21世纪第二个十年的中国和平发展之路，本文主要内容关键词为：之路论文,第二个论文,中国论文,和平发展论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我想围绕21世纪第二个十年中国继续坚持走和平发展道路，在全球变局下全方位与世界构建“利益汇合点”和“利益共同体”的问题，谈以下几点意见。
一、中国和平发展道路正在迈入新阶段
五个月前，中共十八大胜利召开，产生了以习近平为总书记的新一代中央领导集体，确定了进一步深化中国改革开放，在2020年全面建成小康社会新的奋斗目标。
一个月前，第十二届全国人大选举产生了新的国家领导人和新一届中国政府，制定了综合推进中国经济、政治、文化、社会和生态五大文明建设的具体政策措施。习近平主席在大会闭幕式上的重要讲话中，还对中国当代的历史命运作了精辟阐述。
中共十八大报告和新一届政府工作报告还明确宣告，中国将始终不渝走和平发展的道路。这既是中国发展战略的重大选择，也是中国对外战略的庄严宣示。
中共十八大和十二届全国人大这两个大会，标志着中国改革开放与和平发展正在进入一个新的历史阶段。
二、中国和平发展道路经得起历史的检验
过去三十多年，经过艰辛努力，中国走出了一条适合中国国情、又符合时代特征的和平发展道路。
以1978年中共十一届三中全会为标志，以邓小平为代表的中国共产党人，审时度势，敏锐地抓住机遇，引导中国在改革开放中一步一步地开创出在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，独立自主地建设中国特色社会主义，建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家，这样一条全新的发展道路。
三十多年来，由于聚精会神搞建设，一心一意谋发展，由于持续推进解放思想和解放生产力，由于开启了实践基础上的一系列理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，中国社会焕发出空前的生机与活力。正因为这样，中国才能够实现持续三十年GDP年均增速接近百分之十的快速增长，全社会由温饱不足变为总体进入小康。
中国以自身的实力壮大为世界的发展作出了重大贡献，并以实际行动证明了自己是维护世界和平的坚定力量。改革开放带来的沧桑巨变，不仅从根本上改变了中国的面貌，而且开启了世界近代以来大国崛起历史上前所未有的“和平崛起”的历史进程。
作为一个观察者、研究者，我从2002年提出“中国和平崛起”理念的一开始，就明确提出了“和平崛起”理念的针对性：“和平”，是针对某些国际舆论鼓吹的“中国威胁论”；而“崛起”，则是针对国际上另一种舆论鼓吹的“中国崩溃论”。
总之，当代中国必须走，只能走，也一定能够走通一条世界近代以来历史上从未有过的大国和平崛起即和平发展的道路。这也是当代中国的根本走向。
三、中国和平发展道路还将不断拓展新的内涵
既然是和平崛起，那就有一个全方位地处理好同一切相关国家和地区的关系问题。应当说，这也正是中国和平崛起的题中必有之义。也正因为这样，从2004年起，我又进一步明确提出了中国在和平崛起进程中，需要全方位地同周边国家和地区，同一切相关国家和地区，逐步构建“利益汇合点”，构建“利益共同体”。
2005年6月，我还这样说，中国在和平崛起进程中，一定要做到，也一定能够做到同相关各方，形成轻易拆解不开的、多方面的和不同领域、不同层次的利益共同体。
进入21世纪第二个十年，我在一系列国内外的讲演中，包括2011年胡锦涛主席访美期间我在华盛顿和斯坦福大学的讲演，以及2011年在巴黎举行的“二十一世纪理事会”的演讲中，对这个问题作了进一步的阐发。
四、构建“利益汇合点”和“利益共同体”符合中国发展大势
关于中国和平崛起，关于中国在对外关系中构建“利益汇合点”、“利益共同体”的思考，首先是基于中国本身在21世纪第二个十年的发展思路和发展目标。
