蒙古电力集团有限责任公司呼和浩特供电局 内蒙古呼和浩特 010050）
摘要：用电稽查，是国家供电企业督促工作人员和用电客户自觉遵守国家法律法规、政策的规定，对供电企业内部工作人员开展稽查管理，防止工作人员以权谋私，工作出现失误；对外严厉打击违章、窃电等现象的发生，保证国家经济免受损失，提高供电企业经济效益有着重要的意义。但随着电力体制改革的不断深入，现有的用电稽查管理工作机制已经不能适应新形势发展的需要，应做出更新改进。文章将针对用电稽查管理工作中存在的问题，提出新思路。
关键词：用电稽查；管理；问题；措施
电力的迅速发展也给一些不法分子进行违法犯罪行为带来了便利，违法分子盗电，非法用电、破坏供电设施等行为时有发生。国家供电企业工作人员利用职务之便，以国家和人民的利益作为代价谋取私利的事件也是屡见不鲜，用电稽查管理工作的完善迫在眉睫。
1用电稽查管理工作存在的问题
1.1落后的工作方式同经济发展相矛盾
我国国民经济普遍处于发展状态，但是各地区因地理、人文、政策等因素的不同，发展速度有较大差异。城镇用电模式和乡村用电模式更是不同，传统的用电稽查管理工作方式已经不能适应经济发展的需要，落后的区域用传统的稽查管理模式可能对城镇开展大面积用电稽查工作较为便利，对城镇这种集中规范区域中的违法用电、盗电行为也能够进行可靠的预防；但是对于乡村这种相对散的供电区域则有严重的局限性，所以这种落后的工作方式已经不再适应新时代发展的需要。
1.2用电稽查管理工作人员缺乏高素质人才
用电稽查管理工作人员日常工作内容相对单一，又是经常和基层人民打交道，导致他们对用电稽查管理工作的知识了解太过片面。单纯的认为用电稽查管理工作只是简单的催缴电费，修电缆设施。用电稽查管理工作人员素质过低以致无法顺应时代，不具有创新精神的新工作理念。他们缺少用电稽查管理工作的认知，不明白管理工作还应该积极的去预防违法犯罪行为和用电改革，从而形成更便捷、更节省的用电网络和更前卫、更积极的用电理念。
1.3管理考核机制不够完善
在我国，很多供电企业都存在这类问题，没有一整套完善的用电稽查管理工作的考核机制以至于在用电稽查管理的工作过程中工作人员工作散漫、态度敷衍、用电稽查管理专业知识不够充足、职业素养不高、不够敬业等一系列问题的发生。同时又没有建立起与工作业绩相关的奖惩制度；导致员工缺乏创新意识，固步自封。
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2完善改进用电稽查管理工作的新思路
2.1建立长效的稽查工作体制，确保稽查工作质量
改革稽查管理体制最主要的是要把用电稽查部门分离开，直接归上级稽查部门领导。在具体的工作中，要结合自身单位的实际，制定稽查工作的年度计划和月工作计划，对各项稽查专项任务要有报告、有结果、有落实、有措施。坚持把按月制订稽查工作计划作为稽查工作长效、有序进行的必然保证。制订月稽查工作计划时可以根据当前工作重点来定性和定量，给稽查人员指明工作的重点及方向，使稽查人员能够明确工作计划，有计划的安排当月工作。月底要注意分析汇总当月的稽查工作情况，确保稽查管理工作的可控在控。
2.2改变稽查工作模式，提升稽查工作效率
用电稽查人员要忠实履行供电企业应尽的社会责任，确保对电力客户、政府和社会高效优质的服务，同时实现公司经济效益最大化的目的。日常的稽查工作中，要重点加强对用电稽查的日常管理，加大稽查工作力度，努力提升用电稽查的工作效率。通过以点带面、集中管理的模式，建立快速、规范的用电稽查网络，把具体的工作落实到个人，避免出现工作中相互拖拉或推诿现象，避免出现忙的时候天天加班，闲的时候没有具体的工作可做。同时，对外要加强反窃电等稽查工作的宣传，以有效遏制窃防盗现象的发生，减少损失，提高经济效益。
2.3提高稽查工作人员的整体素质
