（厦门大学，上海 200000）
摘要：拥有规范性和创新 性的企业管理制度及其良好的施行效果,是每一个优秀企业的共同特征。因此, 一个企业想要成功, 首先需要保障其管理制度的规范性和创新性; 其次需要规范的环境或条件保障拥有规范性和创新性的企业管理制度的实施效果。本文首先将对企业管理制度进行简单介绍, 然后分别论述企业管理制度的规范性与创新性,最后是全文总结。
关键词：管理制度；规范性；创新性
1 企业管理制度概述
所谓企业管理制度,指的是企业职员在企业生产经营的过程中所需要共同遵循的规定和准则。通过查阅大量相关的学术研究以及实践经验,企业管理制度的创新可以做这样的解释: 企业通过引人新的、具有更高管理效能的管理模式、方法或变革,替换不再适用于生产力发展要求的旧模式,从而优化资源配置、提高经济效益。接下来,本文将分别谈谈企业管理制度的规范性及创新性。
2 企业管理制度的规范性
2.1 企业管理制度本身是一种规范
由前面的介绍我们知道,企业管理制度本身就是一种规范,是企业中所有员工需要共同遵循的规定和准则。企业的管理制度与国家管理很相像,都是“ 先人治, 再法治” ,也就是说,在一个部门刚建立不久时,应当以“ 人治” 为主, 即允许领导者对部门多多干预, 以促使该部门快速进人正轨; 而随着部门的规章制度慢慢健全,部门也渐渐步人正轨, “ 法治” 应当占据主导地位,这时候的领导者逐渐对部门施行间接管理。企业的健康成长离不开系统性与专业性协调统一的规定和准则, 因此一个企业要想实现其发展战略,必须依托规范的企业管理制度体系。
2.2 “规则= 规范十程序”
通常而言,一个规范的企业管理制度应当由以下要素组合而成: 规范性的标准、流程或程序;规则性的控制、检查、奖惩等。因此,在许多场合或情形下,“规则二规范十程序”。在形成企业管理制度的各要素中,即为什么制定、凭什么制定、制定的范围、管理制度如何实施、管理制度是如何形成的、管理制度同其他制度有什么关系等,规范性的因素包括为什么制定、凭什么制定、制定的范围等; 规则性的因素包括管理制度如何实施、保障管理制度完成预期目标的方法和程序等。
2.3 规范性的环境或条件
首先,企业制定的管理制度需要具备规范性,这里说的规范性指的是企业的管理制度需要契合企业科学管理的基本原理以及每个企业行为所牵涉到的事物的普遍发展规律或者准则; 其次,实施企业管理制度的整个过程也需要规范,也就是说企业中全部职员的整体职务行为,还有企业的工作程序必须是规范的。只有做到这两点, 才能在保证企业管理制度是规范的情况下,也能保证制度运行有个良好的效果。
3 企业管理制度的创新性
3.1 企业管理思想、组织和技术要创新
企业管理思想创新在企业管理中,管理者的思想根本性地决定着企业的管理组织、制度以及行为, 因此要想企业管理制度拥有创新性,首先必须将企业管理思想进行革新。我国现阶段的市场经济还不够成熟,有些企业, 特别是部分企业, 仍然不太重视市场调研,不懂得利用资本进行经营,也不善于使用现代的管理手段以及方法来管理企业等。因此,企业内部需要转变管理思想,不断引进新的管理人才,接纳新的管理手段和方法,为企业管理思想的创新创造良好的基础。
在传统的一些企业中管理组织机构很复杂,有些组织设置得并不合理, 比如后勤服务部门和党工团等非生产性组织占据了很多企业的人员编制.而重要的生产性部门地位却不高,这种组织结构显然不再适用于现在严峻的市场竞争形势。因此,企业需要对管理组织进行创新,简化管理机构及企业人员,加强重要部门的分量,如市场管理、生产管理和技术研发等。
所谓技术创新,指的是这样一个完整的过程: 首先对新产品、新工艺进行设想;其次生产新产品、新工艺; 最后将新产品、新工艺应用到市场。而这里所指的技术创新是管理技术创新, 之所以要创新管理技术,那是因为管理会跟随着企业的发展和市场的扩大变得越来越复杂,此外,市场需求的急速变动和日益严峻的竞争形势使得管理者不得不加快其反应的速度。因此,企业需要不断引人先进的管理技术, 提高管理效率和质量。
3.2 企业内部蔽础管理要加强
企业内部的基础管理包含以下内容: 建立制度、规定流程、存储信息和创建管理团队等等。企业需要做好基础管理,理清楚企业内部基本生产协作关系, 以达到提高管理效率的目的,假如企业没能将基础管理加强,那么管理的创新只会让企业变得更乱,造成与管理者最开始的期望南辕北辙。同时,由于企业信息化管理是一种动态管理,所以其管理的每个阶段都需要安排基础管理, 保障企业的创新能够契合自身的管理模式, 致使企业效益的提升。
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4 用辩证的、发展的、合二为一的观点
正确对待企业管理制度规范性及创新性企业管理制度的规范性与创新性互为基础、互相作用、互相影响, 二者既相对稳定, 也是在一种不断发展变化的动态关系中共存。
4.1 企业管理制度的规范性表现于稳定和动态变化相统一的全部过程
