刘兆银
身份证号码：44142319861026101X 广东省深圳市 518000
摘要：随着我国经济的增长和城市化进程的加快，也带动了土建工程行业的迅猛发展。在土建工程施工过程中，造价控制是一个值得关注的问题。土建工程造价控制管理水平的高低，直接反映了土建工程投资效益的好坏，并关系到土建工程行业能否健康、可持续的发展。但当前由于一些不利的因素，制约了土建工程的造价管理，加大了企业成本投入，不利于企业长远的发展。
中国关键词：土建工程造价管理控制施工管理
随着我国经济改革的不断深人和我国不断发展的社会主义建设事业，我国已基本形成了一整套完整的土建工程造价管理体系，而且早已在工程造价管理中发挥了巨大的作用。它是一种重要经济和技术指标，当在衡量建筑工程项目的时候，同时它又构成了重要保障来维护着土建工程建筑产品的经济权益。强化土建工程造价方面的控制与管理，能够有效地促进优化设计，也就能够准确地编制投资估算，并且能够保证估算控制造价方面起着作用，这不仅有利于我国建筑业节省大量的投资建设资金，而且还将推进着我国社会主义现代化建设的进程。
一、土建工程造价特点
1.1大额性
能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。
1.2动态性
每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
二、强化建筑工程建设过程中的造价动态管理
2.1做好施工图的预算工作
在对任何项目工程进行建设的过程中，施工图的预算是确定工程最终造价预算的基础文件，同时它还是施工企业制定施工计划、组织施工人员、做好施工准备、控制工程建设成本投入的重要依据，此外，它还是施工企业收取工程建设进度款的凭证。所以，在工程建设的各个项目进行开工前，都必须对施工图预算进行准确认真的编制，待施工图预算被整理或编制出来后，对于该项目的各个分项工程的人工工日、主要材料、机械台班用量等工程消耗量就可以有一个大致的了解。
2.2根据实际情况及时对预算造价进行适当的调控
在对项目工程进行建设时，难免会遇到一些突发状况，在对工程建设的成本投入进行管理控制时，还必须根据工程建设的实际需求来对预算造价进行及时的调整。因此，预算造价并不是一个工程的最终造价。一般情况下，项目工程的建设工期较长，因此，在工程的建设过程中，人工、材料、机械或者是其它一些与工程造价有关的费用均有可能发生改变，当工程建设遇到此类情况时，就必须按照相关规定来对工程的预算造价进行适当的调整。在对预算造价进行调整的过程中，必须依据相关管理部门或政府所发布的相关调整办法，并在完成工程预算成本的调整后向建设单位收取相应的工程进度款。
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2.3材料成本控制
关于材料成本控制，建筑施工企业首先要做的是针对物资部门制定严格的施工材料管理机制，对施工材料负责人员进行培训，使其对自己岗位职责认知深刻，尽可能避免材料负责人贪污腐败的现象；其次，要求建筑施工企业在采购阶段对原材料成本和原材料的质量进行控制。企业可以从施工材料的检验、采购、运输、出入库以及保管等环节全面控制和管理。建筑施工企业要进行施工材料用量控制，要减少施工用料浪费，认真计量用料损耗，还要严格坚持余料回收，以便达到节约的目的。
2.4工程造价控制
及时准确地把握市场信息对建筑施工单位造价控制意义重大，因为施工单位的施工进度和工程造价不能与市场脱节。在施工材料供应不平衡以及施工设计变更时，造价部门也应该及时跟进，据实调整。此外，还要考虑市场物价变化等因素，把控制工程预算和结算划为重点，对整个项目周期进行全面、系统的分析和评价。当然，要运用科学合理的方法。
2.5安全管理控制
建筑施工企业应加强安全管理，预防事故发生，这样不仅可以减少事故损失，还对降低生产经营成本有一定作用。要有一定的安全投入，建立事故发生应急机制，在事故发生后将人、财、物的损失降到最低。
2.6现场管理控制
现场管理费是与工程施工直接相关的成本，它贯穿于整个施工过程，那么我们如何通过现场管理达到成本控制的效果呢？对此，笔者认为，可以从以下几个方面进行考虑：一是做好冬雨季施工的准备工作；二是做好治安、消防措施及农忙时节劳动力的调节措施；三是严格参照施工规范、技术标准、质量要求施工，操作流程也要严格；四是尽可能预防质量事故发生，质量事故会产生如返工费、停工费、返修费、事故处理费等一系列开销，而通过现场施工管理，这部分费用可以降低；五是工程施工全过程的安全检查工作必须做好；六是改进施工工艺，合理编制施工组织计划，提高人机工作效率。
三、我国土建工程造价控制管理中存在的问题
3.1土建工程没有完善的管理控制机制
推进工程没有相应的配套的管理控制机制，不能对推进工程造价进行有效的评估。这种情况容易造成在市场上出现大量的恶性竞争和恶性循环，导致土建工程市场不规范，企业单位恶意降低报价，致使整个土建市场价格紊乱，又反过来伤害企业单位自身的利益。
3.2土建工程造价观念落后
目前我国建筑企业不能够很好地适应多变的市场环境，不能创新造价观念，与时俱进，也没有足够的控制造价的经验，所以就不能有效的展开土建工程造价控制管理工作。土建工程造价观念落后还表现在当下的土建单位没有建立一个动态管理中心进行造价控制，不能科学的预见市场上施工材料价格的变动幅度区间，并据此进行土建造价控制管理。
3.3土建工程设计不稳定
有些建筑单位在土建工程造价设计上存在严重误区，错把土建工程造价控制管理的重点放在了施工上，以至于在具体的土建工程设计时频繁的更改设计方案，不能保证土建工程设计的稳定性和有效性，后期则表现在延长工期、浪费材料、超支成本等不利方面。
3.4土建工程造价控制管理人员素质不高
没有高素质专业化的土建工程造价控制管理人员这个问题，是建筑造价控制管理中必须治疗的硬伤。传统的土建工程造价控制管理模式已经明显不能适应现代市场的变化发展，必须予以改革创新，创新首先就要从人才的培养开始，提高造价控制工作人员的专业水平和市场适应力。
四、土建工程造价控制管理重点
4.1明确施工单位职责
要选择有经验且熟悉工作地的施工单位，施工单位要确保严格按照规范施工，保证施工的质量，与业务单位协调配合，明确施工单位的职责，按照合约和图纸进行工程建设。并且土建工程施工单位要在具体施工前就做好各项准备工作，比如施工队伍、施工材料、施工工期、施工阶段划分工作等等，
4.2提高施工队伍素质
现阶段土建工程造价控制管理难度大的原因之一就是缺乏专业化高素质的建筑施工队伍，相关的技术性人员稀少。为此建筑企业必须提升施工人员的自身素质，招揽更多的管理人才，定期展开专业培训，并且加强思想教育，强化施工的规范意识、质量意识、效率意识、法律意识等。
总结
综上所述，笔者认为只要相关技术管理人员和造价控制人员良好沟通协作，能够了解造价控制的根本含义并且结合工程的各个阶段来进行造价控制工作，就能够很好的达到造价控制管理的根本目的。
参考文献：
[1]李春林.对建筑工程造价管理体制若干完善措施的探讨，民营科技，2018年09期
[2]李翠月.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策，科技风，2014年23期
[3]梁德文.论施工过程中的工程造价管理，建材技术与应用，2015年03期
论文作者:刘兆银
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第18期
论文发表时间:2019/3/25
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