国务院第六十三次常务会议批准:实现三峡工程11月8日长江截流_移民论文

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会议听取三峡工程大江截流前验收情况汇报

李鹏在三峡工程建设委员会会议上发表讲话

新华社北京10月14日电 (中央人民广播电台记者刘振英,新华社记者张锦胜、张宿堂)李鹏总理今天主持召开了国务院第六十三次常务会议。国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言汇报了三峡工程大江截流前验收情况。会议批准于1997年11月8日实现长江大江截流。

10月13日,李鹏总理在北京主持召开了国务院三峡工程建设委员会第六次会议,验收领导小组组长郭树言在会上就验收情况作了详细汇报。枢纽工程验收组组长张光斗、移民工作验收组组长王汉章、水利部总工程师朱尔明、交通部副部长李居昌、电力部部长史大桢、三峡总公司总经理陆佑楣、湖北省省长蒋祝平、重庆市副市长甘宇平等先后在会上发言,就大江截流要注意的问题提出了建议。会议认为,三峡枢纽工程建设和移民工作进展顺利,截流前的准备工作基本就绪。会议审议并批准了验收报告。

李鹏在国务院三峡工程建设委员会会议上说,三峡工程5年来工作进展顺利,施工质量总体良好。从枢纽工程来看,导流明渠已经过水通航,临时船闸将在明年5月1日通航,可以保证长江航运的通畅;大江截流的设计方案可行,施工组织安排合理,各项准备工作基本就绪,与二期工程的衔接也作了相应的安排。移民工作进展顺利。枢纽工程和移民工作满足大江截流的要求,1997年可以实现大江截流的目标。这是在中央领导下,全体建设者、库区各级政府和广大干部、群众艰苦奋斗的结果。

李鹏在回顾三峡工程建设工作时指出,枢纽工程的设计蓝图正逐渐变成现实,库区移民的新城镇、新农村正在兴建,并且已经初见规模。这些成绩的取得充分证明了中央对三峡工程建设所采取的方针政策是正确的。在枢纽工程建设方面,主要是采用了现代科学管理,实行了项目法人负责制、招标投标制、项目监理制和合同管理制,引入了竞争机制;实行了“静态控制、动态管理”的投资管理模式,收到了良好的效果,投资控制在工程概算之内。在库区移民工作中,通过实践,逐步制定了一系列方针政策,积累了许多好的经验,做好移民工作的路数愈来愈清楚,信心愈来愈强。移民工作主要是实行了开发性移民方针和“中央统一领导,分省、市负责,县为基础”的管理体制,移民补偿资金实行总量控制下的分省、市切块包干责任制,移民进度实行“突出重点,远近结合,移民进度与工程进度相衔接,在资金到位的前提下,宜早不宜晚”的原则,开展了全国对口支援库区的工作,并在库区实行了一系列优惠政策。李鹏说,今后要继续贯彻执行这些方针政策,把工作做得更好。

在部署今后工作时,李鹏强调指出,大江截流在三峡工程建设史上是一个重要标志,标志着一期工程圆满完成,二期工程即将开始。他要求把困难估计得多一些,要精心安排,精心施工,全力以赴确保大江截流顺利实现。同时,要抓紧建成二期上、下游围堰,确保1998年安全度汛。他说,二期工程混凝土工程量巨大,工期紧,浇筑强度高,任务十分艰巨,要十分重视工程质量,健全保证三峡工程质量的管理机制,使工程达到一流水平。要组织好水轮发电机组的制造、安装工作,按时完成三峡输变电工程和配套工作,以确保2003年首批机组发电和永久船闸通航。同时消化吸收国外先进技术,提高我国大型水力发电设备的设计制造能力。在移民工作方面,二期工程的目标是在2003年完成135米水位以下的移民任务。要实事求是,量力而行,继续处理好移民搬迁与发展的关系,认真制定和执行分县移民规划和实施计划,加强对口支援工作,加快库区生态农业的发展,进一步做好生态与环境和文物的保护等方面的工作,实现移民搬得出,稳得住,逐步能致富的目标。

李鹏强调,大江截流的胜利实现具有重大的政治、经济意义,这将是十五大之后一件振奋人心的大事,一件展示社会主义建设辉煌成就的大事。它将使全国人民更加关心和支持三峡工程,增强建设好三峡工程的信心。它将向全世界表明,中国人民有能力兴建当今世界上最大的水利水电工程。李鹏号召,三峡工程全体参建单位和库区各级政府要以党的十五大精神为指针,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,团结一致,艰苦奋斗,建设好三峡工程,同时把三峡库区建设成经济繁荣、环境优美、人民安居乐业的新型经济区。

此前,根据国务院总理办公会议决定,国务院三峡工程建设委员会成立了大江截流前验收领导小组。根据验收规程,结合三峡工程的实际,三峡工程建设委员会分别制定了枢纽工程和移民工作验收大纲。三峡总公司和湖北省、重庆市政府认真地作了自验。验收领导小组于9月18日—30日组织进行了对枢纽工程和移民工作的验收,进行了审议和总结,形成了《长江三峡工程大江截流前验收报告》。

三峡工程大江截流示意图 图表制作:周奇(新华社发)

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