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摘要：概预算对于整个建筑工程具有非常重要的意义，不但可以控制整个工程的成本，还能提高资源的利用率。在工程预算的编制中是一项非常重要的工作，对于工作人员的专业知识和技能要求高质量的预算直接影响到工程造价的管理和成本控制。在市场经济体制不断完善的背景下，市场竞争越来越激烈，工程项目的数量迅速增加，对预算编制也提出了更严格的要求。结合工程预算的内涵和作用，分析了预算编制中存在的问题，探讨了项目预算编制中的成本控制策略，以期为同行提供参考。
关键词：工程成本；超概预算；控制措施
引言
预算对于整个建设项目来说是非常重要的，不仅可以控制整个压力，而且项目的成本也能提高资源的利用率。目前，许多中国的施工企业的压力，他们不注意预算，在建的项目预算和成本控制不合理，压力不可能充分发挥预算的重要作用。为了提高建筑工程的整体质量，压力，提高资源利用率，加强项目预算的控制、提高能力和质量水平的专业能力，从而不断提高工程建设的整体水平。
1、工程概预算的内涵与作用
项目预算是指工程建设过程中，根据对设计文件及有关定额不同设计阶段的具体内容、指标和取费标准，预先计算和确定所有的工程造价的技术经济文件；对项目的前提下，围绕工程项目的价格水平系统，整个项目预算，项目预算，综合单位工程造价、单位施工图预算的计划价格体制。
2、工程成本超概预算的原因
2.1工程的设计不当，变更多
工程建设的费用和工期的长短受工程设计的影响，因为工程施工是在工程设计的基础上，来决定人力、物力和财力的投入。而工程设计的不当，会影响企业对工程投入的决策。如果设计不当或过于粗糙，会使得工程前期施工达不到标准，导致只能在施工过程中进行修改或者变更，从而增加了投资费用。
2.2工程审计安排不合理
工程审计读工程的施工具有重要意义，若是工程审计安排不合理，时间过分集中，一方面，会使得审计人员的审计工作任务繁重，从而无法在规定时间内审计所有的工程项目而且达到全面准确的标准，而且不能及时发现工程审计过程中存在的问题，工程审计不能充分的发挥作用，不能达到控制成本的目标；另一方面，为了按时完成审计，许多电力工程抽调一些非专业人员参与审计工作，是审计的结果不准确，质量不高，难以达到成本控制目标。
2.3管理者职责不健全，忽视工程成本
在工程施工过程中，大多数管理者把进度、质量放在第一位，但同时忽视了成本管理问题。在工程施工中，各部门负责人，包括材料负责人、工程技术负责人和工程质量负责人等，表面上职责是明确分工的，但是对成本控制并不是太了解，缺乏对工程成本控制的专业知识。而这些负责人的工作在整个工程中是长期的、系统的，不仅需要准确把握各项工作流程，而且需要有经济意识，应在工程过程中，加强成本管理，做到有效地控制成本。
3、建筑工程概预算的控制措施分析
3.1设计科学的设计方案
要保证工程设计工作能够顺利进行，设计方案可以限定金额，也叫限额设计，主要是指严格按照国家的规章制度以及投资大概数额进行的初步设计，在此基础上进行的概预算，使施工设计方案科学、合理，既可以保证实际预算不超出概预算，还可以提高施工的严谨性，提高了资源可利用率，减少了材料的浪费。建筑企业可以采用招标制度，对建筑工程的技术、功能以及经济等进行全面的分析后，再制定出科学、合理的施工方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标制度可以应用于规模比较大的一些建筑工程中，要对建筑单位的技术、经济等多个方面的实力进行综合的分析，保证设计方案的合理性和科学性，这样有助于避免浪费人力资源、物力资源和财力。
3.2严格控制和管理建筑施工过程