迈入21世纪第二个十年，中国的发展面临一系列新的严峻挑战：一是经济增长受到资源与环境约束的挑战；二是经济社会发展不平衡，包括投资与消费、“引进来”与“走出去”、城市与农村、东部与西部等等方面不平衡的挑战；三是产业结构转型艰难和科技研发能力不足的挑战；四是人力资源和社会就业结构不相衔接的挑战；五是收入分配不够均衡和利益结构面临重新调整的挑战；六是社会矛盾明显增多而社会治理相对滞后的挑战；七是可以预料和难以预料的种种严重自然灾害的挑战；八是还有种种可以预料和难以预料的国际危机和压力的挑战。
为了应对这些挑战，中国在21世纪第二个十年的努力，确定无疑地只能集中到一点，就是要把中国社会生产力推进到一个新的更高水平。也就是要在前三十多年改革发展成就基础上，从量和质两方面(尤其是质的方面)，实现中国人民生产力的新的更大飞跃。这是一切问题的中心，也是我们解决一切问题的最根本依据。由此而来的，围绕这个中心，中国人第一要使科技和教育事业再上一个大台阶，第二要使中国的经济结构、产业结构再来一个大转型(扩大内需和国内市场)，第三还要下大功夫把社会治理提高到一个新水平(更加活跃、更加有序、更加环保，从而更加和谐)，第四则是要在对外关系上，在坚持独立自主和国家领土主权完整的同时，全方位地同周边国家和地区，同一切相关国家和地区，逐步构建不同层次和内涵的“利益汇合点”和“利益共同体”。同样由此而来的，将是中国更加致力于国内发展，更加致力于提高全民族文明素质和精神追求，从而使中国社会既充满活力又和谐安定，使中华民族既实现和平崛起又达致文明复兴！
这样的中国，必将为世界提供更巨大的市场需求和更广阔的发展机遇。这也就从根本上决定了中国与世界的关系在今后十年乃至更长时间的发展走向。
五、构建“利益汇合点”和“利益共同体”符合世界发展大势
关于中国和平崛起，以及关于中国在对外关系中构建“利益汇合点”、“利益共同体”的未来愿景，当然也是基于世界大势。
21世纪第二个十年，对中国和世界来说，都是机遇和挑战相交织期，而且机遇和挑战又都前所未有：
第一，在世界多极化、经济全球化条件下，各国相互依存不断加深，你中有我，我中有你，大家谁也离不开谁。
第二，大国关系出现重大调整，相互竞争和合作更加明显。在合作中求发展，又在竞争中谋优势。控制竞争、发展合作成为一种必然要求。
第三，包括中国在内的发展中国家共同和平崛起的势头日益明显。今后十年将是这种共同和平崛起的关键时期。
第四，国际金融危机催生了世界范围社会生产力结构的重大变革，一个以“绿色、低碳、可持续”为重要特征的新技术革命和产业革命方兴未艾，日益崭露其锋芒。在后国际金融危机时期，气候、能源、资源、粮食、金融等全球性安全问题更加突出，全球治理问题也紧迫地提到议事日程上来。
第五，各大国经济发展方式将发生重大变动，由此又将决定各大国相对地位和利益关系的进一步变化。
第六，各种形式的剧烈动荡和地缘政治冲突时有发生，冷战思维以至传统形式的局部热战危险依然存在。对此既不必惊慌失措，也不能掉以轻心。
第七，无论世界格局怎样发展，人类仍将无可避免地在一个很长时期内处于主权国家主导国际关系的历史阶段。尊重国家主权和领土完整，仍然是国际关系不可或缺的基本准则之一。
第八，综观天下大势，无论对中国还是世界，仍将呈现机遇与挑战这样的两重性相交织、而归根到底机遇大于挑战的根本走向。
就中国来说，我们对未来十年中国的和平崛起仍然充满信心，而决不会因为这样那样的事变就轻易动摇。如果说在21世纪第一个十年，中国坚持走和平发展道路，成为世界发展的重要组成部分，中国与世界形成了共同利益的扎实基础，那么，在21世纪第二个十年，中国将继续坚定不移地走和平发展道路，成为世界发展更加重要的一部分，中国与世界也将形成更加系统、更加深化和更可持续发展的共同利益。
中国是和平发展道路的实实在在受益者。中国要真正实现现代化还必须毫不动摇地继续坚持和依靠和平崛起。
