摘要：一切工作都要建立在法律允许的基础上，市政工程施工中的安全问题管理也是如此，想要减少施工中的安全隐患为市政工程项目提供保证，必须要采用科学管理措施。城市安全管理，施工安全工作，提高安全系数在国家的高速发展下越来越成为一个棘手的问题。为了解决这一难题，企业应当分析建筑施工方法，加大力度推进安全建设，从而提高工程质量。本文着重讲述了市政工程施工中存在的安全问题，并对此提出了改进方法。
关键字：市政工程；安全问题；改进方法
中国的经济实力和综合国力突飞猛进，基础设施建设也不断向前迈进，与此同时大力推动有关部门在城市规划的建设，获得了不菲的收益，也收获了颇多的赞誉。但是在建设过程中也发现了一些问题，一些桥梁、道路、铁路、排水设施、垃圾处理场等项目的安全问题日益突出，一些单位不把安全问题放在第一位，一味追求生产效率，形势十分严峻。所以市政工程管理中安全施工是重中之重，任何时候都应该把安全施工生产放在首要位置。
1.市政工程的重要特征
1.1工作场所多种多样，工作环境比较复杂
城市规划是一个范围广的专业，同时也是一个复杂的工程，它囊括了诸多的建筑工地，作业环境、作业中有时会有高空作业，所以，地下作业前，必须要维护、检查，以免出现不可预见的事故。
1.2作业方式多样
之所以说作业方式多样，其一是因为市政工程的建设管理本身就是很复杂的，施工环境对施工方式会产生不同的影响，例如：有的时候如果在不同的作业环境中可能需要采取不同的作业方法。其二就是因为存在很多作业项目，在较多的作业过程中，由于作业项目不一样可能也需要采用不同的作业方式。
2.市政工程作业过程中存在的安全问题
2.1.机制方面
正如我们所知道的那样，我们国家在安全方面下了很大的功夫，并且颁布了很多的法律法规，但是这仍然没能解决本质问题。我们国家的安全施工生产管理相比于一些发达国家还存在一定差距，我们应该明确我们需要向哪一方面改进，我们应该改善真正的法律法规问题：例如：其一，应该明确安全责任，如果每一方面都很杂乱，那么每一个方面的安全隐患就都不能及时的、高效的解决和处理。其二，尽管我国的法律法规涉及范围很广泛，但是仍有不全面的地方，其针对性不强，强调问题不够突出，一味的安全检查和查处违法行径是不合理的，这样只是亡羊补牢，为时已晚。其三，我们同样不能忽视舆论监督的作用，如果不能及时、客观的报道施工安全问题，就有可能出现安全事故。其四，就是市场机制缺少执行标准，尤其是业主不遵守市场安全标准，这会使市政工程建设收到严重干扰。
2.2市政工程作业人员缺少安全意识
我们都知道的是，在我国的以工程施工为职业的人们，主要出自农村，他们缺少市政工程作业的经验和安全意识，对于理解安全施工方面也存在较大不足之处，他们一味追求方便，时常不顾及安全作业的标准危险操作，与之并存的，是由于缺少健全的安全监督机制，我们很难发现建筑、市政建筑的危险行为，大大增加了事故的发生几率。
2.3机构设置存在隐患，管理部门徒有虚名
我们对安全标准审查单位的要求日益严格，即使绝大多数的建设单位建立了安全管理部门，但是不乏有许多机构仍存在偷工减料的现象，没有专门的安全检查人员，这无异会诱发一些不安全因素，出现安全事故之后，一切都为时已晚。
2.4安全投入监管不够规范
政府为建设市政工程，大力投入资金，并设立安全投入的专项非竞争性资金，但是就安全投入是否有效利用的问题，施工企业却并没有达到理想的标准，这也就导致了某些施工企业不能充分利用安全投入的专项资金来保证施工现场的安全设施、护具等的安全状态，只重视施工的进度却忽视了安全生产带来的效益，结果无疑是搬起石头砸自己的脚。
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3.健全市政工程管理中的安全隐患改良机制
3.1改善市政工程安全生产的管理程序