建立一支整体素质比较优秀的稽查队伍,对于用电稽查管理工作的进展有着极其重要的催化剂成效。电力企业要考虑从实际情况出发,促进工作人员素质的不断提高。具体来说,其一,电力企业相关负责人要为稽查工作人员提供更多的培训与学习的机会,适时制定培训计划,通过职业技能培训、岗位轮换、外出学习、职业道德教育等多种途径,促进稽查工作人员素质的不断提高。其二,要注重培养用电稽查人员在“抄、核、收”方面的能力,并且引入合理的竞争机制,对于在这几方面工作细节上比较突出的员工,要给予适当的物质奖励和精神鼓励,从而让员工在充满竞争性的工作氛围中不仅重视起这些电力方面的工作,而且逐渐强化了他们的责任感,为他们综合素质的提升作好准备。其三,作为电力企业的领导者,要经常性的深入到员工的日常学习和生活中去,了解和掌握他们的工作动态和心理走向,在满足他们基本的生活需求的前提下,采取更贴近员工需求的培训措施,让员工的能力得到提升的同时,感受到来自企业领导的关怀和帮助。
2.4转变工作方法，联合各方力量
在经济全球化发展的当今时代，用电稽查管理工作也应该积极联合各方力量去不断完善用电稽查管理体系。比如在工作开展过程中可以充分利用公安安全保卫系统与公安各部门相互配合，在公安进行安全知识宣传时加入用电安全的内容；还可在追击违法用电、盗电的不法分子时向公安部门求助。在供电稽查管理工作过程中还可以与消防部门合作，制定更完善的用电规范，再比如与工商部门合作，可以大大减少用电稽查管理工作的难度。既然传统落后的工作模式已经不适用时代发展的需要，势必要建立新的工作模式；这要求用电稽查管理部门在日常工作过程中应本着干实事、认真工作的信念根据各地区差异制定与该地区相适应的用电稽查管理工作方法，应与时俱进，时刻保持创新精神。
2.5建立一套科学有效的评价机制
为了提高用电稽查工作的效率,提高工作人员的主动积极性和热情,电力企业相关负责人就要在不断地总结实践经验和借鉴精华,逐渐形成一套科学的评价机制。要针对工作人员的实际工作情况,对他们进行定期或者不定期的考核,前提是要制定相应的工作标准,对于能够按时完成工作任务并且有突破的工作人员,要及时给予奖励,以便在更大的程度上调动他们的工作积极性和热情,为工作的改革与创新做好强有力的人力资源准备对于暂时工作表现不够好的员工,也不能予以打击,而是通过心理疏导、引导员工互帮互助等手段鼓励他们再接再厉,争取获得应有的工作成效。与此同时,要逐步扩大评价人群的构成,除了企业领导、员工的互相监督和评价之外,还要注重用电客户的观点和建议,这就要求电力企业首先做好宣传工作,通过相关法律知识的宣传,提高用电客户的安全合法用电的意识,在获得他们对电力工作高度的认同感和支持度的前提下,让用电客户对稽查工作人员的工作表现给出相应的分数,这不仅更能真实的反映出工作人员的真实工作现状,而且也在更大的空间平台上为评价机制的完善注入更加新鲜的活力。
结束语
综上所述，做好用电稽查管理工作将是一项长期的、艰巨的任务，要树立和落实科学发展观，坚持以用电客户为本。做好用电稽查管理工作，不仅需要技术、人力上的支持，还需要制度体制的创新，通过不断地完善和改进用电稽查管理工作的模式及体制，及时有效地解决用电稽查管理工作中存在的种种问题，以提高供电企业的经济效益。
参考文献
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[2]段建明.如何做好用电管理和稽查工作[J].经济技术协作信息，2010,(12).
[3]冯荣亮.用电稽查之我见[J].科技风，2010,(9)
论文作者:王常宇
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/20
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