摘要：随着铁路行业经营体制的转变和发展，铁路工务系统的安全风险和综合评价成为铁路企业关注的重点。全面进行安全风险控制，构建综合评价体系对于铁路企业的成本控制和长远发展具有深刻的现实意义。因此，本文阐述了铁路工务系统安全风险的涵义，提出了对铁路工务系统安全风险进行综合评价的基本原则，进一步探讨了对铁路工务系统安全风险进行综合评价的整个流程，旨在为我国铁路工务系统管理的完善提供理论上的指导。
关键词：铁路 工务系统 安全风险 综合评价
随着社会经济的快速发展，我国的运输方式趋于多元化，铁路运输和管理因此受到更多的挑战。铁路行业为了有效降低企业成本，推动自身的持续性发展，开始对铁路工务系统部门的班组、车间等等环节进行安全风险的控制，逐步建立完善的综合评价体系。虽然有很多专家学者开始研究相关的课题并且取得了一定的成效，但是真正运用到铁路工务系统管理中的还是较少的一部分，这也是导致铁路行业某些环节存在安全隐患的重要原因。因此，铁路相关部门应该提高认识，进一步探究铁路工务系统安全风险和综合评价，为铁路行业的发展提供更多的动力和保障。
一、铁路工务系统安全风险的涵义
我国铁路工务设备养护维修管理实行的是铁路总公司、铁路局、工务段三级管理体系，其中工务段是铁路工务系统的基层设备管理单位，专门负责铁路线路及相关设备的保养与维修[1]。铁路工务系统的安全风险，从较为专业的角度看来就是铁路运输生产过程中有可能发生安全事故的环节，使列车行驶过程中由于发生意外事故造成人员伤亡和社会较大经济损失的后果。由于铁路在国民经济和生活中处于十分重要的地位，所以铁路工务系统的相关部门应该遵循一定的控制原则，对铁路进行科学有效的使用和养护。
想要有效了解铁路工务系统的安全风险并对其进行综合评价，首先要了解铁路工务安全问题的基本特性。铁路工务系统不仅受到内部环境的制约，还受到外部环境的影响。并且与之相关的制约因素是非常之多，列车行驶的风险性识别相对复杂，有很多的不确定因素。
二、对铁路工务系统安全风险进行综合评价的基本原则
（一）系统性原则
在对铁路工务系统安全风险进行综合评价的时候要制定相应的指标，各个指标之间并不是独立的，而是有着一定的逻辑关系。这些指标构成一个评价系统，不仅能够反映出铁路工务系统的主要特征和日常运行的状态，最重要的是可以反映出工务系统不同环节之间的联系。整个评价体系的构建要遵循系统性的原则，指标体系具有层次性，整个体系从上到下，从宏观角度到微观角度，都有着不可分割的意义[2]。
（二）科学性原则
想要真实反映出铁路工务系统的真实性，在选择指标的时候就要坚持科学性原则。指标的数量不能过多，否则容易出现指标重复或者相似的现象。当然，指标的选取数量也不能过少，这样容易遗漏一些重要的指标，最终导致获得的评价结果是不合理的。因此，要了解铁路工务系统涉及的具体情况，坚持科学性的原则，选取合适的指标，建立起有效的针对性强的指标评价体系。
（三）动态性原则
铁路的工务系统在管理和运行的时候是受到多种因素制约的，这些因素主要包括铁路所在地的环境、季节等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，相关部门在构建铁路工务系统安全风险评价系统的时候要坚持动态性原则。在衡量安全风险的时候一定要根据铁路运行所处的具体的时间点，不能一味依赖于历史的经验或者数据。
（四）量化性原则
在进行指标选择的时候要尽量选择可量化的指标。量化性的指标最大的特点就是简单明了，在操作的时候更加的方便。因为如果选取的衡量指标是“优秀”“良好”“合格”这种的，在评价的时候就容易出现偏颇，不能进行横向纵向上的比较。因此，一定要确保指标在后期能够进行定量的比较，这样才可以更加准确反映铁路工务系统安全风险的评价结果，为后续的提高奠定基础。
三、对铁路工务系统安全风险进行综合评价的整个流程
（一）前期准备工作
在对铁路工务系统安全风险进行综合评价的时候要做好前期的准备工作，首先要组建一个由专业人员组成的安全风险评价小组，小组的成员一般不少于5人，同时要有约束小组成员工作行为的规章制度；然后工作小组要对工务系统的安全风险进行初步的分析，明确评价应该取得的效果；最后要对铁路运行的具体情况进行实地的调研，在不同的时间点和线路上搜集铁路工务系统安全风险的相关资料。
（二）构建指标体系和识别安全风险[3]
构建指标体系和识别安全风险虽然是两个环节，但是是处在相同重要的位置上。在构建指标的时候，要分析每个因素之间的关系，坚持系统性、科学性、量化性、动态性的原则，选择出最合适的指标，只有这样，才能够建立合理有效的评价体系。识别安全风险是接下来要做的事情，对于容易引起危害的因素和曾经发生的安全事故都要引起足够的重视，要对其进行重点识别和分析。
（三）评价安全风险
在找到铁路工务系统安全风险之后，要对安全风险进行评价，评价的时候要坚持多种评价方法相结合的形式，要合理分配评价指标的权重。评价安全风险是整个流程中相当重要的环节，起着承上启下的作用。
（四）制定措施规避风险
评价的结果出来之后，铁路企业要做的就是分析危害铁路工务系统的主要危险因素，并且尽可能预测出这些危险因素可能导致的消极后果。然后，要制定出有效的措施对可能出现的安全风险进行规避，或者是降低风险出现的概率，最大程度上保护公民的人身财产安全。
铁路发展到今天，已经成为社会主义市场经济运行必不可少的关键环节。但是我们必须看到铁路在运行过程中存在一些安全隐患，因此对铁路工务系统的安全风险进行有效评价需要引起足够的重视。相关的铁路企业要转变思想，加大科技投入的力度，在内部组建专门的工务系统评价小组，坚持系统性、科学性等的原则，按照合理规范的评价流程定期对铁路运行中存在的安全风险进行评价，及时修正不合理环节，确保铁路行业的健康可持续发展。
参考文献：
[1]张松华.铁路工务系统的成本管理措施探讨[J].《东方企业文化》,2015(21)
[2]朱旗广.浅析铁路工务系统基层单位成本管理[J].《经营管理者》,2013(8)
[3]刘竹丽.如何加强高速铁路工务系统成本管理[J].《财经界(学术版)》,2013(23)
论文作者:苑广厚
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/27
标签：工务论文; 铁路论文; 风险论文; 系统论文; 系统安全论文; 指标论文; 评价论文; 《基层建设》2017年6期论文;