六、构建“利益汇合点”和“利益共同体”走各国共同和平发展之路
世界上的事情是复杂的，是由多方面因素决定的，而且往往是令人眼花缭乱的两重性发展。即以当前大国动向而论，归根到底，无非有三种作为：一是继续冷战思维，搞各种形式的冷战；二是世界大战虽然打不起来，但搞局部热战；三是构建利益汇合点和利益共同体，谋求共同发展。对于前两种作为，中国人都领教过，我们的态度是第一反对、第二不怕。在经济全球化不断深化的今天，世界各国面临着共同的、全新的挑战，如果仍然以20世纪七十年代以前，甚至19世纪的旧思维、旧战略来应对21世纪上半叶的全球挑战，那是很危险的，而且可以断言不会有好下场。中国人主张的是第三种前途，即在经济全球化条件下，在努力搞好自身力量建设包括国防建设的基础上，走和平发展道路，同世界一切相关国家和地区发展利益汇合点和利益共同体。
这里需要说明，中国扩大和深化同相关各方的“利益汇合点”、构建“利益共同体”，乃是一个全方位的战略构想。即是说，包括中国与美国，中国与欧盟，中国与俄罗斯，中国与亚洲其他国家，尤其是周边国家，中国与非洲，中国与拉美等等，而绝不是排他性的。总而言之，就是要把中国人民的利益同世界各国人民的共同利益结合起来，全方位地扩大同各方利益的汇合点，同一切相关国家和地区建立并发展不同领域、不同层次、不同内涵的利益共同体，推动实现中国和世界各国的共同和平发展。这当然包括中国同广大发展中国家，同周边发展中国家的共同和平崛起。
实际上，中国与国际社会的“利益汇合点”已是一种客观存在。2008年以来，中国与世界各国，尤其是二十国集团成员国家和经济体，携手应对国际金融危机的冲击，就是特定条件下各方利益的最大汇合点。现在，中国与美国、欧盟等主要经济体之间又需要相互适应、相互调整，共同应对国际金融危机后的世界变化和各自国内结构调整。这应成为各方新的利益汇合点。
关于构建“利益汇合点”、“利益共同体”的理念，已经确定地成为中国共产党和中国政府的重大战略方针。中国党和政府领导人多次在国际场合郑重强调了这一点。中共中央关于中国第十二个五年规划的建议和2011年9月发布的《中国和平发展道路》白皮书，直到中国共产党十八大和第十二届全国人大，也都以不同方式明确宣告了这一点。
最近，中国新一届领导集体，在不同场合，在俄罗斯，在非洲，在博鳌亚洲论坛，更加清晰地宣示，中国坚持和平发展的道路，同一切相关国家和地区寻求和发展共同利益。我认为，在21世纪第二个十年，这将是中国把和平发展道路进一步具体化的一个重要取向。我衷心期望并且坚定确信，这样的取向和道路，一定能够在国际社会越来越大的范围内获得共识。
七、以“两重性”观点观察中国和世界
21世纪第二个十年，中国和世界都将取得更大地发展，同时面临更加复杂的情况。一个很值得研究和思考的问题，就是要以“两重性”的观点观察中国和世界。
一种情况是互为补充的关系，即互为补充的“两重性”。比如说，今后十年或更长时间，中国人不能不面对的一项“双重使命”，就是既要通过以社会主义市场经济为取向和促进公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制改革来解放生产力、发展生产力，又要促进社会公正、走共同富裕道路。这里的特殊复杂性就在于：解放生产力、激发社会活力和效率，包括极大地鼓励创新和鼓励创业，这同促进社会公正、走共同富裕道路，二者在本质上是统一的，但在具体问题上又可能不尽一致甚至发生某些矛盾；二者在长远发展上是统一的，但在发展过程的一定阶段上又可能不尽一致甚至发生某些矛盾。这就要求我们，一定要在尽可能妥善处理当前问题的同时，把人们引导到理解问题的两重性和过程的长期性上来，做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾、全面安排，而不是企图一蹴而就、毕其功于一役，并且避免发生这样那样的片面性。