试论测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用论文_吴磊

郎溪县自然资源和规划局 安徽省宣城市 242100

摘要:随着当代经济建设发展,我国加强了农村测绘技术研究。为了保障农村合法权益,推动农村集体土地确权,需要加强农村处测绘技术管理。本文针对农村测绘综合技术在农村集体土地确权的运用进行分析,希望能够为对应的单位提供参考借鉴。

关键词:测绘综合技术;农村集体;土地确权中;应用

三农问题是中国政府关注的重点,土地确权也是解决三农问题的关键。为了加强农村集体土地管理,我国颁布了关于农村土地确权的相关法律法规,并明确了土地确权的重要性。对比传统的土地测绘工作,测绘综合技术改善了以往专业技术不足,设备管理不当的问题,并采用现代化措施,维护了农村土地确权工作。笔者针对土地测绘精确性和测绘工作效率进行了研究,阐述了测绘综合技术的运用价值和推广技术。

1.土地集体确权的重要作用

农村土地确权是保证农民土地确权的关键。现代土地确权工作始终坚持法律权利,坚持采用法律武器维护群众权益。基层农村建设中常常会出现转租,农村集中土地登记不明的问题,建议加强承办人和土地经营人的对应权益,加强土地面积,位置,用途确权精度,为农户的土地维权奠定基础。

2.分析现代测绘技术在农村确权登记中应用价值

农村土地确权难度大,一方面农村占地面积大,土地多是用于农业耕种。另一方面土地分布广,确权测绘难度大,若采用传统的现场“拉皮尺”测绘方式,会耽误大量的时间,测绘精度也难以保障,不能公平公正保证农户权益。

采用现代测绘技术,可以提升农村集体土地确权登记工作质量。先进的测绘工具可以优化登记质量,做好后期土地确权登记统计和管理工作,以此也保障了农村土地登记维权的数据统计和查询工作,最终保障了农村梯度登记确权的公正性。受到我国退耕环境制度建设的影响,农村土地建设管理容易出现土地争权问题。为了促进现代农村经济现代化发展,应当紧抓农村经济向规模化和现代化进程。现代测量技术的能够减少梯度确权纠纷,结合现代法律法规、地方经济建设要求,保证农村确权登记的合法性。

针对土地确权等级而言,采用测绘综合技术能够保证测绘的精准性,减少人工线下测量的误差,维护确权登记的公平性。调查人员在对土地资源的利用状况进行调查分析时,最常采用的技术流程涉及到诸多方面,包括土地现场的各种状况勘探、土地平面的测量修整、图片信息的编辑以及对于地籍管理信息的构建和完善等等(如图1所示)。通过实际应用来看,具体的测绘形式是按照1:500的比例进行,以此对土地资源起到补测和修测的作用,需要注意的是,在进行测绘的过程中要把具体的测点位置进行标明明确,并且要利用到全站仪设备,在这些专业软件的支持下把测绘信息传输到电脑上,然后再进行图像信息的编辑。我们可以借助统计学来对具体的需要进一步开发的土地空间和面积进行合理分析,并且按照土地的利用强度和效率对土地的实际使用效果进行综合的评价分析,确定测绘效果,为后期确权登记提供强有力的证据。

(图1 土地测绘综合方式)

3.农村土地确权中测绘综合技术的应用分析

3.1全站仪技术

随着我国城市化进程不断推进,农村中形成了恶劣的占地风气,如违规违建建筑数量,农户占地纠纷事件增加,严重干扰了农村集体化土地确权工作。为了改善农村建设现状,基层土地规划单位要紧抓技术要点,采用专业测绘技术提升测绘精准性,避免违法乱纪,民事纠纷发生。建议借助全站仪技术联合GPS定位技术,不断优化数字测绘质量。针对全站仪数字化测量技术特点,要紧抓一下几点。首先,合理使用测绘技术,要根据土地测绘环境,不断完善测绘工作。其次,要针对土地确权地籍测绘工作特征,要将法律法规,农户生存考虑测绘工作中,保证测绘结果的真实性,公正性。

3.2遥感技术

遥感技术是一种多传感器,高分辨率的测绘技术。高技术借助高分辨成像技术,能够将测绘结果及时成像,方便草图回执。且遥感技术的可储存大量数据,若数字线划图中发现了数据异常,可以及时挑选出来检查修改,针对已发生的问题可以采用数据更正的方式,减少对后期连续性测绘的影响。可见,遥感技术应用范围广,适合多环境,连续性测绘,保障了农户土地确权的质量。

3.3GIS技术

GIS技术是地理信息技术的一种,该技术内部含有目标数据库、数据分析、应用实践等多个模块。将GIS技术运用到农村集体用地确权登记中,体现了以下几点优势。首先,信息梳理作用,通过GIS技术可以实现数据查询,检索和应用分析,可以形成综合的数据管理库。其次,结合综合研究和评价处理等方式,提升地理数据分析质量,为后期的确权提供数据甄选和判断作用。最后,可观察农村现有的确权地环境,基于环境动态监测和农村开发管理要求,在明确土地所有权时,递交关于该地段的土地划分,土地性质信息。

4.农村土地确权登记测绘质量控制要点

4.1界址点处理

界址点是农村集体土地确权的重要信息点,为了保证测绘精度,选用科学界址点是关键。建议选取界址点时候,要先确定后视定向位置,进而确定距离较远的地理信息方向。测绘数据后前,也要明确测绘方向和界址点定方位一致。整个处理过程中,要保证差值控制在合理的范围中,控制整个差值为3cm以内。针对界址点的检测选取,更要定期抽取检查界址点的坐标,控制大范围偏差不超过5cm。以此来保证测绘的精准性,预防出现大范围偏差。若界址点选取不典型,测绘误差存在波动,建议可以采用非显性类型定位,并采用钢尺丈量的方式来测绘,以此来提升数据分析质量,最终判断多种数据的平均均值。

4.2图形测绘控制分析

对比常规化的测绘误差,图形测绘质量会影响到整个测绘的精度。建议测绘人员选用精准的测绘点加强空间数据分析处理,并将所有的测绘点连接在一起,连接时候要筛选出不符合测绘误差的点,之后将符合测绘标准的点连接成线,以线构面。

5.结语

综上所述,测绘技术是推动土地确权登记的重要“推手”,本文针对现代测绘测绘技术进行了研究分析,对于提高农村集体土地确权质量提出了界址点和图形测绘的措施建议,希望能够帮助相关单位及时完成测绘工作,保障农户自身的利益。

参考文献

[1]熊斌,温宏量. GPS测量技术在农村土地确权中的应用分析[J]. 农家参谋,2019(05):12.

[2]张金刚,刘洪丽. 农村集体土地确权综合测绘技术应用分析[J]. 科学技术创新,2019(02):174-175.

[3]代东风. 3S技术在农村集体土地确权中的应用研究[J]. 工程建设与设计,2019(14):265-266.

论文作者:吴磊

论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期

论文发表时间:2020/4/29

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