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摘要：随着经济的发展，我国城市轨道交通建设越来越多。当然从另外安全风险管理上来看，城市轨道交通工程自身所存在的一些封闭性情况给安全问题造成了一定的影响，同时为社会和谐稳定和乘客们的生命安全带来了一定的安全隐患，如今我国对于城市轨道交通实现安全运营工作给予了更大的关注度，相关企业和公司需要首先解决安全问题，从我国城市轨道交通工程实际发展情况来看，处于快速发展时期，但是以发达国家相比安全运营的管理经验和发生事故的情况有着很大的差异，因此对我国城市轨道交通安全运营管理情况进行介绍就着很重要的意义。
关键词：城市轨道交通运营；风险；管理
引言
城市规模不断扩大以及城市人口数量的增加，导致巨大的交通压力成为困扰城市发展的主要因素。所以，在许多城市的规划与建设中，都将城市轨道交通建设作为重点内容。近几年，我国城市轨道交通事故发生率逐渐升高，这些事故不仅为城市轨道交通运营部门带来重大经济损失，而且严重威胁了人们的生命财产安全。
1城市轨道交通运营安全风险因素分析
1.1机器设备因素
机器设备的影响因素主要是从其自身的系统上去考虑，首先在城市轨道交通车辆选择材料的时候，对于各种材料所存在的问题和优势要进行充分考虑，精心准备各种装饰材料，另外从供电系统上来看，一旦其中超过了电流竖直，线路温度上升，一旦产生火花会很容易导致火灾事故的发生，城市轨道交通中的通风设备要保证符合相关要求，火灾中烟气很容易让人死亡，因此通风设备的质量至关重要。
1.2人为因素
1.2.1外部人为因素
（1）携带危险品。根据国家有关规定，禁止乘客携带易燃、易爆、易腐蚀、具有放射性等危险品上车，但仍有许多乘客缺乏安全意识、私自携带这些危险品。在客流较大的情况下，车站安检人员无法对所有乘客的包裹做到有效识别，从而为交通安全埋下隐患。（2）从站台上跳下来。有的乘客因为个人生活原因（如感情受挫、生活压力较大等），会产生轻生的念头，进而选择卧轨行为结束生命，如果车站巡视人员疏于职守，很容易造成惨剧的发生。（3）乘客私自下路轨。造成这一现象的原因主要是，乘客误将贵重物品调入轨道，趁巡视人员不注意私自下路轨拾物；更有甚者，有的乘客存在侥幸心理，直接从轨道中间走到站台另一侧，以便节省时间。这些错误的行为，都会为轨道交通运营安全构成极大的威胁。（4）其他因素。乘客在车站打架斗殴、头晕昏倒或者被车门夹住，都将引发客流拥堵，造成不必要的伤亡，既危害到乘客自身的安全，又影响到整个交通系统运营的质量。
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1.2.2内部人为因素
整个轨道交通系统的安全运营，需要多个系统、多个部门专业人员相互协调。对于行车组织工作来讲，重要的工作岗位主要包括行车调度员和综合监控调度员。（1）行车调度员。行车调度员负责整条线路的正常运营，责任重大。列车早晚点、运行中发生各种故障，行调都要根据相应的处置流程，统筹全局。行调由于业务能力欠缺、安全风险意识不足、遇突发情况应急能力太差、心理素质欠缺、下发调度命令错误等，都将影响行车安全，有时还会扩大现有行车问题，导致更大的安全风险。（2）综合监控调度员。综合监控调度员负责对所有的行车设备、各类监控图像进行监控，如列车故障、车站设备房间火灾报警、区间通风系统工作情况、正线接触轨（或接触网）带电异常等。一旦发现有异常情况，立刻通知相关专业前去排查，确认情况属实后，及时上报相关领导。而综合监控调度员由于指令传达不及时、传达信息错误、甚至夜间睡岗造成事故发生等误操作，都是极大的风险点。
2完善城市轨道交通运营安全风险管理的措施
2.1提高人员关于城市轨道交通运输的素质要求