我们对于市政工程安全隐患坚决不能忽视，坐视不管只能加剧事态的发展，积极采取措施才是解决问题的关键，为此建筑企业应当强化安全生产的意识，提升管理水平，加大安全生产监督力度，我们的目的是建设规划、市政工程作业企业强化科学的作业过程，强化安全管理措施，尽一切努力遏制安全隐患，使安全风险降到最低。
3.2建设健全的作业安全评估标准
管理决策是建筑作业的安全评估标准的主要根据，同样是安全作业中的主要保障手段，换句话说，市政工程的安全评估是建设标准。建立健全完善的管理体制，对防治安全隐患有重要意义。
3.3强化安全生产意识，打造安全生产场所
培养教育一批优秀的作业人员，同样应该进行定期培训，培训不仅能提升工作人员的安全作业意识，还能使他们了解安全隐患发生的因素，所以，企业应该积极宣传安全生产教育，强化安全生产监管，提升安全生产质量，规范安全生产操作。
3.4有计划的分配安全监管工作人员
我们的目的是保障生产质量和作业效率，完善工作安全管理，想要实现这一要求，首先要做到的就是要求企业应当建设完备的管理体制，合理合法地有效配置市政工程施工技术，但是这还远远不够，企业不仅需要具备先进的管理经验，还要有专业的管理知识，这对企业而言，是不小的挑战。
4.强化市政工程质量检测
4.1提高市政工程安全系数
市政工程建设过程中的安全问题是最为重要的，如果不能保证人民的生命财产安全，那么市政工程建设也只能是泡沫工程。所以，采取有效措施提高市政政工程的安全系数是首要条件。想要提高安全系数，首先要考虑的，就是在源头对市政工程的施工严格管理，对建设的每一个环节严格把关不仅是对市政工程的负责，也是为国家长远发展考虑。建设过程中有关监管部门负责人应当落实到位，分配好各个项目的负责人，使各个环节都能顺利进行，每个过程都严格按照标准来进行，安全问题也就不再是问题。
4.2加强市政工程建设过程中的安全控制工作
市政工作建设过程中的安全建设应该从两个角度出发。首先，要保证市政工程建设的材料的质量，我们知道，建筑材料的质量优劣，直接影响整个市政工程的质量，因此原材料的选择一定要符合国家建筑安全标准，采购的每一个环节都应该严格把关，对不合格的材料坚决不能带入施工场所。其次，应该强化作业过程中的安全监管。为了避免意外事故的发生，监管人员对于作业过程中的每一阶段都应该定期地检查。
4.3发挥工程管理的最大作用
虽然作业人员是市政工程建设的重要组成部分，但是保障市政工程质量的主要因素是施工管理。所以，整个施工的过程中，一定要有完备的工程监管体系；这就要求监管人要履行其责任，应该对施工过程中的任何一处都要监督和管理，保障市政工程的安全实施。只有保障每一处施工过程都安全作业，才能实现市政工程的高效实施。
5.结束语
综上所述，市政工程的建设是为了提升人民的生活质量，发挥它应有的作用。和其他施工项目相比，市政工程具有其特殊性。市政工程的建设需要社会各界的广泛配合，任何一个环节出现纰漏，都有可能发生安全事故，不仅威胁着工作人员的生命财产安全，也对广大市民的生命造成伤害，所以，市政工程施工过程尤为重要。对于建设市政工程，资金的大量投入必不可少，但是要确保物尽其用，监管部门就要行使其权力，保证市政工程更好实施，任何时候都要考虑人民群众的最大利益，确保利益的最大化也是市政工程建设的一个主要目标。
参考文献：
⑴汤美全.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决方法[J]工程技术：文摘版.2015（9）：00082-00082.
⑵张明清.浅谈市政工程施工质量管理中的问题和解决措施[J]大观.2015，5（10）：36-36.
⑶刘明永.浅谈建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J]城市建设理论研究.2014（12）
论文作者:尚辉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/5
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