当前的建筑施工单位中还存在很多浪费现象，针对这种现象可以采取有效的措施进行积极应对。比如加强政府部门的监管力度，对监管制度进行完善，监督和控制建筑项目投人的资金，避免不法商家从中谋取私利。政府监管部门要充分发挥自身的监管和监督职责，以保证建筑施工过程的资金不超出概预算，确保每一笔资金都是合理的，对每一笔资金的去向进行仔细的审查，申请资金支出额度时要严格按照规定的审批程序进行。提高管理人员以及监督人员的工作效率和质量，加强对工作人员职业道德素质的培养，严格按照相关的规章制度来约束建筑施工单位和建设部门，将建筑施工投入的资金控制在概预算范围内，进而实现建筑企业利益的最大化。
3.3提高建筑工程概预算的时效性
概预算可以为工程施工提供有力的依据，同时还可以帮助建筑单位合理控制工程造价，是工程建设中非常重要的一项内容。要提高工程概预算的时效性，就要合理的把握工程项目的现场情况，深入到工程内部，对工程各部门的数据资料和相关信息进行收集和分析。概预算工作人员要严格的审查设计图纸，对设计图纸的要求形成比较清晰的了解，以提高概预算工作的效率和质量，提高概预算工作的时效性。
3.4严格落实责任制度，加强对工程项目的管理
建筑施工企业要严格落实责任制度，做好项目管理工作。首先要积极的推行责任制度，选取能力比较强的项目管理负责人，管理人员要明确自身的责任，合理的利用奖惩制度，以更好的实现概预算的目标。其次，加强项目合同管理，建筑施工单位要对合同中的相关内容进行严格的遵守以及执行。施工单位在清算过程中，要对各个条目进行严格核实，以确保符合合同的相关条例，然后才能进行支付，这样能有效避免超出概预算。
3.5对工程项目的设计方案进行优化
工程项目概预算编制前需要做好相关的准备工作，特别是设计阶段，要对施工现场的地形地貌、地质条件、周边环境、施工工艺设备以及项目的可行性进行充分的了解和分析。要仔细的分析施工现场，仔细的勘察地质环境，将理论知识和实际数据进行充分的结合，以设计出比较科学的概预算方案。另外，还要对建材市场的价格进行充分的了解和把握，对每一个环节进行分析，以为更好的选择施工方法提高依据，进而保证建筑工程的施工质量。
3.6对招投标工作进行规范
要控制建筑工程的概预算，就要对招投标工作进行规范，加强对招投标工作的重视。相关部门要严格监督招投标工作，参与单位需要严格遵守招投标的相关程序，合理的利用现有的人才基础以及信息资源，做好概预算工作，加强对实施定额的研究，采用比较权威的方法来分析工程的造价信息，既要保障概预算的质量，还能对解决方案进行不断的优化，有效的去应对招投标评选，以提高工程概预算的质量。
3.7加强对工程概预算的监督和校核
建筑企业不但要在思想上重视概预算工作，还要落实到具体的行动中。因此相关部门必须要严格的监督和校核工程概预算，以避免出现人为的失误，导致概预算不合理。校核是工程概预算工作中的一项重要组成部分，对于控制概预算具有非常重要的作用，可以帮助确定合理的工程造价，使投资者的利益得到保障。开展监督工作，有利于营造一个良好的建筑市场秩序，对于促进建筑市场的健康发展具有非常重要的意义。
结束语
总之，在工程建设过程中，编制预算的意义，并针对项目预算中存在的问题，有关人员应重视它，使对问题的分析，采取有效的措施和方法，加强质量和效果的预算，控制成本，为企业带来良好的经济效益。
参考文献：
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[3]刘三梅.浅谈建筑工程概预算成本控制[J].建筑·建材·装饰，2013，(6)：90-91
论文作者:杨丽
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
标签：概预算论文; 工程论文; 预算论文; 建筑工程论文; 项目论文; 建筑论文; 工作论文; 《建筑科技》2017年第15期论文;