浅谈建筑工程招投标中的合同管理存在的问题和对策论文_魏晶华

浅谈建筑工程招投标中的合同管理存在的问题和对策论文_魏晶华

中铁九局集团第四工程有限公司 辽宁省沈阳市 110000

摘要:我国的工程项目随着国内经济增长速度越来越快,也得到快速的发展。建筑企业招投标以及合同管理是工程实施开端的主要门径,能够保障整个项目可以平直、正当的进行下去,因此,这两种手段对于建筑过程项目以及建筑企业都是必不可少的,两者的地位不相上下。我国建筑企业招投标市场的势头还是很不错的,但正因为招标发展的火热,涉及面广,参与人员多,所以在进行招投标以及合同管理的过程中导致不同程度的问题发生。本文对这两种实施手段所出现的出现问题进行了浅要的分析,并针对这些问题提出相应的对策,希望在建筑智能化工程管理工作上能有所帮助。

关键词:招投标;合同管理;建筑市场;问题与策略

随着城市化进程加快,对建筑的需求越来越多,建筑行业的发展势头也越好,科学信息技术水平的提高让建筑智能化工程在建筑建设中普遍得到利用。招投标的工作在经济改革前是不存在的,慢慢随着招标工作的推进与发展慢慢壮大,已经融入了各个领域当中,但正因为形式在不断的变化,招投标工作进行中也慢慢的出现了不同的问题,暴露了新的情况,这势必会对招投标工作的发展造成巨大的阻碍,不利于建筑企业乃至社会的利益发展。因此,如何保障大家的利益,规范的管理,维护竞争过程的公平性成为一个待解决而不可忽视的问题。

一、合同管理中招投标存在的问题

1.合同管理和招投标不一致

在当下建筑企业中存在的众多问题之一的就是合同管理与招投标的状态未能同步,从建筑市场的环境中来看因为招投标的行为是需要归纳到商品类的交易行为中,所以大多数的时候双方关注的更多地是在市场最低的价格来获得最优质的原材料、服务等,所以大多数的从业者更多是将关注点放在合同管理中的前期审查是否符合招投标的工作上面,因此对于后期的一系列的管理上是没有放到应有的重视高度;还有就是在拟定的合同中的一些条例、变更合同行为的做法是具有系统性的,相关的从业工作者签订合同和对方履行合同的义务上所关注的较多;因此两方没有太多的沟通导致了互相都不能认识全面,对于接下来的进一步的工作存有潜在的风险。

2.管理人员专业度低

我国运用建筑智能化施工的时间较晚,建筑智能化施工能够节约人力、财力以及物力的使用,但在进行施工过程中,由于实践经验和理论知识不足,导致建筑发展裹足不前。同时国内现行知识产权法难以确保开发者合法利益,大多数的企业招投标的文件都是交给一些相关的代理机构完成的,在一定程度上这种做法的确是有效的减轻了企业的工作量,但对于后续的一系列合同履行管理有着深远的影响。不利于合同的后续管理和建筑企业工作的开展。

3.招投标的管理不够健全

随着管理的工作慢慢在工作中建立健全,比如说对于招标合同文件的主要内容进行审核、对于招投标的过程进行全程的监控管理,这些举措都是对于招投标工作的规范,让招投标的工作与合同管理的工作中能达到一种平衡的状态,极大的促使企业的健康良性的发展,有效的避免一些潜在的危险发生,提高企业的收益。但是从一些实际的工作实践中可以看出,在实际的工作中,虽然当下的制度完善健全,但是仍有一些不当的竞争的现象发生,像一些虚假的招标、招标的过程不符合规范等等这些都是严重影响市场公平竞争的行为,这些行为对于合同管理的后期有着重要的影响,还会对于后续的一些法律问题引起不必要的纷争,从而导致企业的利益受损。

