摘要：我国经济体制的不断变革，为我国经济的快速发展奠定了扎实的基础，同时，人们对生活质量的要求越来越高，而高质量的生活是建立在电力安全生产的基础上的。因此，政府部门、电力监管机构、媒体网络等应高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体，电力企业承担着安全生产的责任，所以，提高电力安全生产管理的质量，保障电力安全，维护人民群众的生命财产安全，成为电力企业生存和发展的前提。本文主要就电力安全生产管理中存在的问题及其对策展开了论述。
关键词：电力；安全生产管理；存在的问题；对策
1电力安全生产的概念和特点
在电力企业的发展过程中，安全生产主要是指采取科学、完善的事故预防和控制措施，保障生产人员的人身和财产安全，促进各项生产工作顺利开展的过程。结合我国电力企业生产的现状来看，实现安全生产需要做好以下几个方面的工作：（1）确保生产设备始终处于正常运行的状态。（2）确保电网安全，避免出现电网崩溃和大面积停电现象。（3）确保工作人员的人身安全，防止出现人员伤亡情况。电力安全生产的特点主要有：（1）工作环境的复杂性。目前，在电力企业生产环境中，很多因素都会给安全生产工作带来影响，例如地理环境、高空作业、交叉作业、事故抢修等。（2）人力资源结构的复杂性。由于电力生产工作涉及发电、输电、调度、通讯等多个专业，因此，相应的人力资源结构也比较复杂，给管理工作带来了很大的困难。（3）电力生产影响的广泛性。电力生产中所涉及的高压电、低压电都会在一定程度上对人体造成伤害，电网事故的发生更是对社会各领域的发展和人们的生活造成了影响。
2电力安全生产管理中存在的问题
2.1违规现象严重，安全意识薄弱
在电力安全生产管理中，工作人员的安全生产意识薄弱。常不按照生产标准施工。有些施工人员在检修电路的过程中，对自我的安全保护意识不足，且施工技术不够规范，易引发安全事故。安全事故的频繁发生不仅危害了工作人员的生命安全，还影响了电力生产安全管理的效率和质量违章操作是安全事故频发的主要原因，有些施工人员不听从指挥，随意检修线路，最终导致自身和线路受到了严重的伤害。
2.2基层安全管理工作没有落实到位
目前，我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题，主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位。很多电力企业只重视大型项目的操作管理，忽视了日常的管理工作，没有采用有效的管理措施，使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章，没有做好检查、督促工作，不了解具体的工作情况，导致安全管理工作的效果较差。
2.3规章制度不完善，管理混乱
如果电力生产安全管理部门制订的规章制度不完善，则会影响电力生产管理工作的进度和效率。虽然有些电力企业制定的规章制度比较全面，但却没有具体实施，其存在只是为了应付上级领导的检查，其实质性的作用无法发挥出来。目前，电力生产安全管理较为混乱，部分工作人员趁机违法操作，并在对施工技术不熟悉的情况下盲目、随意施工，进而导致安全事故的频繁发生。
3电力生产安全管理优化措施
3.1增强安全责任意识，充分调动工作人员的工作热情
电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念，具有忧患意识和责任意识，把生产安全放在第一位工作，以确保安全生产管理的质量。同时，在电力生产安全管理中，电力企业的领导应该认清工作的重点，建立安全的管理网络，明确工作职责，以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。在电力生产的过程中，一线员工是整个电力生产的主体，所以，在电力生产安全管理中，坚持以人为本，充分发挥员工的积极作用，是提高管理效果的必要手段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力企业的领导应该以身作则，遵守规章制度，树立良好的学习榜样，以提高员工的工作质量。同时，电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态，关心和帮助有困难的员工，增强员工的安全意识和自我保护意识，以确保生产的安全性。
3.2严格规范制度建设
制度建设能实现电力企业在安全生产上的规范性，首先要建立电力设施保护的法律法规，因为电力设施包括的范围广、数量多，为了防止一些损坏、盗取等行为就要建立相关的保护法律来维护。还要完善电力安全生产的管理制度，不仅要遵循我国相关的法律法规，电力企业还要根据自身情况建设有效的安全管理制度。最后，在安全生产过程中建立相关的责任制度，根据各个部门的不同需求，将安全职责贯彻到个人，实现层层式的责任制，使工作人员具有一定责任感。要建设激励机制，不仅能激发工作人员的积极性，还能实现人员在生产期间的创新性。
3.3落实岗位职责
岗位职责可以明确工作人员的工作任务，确保电力安全生产管理工作的顺利开展，因此，电力企业的各级监察管理部门，应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度，积极落实岗位职责，明确分工，并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作，以提高生产安全管理的效果。同时，电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标，切实落实岗位职责，制定符合本企业实际情况的奖惩制度，充分发挥制度的积极作用，不断提高工作人员工作的积极性和主动性，从而促进电力企业的健康发展。
3.4加强现场标准化作业管理
随着科学技术的进步，电力设备的不断更新，现场很多复杂的工作变得简单化，现场工作量减少，工作人员也减少，这就造成管理工作变得复杂化，管理工作的比重也加大。由于新设备的应用，电力安全生产管理为了适应，必须提出新的管理方法及管理标准，并组织职工进行技术培训，以最快最有效的方式掌握新的技术及标准化作业程序，从而加强电力安全生产现场的标准化管理，并杜绝违规操作，最终实现电力安全生产落实到实处。
3.5完善对安全管理系统建设
在构建电力企业安全生产管理体系的时候，应设定体系的目的是为了减少人身伤亡吗，防止电网和设备事故发生，同时要保证企业的安全生产。并通过在系统中固化安全管理流程，规范安全管理。（1）要回归对电力企业业务流程的核心定位，针对电力业务流程建立一个运营平台，使得电力安全生产管理成为一个整体架构，提高了管理的集成性和统一性。（2）安全管理流程固化，使得安全管理工作更为规范和标准，可以借助信息化技术对生产流程进行实时监控和调控，当发现问题时，可以准确找出事故原因并解决，减小安全生产事故的负面影响。（3）加强对系统监管。通过加强对系统的监管，让已经完善的流程实用化，通过流程控制风险，为之后的管理工作起到指导性作用。基于电力系统中存在的风险种类和影响因素比较多样化，所以可以通过动态监管模式以及客观的定量指标，分析可能发生事故的生产环节和具体因素，并计算出事故风险的发生概率。从而实现对事故的科学预警。
4结束语
综上所述，电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中，电力企业应该建立完善的管理体系，积极落实规章制度，为电力生产提供坚实的安全保障。同时，在工作过程中，工作人员应该坚持以人为本的原则，增强安全责任意识，充分发挥自己的主观能动性，不断提高自身的职业能力，以保障电网的安全运行。
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论文作者:马立成,冯志明,冯爽,李锦,张惠娟,薛世东,孟立
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/17
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