（1）外部人员。针对乘客，轨道交通有关部门应加强宣传力度，提高安全意识。近些年发生的交通安全事故，部分是由于广大乘客缺乏交通安全意识所致。如站内发生火险，广大乘客会产生恐慌，不顾应急疏散标识，一哄而散，造成客流拥堵甚至人员踩踏事故。因此，为了避免类似事件发生，政府及有关企业部门应利用现代化媒介，如电视、广播、手机、宣传海报等手段，大力推广交通安全常识，提高居民交通安全意识。（2）内部人员。通过技能理论考试、技能比武、故障演练、经验交流等手段，加强对工作人员的法制教育、技术教育、安全教育以及职业道德教育，提高工作人员的理论知识和安全意识；通过心理辅导培训，使员工在面对突发情况时，沉着应对，避免心慌出错；积极开展各项体育活动，提高员工身体素质，培养员工健康稳定的工作心态。
2.2使用先进的设备和检测措施
城市轨道交通设备是否安全可靠直接关系着后期车辆是否能够正常运行的基础，从设备本身上来说，必须首先保证设备中所采用的装置合格，同时在车辆车厢中要具备完善的报警设施以及通风设备，另外城市轨道交通车站要安装屏蔽门系统，避免出现乘客跌落的情况，同时对于设备要建立完善的检测体系和制度，对于设备进行日常的维护和检修工作，保证各种设备运行中能够保持安全状态，在对设备进行安全管理和检测当中，以预防为主，最大限度地将各种安全问题消灭在萌芽阶段。
2.3安全评价闭环管理
在城市轨道交通安全管理中，安全评价连接系统安全规划、设计、管理和维护，促进安全管理形成闭环效应。安全评价应当与整改维修、安全管理和线路建设相互促进，一方面通过安全评价促进维修整改、提升安全管理水平、为线路建设提供参考，另一方面系统的改造升级、管理制度的变更和新线的建成又引入了新的安全评价课题。对于线路第二轮及以后的安全评价，应重点关注上一轮安全评价的风险点整改情况，以及两轮评价时线路状况的差异。考虑的因素包括：运量增加情况、管理制度的更新、系统整体有何重大改造、关键设备有何重大维修更换、老化对系统安全的影响等。
2.4风险处理
不同的地区、不同的城市轨道交通运营单位，所面对城市轨道交通运营风险往往复杂各异，所以各单位所采取的风控措施并不统一，但彼此之间的风控决策都有一些借鉴意义。比如，可从人员、机械、外部环境、组织与管理等几个维度着手制定风控计划，以达到控制风险源、降低风险损失的风控目标。笔者所在单位在探索运营安全风险管理中，通过风险识别、风险量化、风险评估、风险防范，构建了一套比较完善的城市轨道交通运营过程风控体系，着重对危险源及安全事故的记录与研究，采用闭关控制原理加强对危险源的管控，同时完善事故档案，摘取影响程度深远的重大安全事故集中组织员工进行学习、研究，引导其清醒地认识风险事故的产生根源，对风险事故保持高度警惕，并深入分析风险事故发生的原因，归纳事故的症结，结合对风险事故案例的学习变被管理动为主动管理，全面杜绝类似事故重演。这一系列措施保障了风险管理的持续性和有效性。
结语
综上所述，伴随着我国城市的发展和进步，对于城市轨道交通工程的建设不断提升，城市轨道交通工程能够最大限度地缓解城市交通所带来的压力，有利于城市的进一步发展，随着规模的扩大运营安全问题也更加显现，因此如何将安全运营工作做好，将安全事故控制在最低，是相关工作人员和管理单位最为关注的话题，上面文章对相关因素和措施进行了分析，希望能够对相关人员的工作产生一定的借鉴作用。
参考文献：
[1]马天文.城市轨道交通安全运营的影响因素与对策探究[J].科技创新与应用，2016（32）.
[2]潘福全，唐海梁，刘涛，张丽霞，王丰元.城市轨道交通运营安全研究综述与展望[J].山东交通科技，2016（06）.
论文作者:姚琪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/26
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