一、概述
检修公司认真落实“三转”要求开展效能监察工作：转职能，深化监督执纪问责主业；转方式，创新效能监察工作流程；转作风，主动调研调度解决问题，以计划、组织、控制、激励等方式加强企业工作任务的事前、事中、事后监察。组织纠察纠错，杜绝各类漏洞；协调问需问难，解决历史遗留，经过流程设计和工作实践，初步建立了符合自身特点的效能监察工作新模式，使效能监察成为企业夯实基础性工作、提升机制性工作、突破差异性工作的有力手段，有效推动了企业健康发展，为公司系统进一步建立和完善效能监察工作模式，推进纪检监察部门“三转”有效落地提供了有力的实践支撑。
二、主要做法
（一）以调研和协调为重心，转变监察部门工作方式
在项目筹备阶段，监察部门超前调研立项需求，根据职能部门需求调整、确定立项项目，即有助于调动职能部门参与积极性，又利于完善项目的可行性研究。在项目实施过程中，监察部门实时调研了解职能部门和生产单位历史遗留问题、生产经营管理中的难点问题和职工群众关心的热点问题，明确对应问题的责任部门，协调各有关部门联合制定相关问题的整改措施。同时监察部门根据检查、查证、整改落实等工作开展情况进行深度分析，动态完善整改方案，集中解决共性问题，重点帮改个性问题，形成“发现问题、提出建议——协调研究、制定措施——跟踪整改、深度分析——调整措施、跟踪落实”的动态闭环管理流程。
（二）以矩阵式管理为抓手，转变职能部门工作方式
公司将效能监察与现代企业管理方式深度融合，项目领导小组下设机构均采用矩阵式管理，即在职能部门直线管理基础上，横向组成若干个联合工作组，协助领导小组完成效能监察项目。工作组成员由职能部门和项目领导小组共同管理，但因管理层级不同或业务不交叉，可有效避免管理分歧。联合工作组分为两种：一种是由各部门推荐的业务骨干组建的效能监察领导小组办公室，负责项目沟通及日常业务；另一种是围绕项目实施方案，根据领导小组部署及各职能部门分工，按不同业务流程建立的检查组，负责项目实施过程中的业务检查与问题纠查。各小组不定期形成情况报告向效能监察领导小组汇报。矩阵式管理使监督纠察更专业、全面，沟通协调更顺畅、简便，整改措施更贴近职能部门和生产单位实际，更便于督促、问责，有效地缩短了问题协调周期，提高了解决问题速度，提升了综合检查能力。
（三）以闭环管理为目的，转变效能效益成效评价方式
将效能监察项目评估作为与企业生产经营管理的结合点，经过不断优化、调整，初步设计了具有自身特色的《效能监察参与部门效能效益评分表》，分经济效益、管理提升、服务基层、宣传推广、业务配合五个档级评价各部门效率、效能、效益等情况，并打破项目组单独评估的原始模式，采用“职能部门自评——监察、审计、财务部门监控——领导小组办公室评定”的多维评估方式，对照标准逐条、逐项进行“拉网式”评分，评价各部门参与效能监察工作的成果，确保了效能监察评价不流于形式、不走过场，评估结果不留盲区、不留死角，初步构建起良性循环、闭环管理的科学管控模式，促进了各职能部门主动思考、积极作为、履行职责、发挥作用，对企业效能效益的综合提升起到良好的推进作用。
三、取得成效
采用工作新模式实施的“强化规范管理”效能监察项目在国网公司反腐倡廉建设工作会议上，被评为“国家电网公司效能监察优秀项目二等奖”。该项目累计发现问题50个，提出监察建议73条，其中70条被职能部门采纳，被采纳建议的整改率100%。通过效能监察，公司纠正了拖延行为、不作为行为、违规行为22个，及时全面整治了薄弱环节，解决了“高技能岗位津贴长期未调整”等3个涉及职工切身利益问题。按照监察建议内容，新建制度6个，废止制度38个，完善工作流程6项，改进管理方式5项，采用新的管理方式2项。截至项目止，累计节约资金103.92万，避免经济损失654.7万，实现了管理效益、经济效益的双提升。
对内严格强化规范管理、对外履行社会责任管理，2014年公司供电可靠率和电压合格率稳步提高，公司辽阳班组和穆家换流站获“辽宁省总工会、共青团辽宁省委员会、辽宁省质量监督协会、辽宁省科学技术协会”联合授予的“质量信得过班组”，多项管理现代化创新成果获得“沈阳市企业联合会、企业家协会”表奖，取得了显著的宏观管理效益，树立了良好的社会形象，为企业发展营造了良好外部环境。
四、经验体会
（一）抓立项，科学选定，找好效能监察切入点
在选题立项环节固定增设“职能部门调研”征求各专业效能监察立项需求，进一步摸清管理现状，把握问题症结，丰富项目可行性研究内涵，使效能监察项目立项为业务管理部门所需，为重点工作所需，有利于形成公司整体合力。
（二）抓管理，定期报告，提升效能监察领导力
总经理亲自部署、纪委书记亲自督察，效能监察项目的顺利实施主要得益于公司领导高度重视。同时监察部门也要做好组织协调，按实施方案进度组织相关负责人向领导小组汇报项目调研情况、监察建议及整改措施制定情况、各联合检查组检查情况等，有力地促进效能监察纵深推进，为深入查证问题、严格追查责任提供强力支持。
（三）抓长效，延伸管理，抓好效能监察持续推进
打破效能监察“短、平、快”固有壁垒，将强化规范管理效能监察设立为中长期项目，紧紧围绕建设一流专业化检修公司目标，聚焦企业经营管理工作的重点、难点和薄弱环节，以系统思维的视角、循序渐进的方法、创新求实的态度、齐抓共管的机制，进一步提升公司综合管理效能。
论文作者:金兰,王辛琪
论文发表刊物:《防护工程》2017年第32期
论文发表时间:2018/3/22
标签：效能论文; 项目论文; 职能部门论文; 领导小组论文; 部门论文; 公司论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第32期论文;