摘要：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置过程中，存在着火灾、爆炸、中毒等危险性。因此，加强危险化学品从业单位的安全管理，把危险化学品的伤害和危险控制在最低程度，保障人民生命、财产安全，为社会的稳定和经济发展创造良好的环境具有重要意义。
关键词：化学品；安全；管理；对策措施
1、加强危险化学生生产经营单位安全管理的必要性
1.1搞好危险化学品安全管理是企业自身生存的需要
危险化学品在生产、使用、储存等环节中出现操作、管理等方面的问题，就有可能造成生产安全事故，直接威胁到人民群众的生命财产安全。因此，每个涉及化学品，特别是危险化学品的生产经营单位，为了企业自身生存发展，都应该认真做好危险化学品的安全管理。
1.2搞好危险化学品安全管理是社会安定的需要
危险化学品从生产到使用，无论哪个环节出现问题，都可能造成安全事故，给社会带来严重的不良影响。由于操作失误、管理不善等原因，导致危险化学品在生产、使用、运输、储存过程中发生安全事故。这些安全事故，一方面给家庭、国家带来重大损失，直接威胁到人民群众的生命财产安全；另一方面给社会造成严重的后果，甚至破坏生态环境等。
2、安全管理的主要问题
2.1危险化学品安全管理方面的不健全
我国危险化学品立法管理体系不健全，与国际化学品管理体系不接轨。我国作为化学品生产和进出口大国，至今尚没有建立这一制度，难于从源头控制污染危害大的化学品的生产和进口。
我国现行的《中华人民共和国安全生产法》、《化学危险物品安全管理条例》等危险化学品安全生产方面的法律、法规和标准，已不能适应市场经济的需要，执法主体及执法客体都发生了很大的变化。一些法律、法规、标准之间处罚与依据还不统一，让执法者无章可循，让有些不法之徒有机可乘。
2.2安全教育培训亟待加强
企业经营管理者、安全管理人员、操作人员缺乏化学品安全知识培训，安全意识上存在传统观念，重生产效益而忽视安全生产，致使“三违”现象时有发生。一些企业未能严格按照国家有关规定对在易燃、易爆、有毒、有害等危险岗位工作的人员进行专业培训，致使操作人员缺乏自我保护意识和能力，一旦遇到反应失控、有毒、可燃气体或液体泄漏、可燃、有毒液体泄漏等现象无所适从，不会操作、不会自救、不会判断，不能及时采取有效的措施控制事态的发展，在不正常现象面前无能为力，以致事态扩大。
2.3危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，发生危险危险品事故，会造成大量的人员伤亡，财产的损失，对大气、水体、土壤造成污染。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求;各部门、企业组织人员编写了应急预案，但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。
3、做好危险化学品安全管理的对策措施
3.1安全技术措施
生产经营单位在遵守执行有关标准规范的基础上，要不断地研究和获取新技术、新工艺等，同时通过采取适当的安全技术措施，消除或降低危险化学品的危害和风险，从而确保生产安全。
（1）提高工艺技术水平：在企业生产经营过程中，积极研究和获取先进的工艺技术，加强技术改造，淘汰落后工艺，不断优化工艺指标和流程，完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时，在原材料的应用上，通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理，寻找替代品，进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。
（2）提高自动化控制水平：企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等，设置建立自动化控制系统，进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，不断降低现场人工操作，避免接触，提高企业的安全自动控制水平，确保装置的平稳运行。
（3）提高安全设施水平：根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求，科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时，相应的设置超限报警装置，对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理，可燃、有毒气体浓度监测报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置，有效提高装置防御异常状况的能力。
3.2强化企业安全责任主体，落实各级危险化学品安全管理责任制
（1）强化各级安全责任和考核，各负其责抓好安全生产及危险化学品安全管理。清醒地认识到集团在维护城市运行安全和生产安全上的重要性、艰巨性和紧迫性，要坚决按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实更加强有力的安全生产责任制，在规划、设计、工程、人力资源、资产、工艺、技术、生产、设备、经营、安全环保等方面狠抓责任落实，不留死角和盲区。
（2）实行生产安全事故企业主要领导约见谈话警示制度。对发生生产安全事故、安全问题突出及季度考核倒数二名的二级公司主要领导由集团领导、组织部门、安全监督部门联合进行约见谈话警示。通过推行约见谈话警示制度，促使企业严格安全生产及危险化学品安全管理、层层传递压力，促进了安全生产责任落实。同时，不仅对事故单位，更对集团其他单位主要领导提高安全管理水平方面起到警示作用。
（3）全员参与，实施全员危险源辨识活动，开展应急预案的修订与演练
对重大危险源实行有效的日常控制。首先要强化员工对重大危险源装置的风险辨识、策划与控制，系统地在企业内进行重大危险源辨识活动。我们通过不断摸索，打破以往管理人员参与为主的局面，要求人人参与，全过程，全覆盖，所有工作岗位和生产装置进行危险源辨识。强化了管理过程和开停车过程的危险源辨识，使危险源辨识工作不再局限于一线生产岗位，进一步做到了“全员、全流程、全覆盖”。
4、结束语
安全生产及危化品安全管理是化工行业的永恒主题，是一项永无止境的工作。确保不发生严重社会影响的危险化学品事故，确保集团危险化学品安全生产始终处于受控状态，确保城市运行安全和生产安全。
论文作者:潘俊斌
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
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