4.管理合同的系统不够完善

合同管理的过程中,不够完善的几个现象一般都是对于谈判期间的力度掌握不够。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在众多的实际案例中,每当招投标的结果发布后,合同管理的从业者因为没有及时的和对应的相关工作人员对于合同拟定的沟通交流,导致了在企业招标时所产生的一些问题未能较及时的进行填补和更正好,这使得这些细节没有放到应有的重要位置;还有就是没有对合同管理的工作负责,比如说在尚未完整和精准的理解合同的一些存在的问题,对于对方所履行的义务、合同履行能力、资信等方面就草草的签订了合同,这将会对于企业带来后期不可避免的风险;另外的现象就是在合同签订前没有认真的分析市场的行业,由于对于市场信息收集不到位同样会对于企业带来未来的风险。

二、提高投标和合同管理的对策

1.让招投标与合同管理实现同步

双方工作人员因为没有互相沟通了解对方的工作导致的最大问题就是对于招投标与合同管理未能实现同步,因此这就需要合同管理的相关工作人员和招投标的相关工作人员在工作的时候需要履行好工作的责任心态。在建筑智能化工程的招标管理中,结合企业实际情况对施工人员提高要求,不仅要注重技术培训,而且还要加强责任感的宣传教育,促使施工人员树立良好的质量意识,提高职业道德。比如说在合同的管理人员需要安排进整个招投标的整个过程中去,同时让招投标的工作人员和一同审查拟定的相关文件,让招投标的信息能够在最早的时间内被获知,这样才有利于招投标的工作人员有效的对于文件的内容进行整改,同时能给予一定的相关建议,让不合规的行为尽可能的降低,实现合同在合理合规的前提下达到双方的“共赢”,最大限度上保证双方企业的利益。

2.规范招投标文件的内容

招投标文件内容将会对于合同双方的利益产生最直接的影响,倘若因为招投标文件内容中存有不合规范、法律范围之外等行为,这将对于投标后期的效果产生极大的影响,严重的损害双方的合作。所以在拟定招投标文件的时候就需要相关的工作人员重视此项工作,比如说对于招投标文件拟定时,对于拟定人员要求专业知识、法律意识、综合技能等,这些可以让相关的代理机构写出较好的内容。对于一些较为细节的方面,像一些建筑企业的技术内容要求等,可以用使用会议审查的办法,以达到招投标文件的深度,从而让企业的利益得以保障。

3.完善投标制度

在建筑投标管理中,如果没有规则,就无法形成良好的管理,施工质量也就得不到保障。因此,在实际的施工中,需建立健全相关的监督制度,从而有效规范施工人员的各项施工,确保符合国家质检的要求。在投标过程当中所出现的不正当竞争的行为,首先,要对相关的法律经行整合,加强管理的规范和约束,并且对现有的招标制度进行改革与创新,不断的完善招标管理制度,把相关细节也尽可能的去完善,招标工作的环节很多,但正因如此才让有非分之想的人钻了空子,让其有机可乘,所以在每一个环节的操作上,也要有章法、有章程去遵守,把认为因素对招标结果的影响最大化的消除;其次,成立有关的行政管理小组,专门进行招投标工作的监督和管理,对不同的工程制定不同的制度;最后,对企业进行奖惩,比如对失信的企业给予处罚,而诚信的企业则进行奖励的办法。对失信的构建形成惩责的机制,失信企业列入黑名单中,让那些企业不敢违法违规操作。杜绝在招投标的过程中出现不公平行为,维护招投标企业的合法权益,公平的竞争。

结束语

建设工程招标投标这种择优成交的方式已经在我国不断的推进与扩大,为保障招投标双方的利益,采用合同管理的方法使得工程项目有序而又顺利的进行。但因为智能化建筑企业规模较大,其建筑结构相对复杂,招标进行过程中参与的人与数量多,所涉及的环节多和范围广,难免会存在一些漏洞,影响招标投标工作的开展。但建筑企业重视人才的培养,解决智能化建筑领域目前暴露出的问题,积极采取相应的措施,保障大家的利益,就能够充分发挥招投标所带来的作用,促进建筑企业长远发展。

参考文献:

[1]魏磊云.招投标与合同管理在实践中存在的问题与具体措施[J].中外企业家,2016,36:9+11.

[2]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗,2016,11:212+214.

[3]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥,2015,02:68.

[4]谢鹰.工程项目招投标合同管理探讨[J].企业改革与管理,2015,21:37-38.

论文作者:魏晶华

论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期

论文发表时间:2019/6/13

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