管理制度的规范性要求稳定和动态的统一, 长年一成不变的规范不一定是适应的规范, 经常变化的规范也不一定是好规范, 它应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中, 管理制度具有相应的稳定周期与动态的时期, 这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、人员素质、企业环境等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化, 来控制和调节企业管理制度的稳定性与动态性。首先, 经营环境、经营范围、全体员工的素质等是经常变化的, 它们的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及员工队伍的变化, 继而导致使用、执行原有的企业管理制度中规范规则的主体发生变化, 企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主体的变化而相应改变或进行修改、完善。其次, 企业发展战略及竞争策略因时、因地、因企变化, 当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制企业发展的主要要素时, 企业就应该重塑机制, 改进原有管理制度中不适应的规范、规则、程序。
4.2 与企业管理制度相适应的创新会导致良性动态变化
管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新, 只有创新才能保证管理制度具有相对的稳定性、规范性, 科学的创新是保持管理制度规范性的最佳途径。 企业管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物, 即企业管理制度= 规范+ 规则+创新。企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制, 这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。同时, 依循企业发展过程中内在的本质规律, 依据企业管理的基本原理、实施创新的方法或原则, 进行创新, 才能形成规范性管理制度。 企业内部良性的循环使得二者保持统一、和谐、互相促进, 非良性循环则会割裂二者甚至产生矛盾。作为企业来讲,惟有努力使管理制度的规范性与创新性因素之间呈良性关系,才能谈得上竞争和发展。企业管理制度的规范性因素作为创新的产物,现行的企业管理制度里规范性因素作为前期管理制度创新的目标,同时, 又是下一轮创新的基础的情况下,企业只有发挥管理制度的约束作用,不断进行创新,才能永远立于不败之地。
企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的, 一成不变的规范不一定是适应的规范, 经常变化的规范也不一定是好规范, 应该根据企业发展的斋要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中, 企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期。这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。只有当企业管理制度在规范实施与创新的双重作用下做到新陈代谢,不断发挥其保证与促进作用,才会带来企业群体的智慧。
4.3 企业管理制度是企业管理制度的规范性
实施与创新活动的产物。通俗地讲: 企业管理制度= 规范+ 规则+ 创新。这是因为: 一方面, 企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制, 企业管理制度的编制在一定意义上讲, 是企业管理制度的创新, 企业管理制度创新过程是企业管理制度文件的设计、编制, 这种设计或创新是有其相应的规则或规范的; 另一方面, 企业管理制度的编制或创新是具有规则的, 起码的规则就是结合企业实际, 按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律,依据企业管理的基本原理, 实施创新的方法或原则, 进行编制或创新,形成规范。
4.4 企业管理制度的规范性与创新性之间是一种互为基础、互相作用的关系
良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系,非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲, 应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系, 也就是: 规范性的因素是创新的产物。 现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标, 同时,又是下一轮创新的基础。只有这样, 企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。
5 结束语
综上所述,优秀的企业需要规范性和创新性的管理制度,而其规范性体现在:企业管理制度本身是一种规范。同时, 其创新性体现在:企业管理思想、组织、技术要创新。企业内部基础管理要加强。只有企业保障了管理制度的规范和创新, 才能顺应时代的发展,成为优秀的企业。
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作者简介：马骥，身份证号码：23108419******3742。
论文作者:马骥
论文发表刊物:《知识-力量》2019年3月上
论文发表时间:2019/1/2
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