再比如说，今后十年或更长时间，中国人不能不面对的又一项双重使命，就是既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要以信息技术带动工业化、城镇化、农业现代化同步发展，赶上从20世纪70年代开始并且至今方兴未艾的现代科学技术新的伟大革命的时代潮流。这里的特殊复杂性在于：我们在推进改革开放和社会主义现代化建设过程中，将会长期面对双重的历史性挑战。一是面对资本主义由18世纪中叶起到20世纪中叶这二百多年间，所实现的以大机器工业和电气化为特征的产业发展的挑战；二是面对资本主义由上世纪七十年代开始而至今方兴未艾的以信息技术、生物工程和新材料、新能源等为特征的新技术革命的挑战。这样的“双重使命”，要求我们不能仅仅复制旧发展方式下“钢铁文明”、“机械文明”那样水准的生产力，更不应一股劲地重复发展旧发展方式下那种任由资本、技术排挤劳动和破坏环境的道路；而要着力打开一条新的发展道路，把在资本、技术、劳动更好结合基础上的创新、创业活力之解放，提升到能够在我们这样一个十几亿人口的大国实现充分就业和全面、协调、可持续发展的水准和境界。
又一种情况是相互矛盾但又可以相互转化的“两重性”。十八大报告中指出，“我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有”，这实质上就是一种互相矛盾又可以相互转化的“两重性”关系。即是说，在看到“机遇前所未有”的同时，不能不估量到“挑战也前所未有”。与此同时，又看到挑战和机遇是可以相互转化的。历史经验已经反复证明了这一点。远的不说，试看21世纪第一个十年，我们几乎每一次战略突破，都同把重大危机转化为发展机遇密切相关。比如说，成功应对1997年东亚金融危机，使中国从此成为东亚经济引擎；2001年世纪之交打破困局加入世界贸易组织，中国开始全面进入世界市场体系；成功应对美国“9·11”事件，中美之间开始构建新的战略利益汇合点；2008年台海关系转危为安，使两岸关系进入和平发展新阶段；2008年以来成功应对国际金融危机和欧洲主权债务危机的严重冲击，中国开始进入国际体系和世界经济的核心部位，如此等等。由此可见，危机确确实实蕴含机遇。在一定条件下善于审时度势、因势利导，就能变压力为动力，化挑战为机遇。这也是一条成功的历史经验。
总而言之，世界范围充满矛盾、冲突，充满“两重性”。而当代世界大势，21世纪第二个十年的世界大势，包括中国和平崛起及发展中国家共同和平崛起的大势，仍将不可阻挡地向好发展。
八、新的战略机遇期和中国的发展
十八大报告明确指出：“综观国际国内大势，中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这也就是说，能否在今后十年抓住机遇，并且变压力为动力，化挑战为机遇，实现我们全面建成小康社会宏伟目标，关键取决于我们在世界和中国发生新的大变动形势下的认识和作为。
我们估量战略机遇期，当然要从把握国内、国际两个大局出发，但同时又应当充分估计到，一个将持续影响世界大势的日益重大的变量就是中国本身的发展。即是说，在深刻影响国际经济、政治战略格局之此长彼消、此升彼降方面，中国的分量在加重，并且会越来越重。在21世纪第二个十年或更长时间，尽管来自国内外的压力挑战层出不穷，尽管我们面前可以预料和难以预料的困难依然众多，但是中国在发展、中国在大发展、中国还将持续大发展这一条，本身就是世界大势中的一个越来越突出、越来越重要的因素。而这又必将成为我们在21世纪第二个十年以至更长时间，获得新的重要战略机遇期的根本立足点。
展望前景，一个富强、民主、繁荣、稳定的中国必将给世界带来更大的市场和更多机遇，必将为世界的和平与发展做出更大贡献。
(本文系根据郑必坚在“前瞻中国论坛”上的主旨讲演修订而成，2013年4月20日。)
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