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摘要：基于电网建设项目后评价理论及应用进行研究，首先分析电网建设项目后评价理论，然后阐述电网建设项目后评价理论发展现状，最后总结电网建设项目后评价指标体系、电力项目综合评价意义及项目选择等多个方面的合理应用，希望能为相关人士提供些许参考。
关键词：电网建设项目；后评价；理论；应用
项目周期中项目后评价作为重要组成部分，对完善项目决策水平和提高投资效益具有重要意义。尤其伴随我国电力体制的不断整改和投融资体系改革的深入，电力企业针对建设项目后评价给予了高度重视。但是电网建设相对电源建设而言具有特殊性，完善我国电网建设项目后评价体系，现已经成为了投融资体系改革过程中要面临与解决的课题之一。而项目后评价工作是指项目处于竣工时，对项目所有工作内容的完成情况，进行汇总给相对应的评价机构进行评审，以此实现对该项目各项收益、预期目标等多个方面的总结，同时还能针对该项目的完整度进行评估，在电网建设项目中占有着重要作用。
1.电网建设项目后评价的理论分析
在现代系统工程和反馈控制的管理理论中，项目后评价是针对项目决策、实施过程及最终运营结果给予科学判断的过程。此外，在加上投资项目是由多个可区别且又具有相关要素组建而成，具有特定功能的有机整体，项目系统的整体功能就是要实现确定的项目目标。项目的控制系统主要是由施控系统和受控系统组建而成，而反馈控制主要是借助于施控系统把已经输入的信息转变成为控制信息，并作用于施控系统后把已经产生的结果反馈到原输入端，进而发挥控制的重要作用。但是在控制系统的反馈控制过程当中，要尽可能降低环境变化对其造成的影响，并且还要在确保受控系统能处于稳定状态下，发挥项目系统的控制和管理作用。此外，要想确保经济能够实现良性循环，就需要在建设项目管理的过程当中，运用反馈控制理论为基础，作为项目的后评价工作。而在项目实施的过程当中，执行人员需要并把实施信息及时反馈给决策人员，并且还需要通过项目中间评价等方式提出意见，促使决策人员能够随时掌握项目的全过程动态，从而针对自己已经掌握实际情况进行整改方案，使得项目顺利实施。此外，在项目实施的过程当中，该需要针对日后项目目标的设定做出正确决策，最终获取到更多的经济效益与社会效益。
2.电网建设项目后评价理论发展现状分析
电力企业一直都是国民经济基础产业，尤其在当前社会经济飞速发展背景下，电力企业更是受到了国家政府的高度重视。但是伴随电力企业的飞速发展，致使电力企业在电力供需方面存有不足之处，为了能有效环节我国电力紧张现状，国家针对电力建设投资已经超过了9500亿元，而且相对于其他行业而言，电力企业具有以下特点：其一，电力企业属于资金、技术密集型的产业，具有投资规模大与建设周期长等特点，所以在市场经济刚刚发展的时候，由于资金规模小所以无法支撑该企业发展，也不具备较强的竞争力，需要借助国家政策才能实现发展；其二，电力企业自身还带有一定的垄断性特点，由于需要国家政策扶持，所以在运营发展的过程当中常常都会受到约束。针对已经完成的电网建设项目开展后评价体系，不仅能充分掌握经验教训，还能整改现有的投资决策管理体系，进而提高自身的科学管理服务水平，为日后开展其他的电网建设项目提供重要依据。
3.电网建设项目后评价指标体系分析
3.1 创设后评价指标体系原则
评价指标作为评价指标体系构建的基本元素之一，同时还是整个电网建设项目后评价工作顺利开展的关键，因此，需要针对这些指标展开综合评价，从而得到服务经营管理者的项目后评价报告。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电网建设项目后评价指标体系的特征在于以下几点：其一，针对项目后评价指标存有侧重性，并且在筛选项目后评价指标的时候，还能及时突出并反映综合评价结果指标；其二，不同的评价指标量纲会在其性质方面具有较大差异，需要运用多样化方法进行明确指标的权重；其三，评价指标可以合理运用定量指标，进而提高电网建设项目后评价的准确性与科学性。现如今电网建设项目后评价工作正在逐渐向着科学且完整的方向进行发展，因此，在构建项目后评价指标体系的时候，还要遵循以下几点：其一，系统性原则。电网建设项目后评价工作的复杂性，不仅体现在评价指标繁多方面，更是在各个指标的特征；量纲上存有较大差异。参与到项目后评价工作中的人员，都应当具备总领整体评价工作的指导思想，才能确保指标之间存有的关系进行规范；其二，科学性原则。电网建设项目后评价从筛选到确定权重的过程，都是需要依照不同指标特征进行明确的。因此，筛选的评价指标应当充分体现指标体系自身具备的代表性；其三，实用性原则。电网建设项目效益评价方法主要是根据前后对比法的方式作为基础，所以，在评价的过程当中需要高度重视指标选取的可操作性，并且还要确保能与实际项目进行有效结合；其四，动态性原则。相对于其他建设项目而言，电网建设项目存在的特点就是周期时间长且整体过程繁琐，所以，应当在实际进行效益后评价时，充分考虑通货膨胀、财务数据动态性等多个方面因素。
3.2 电网建设项目后评价指标体系
电网建设项目评价指标体系的建设，应当基于系统性原则、典型性原则与可操作性原则，构建出科学有效的评价指标体系，并且还需要在评价指标体系中包含：电网建设项目过程后评价、电网建设项目影响评价和电网建设项目效益评价三个方面内容。除此之外，从事于电网建设项目后评价工作的人员还需要遵循专业学者意见，进而创设出科学合理的电网建设项目后评价指标体系。
4.电力项目综合评价意义及项目选择
针对电网建设项目后评价工作现状来看，虽然能够从不同角度了解与掌握项目的实际实施效果，但是也能从中看出，每一个分项内容都具有一定的独立性，并且还都具有较强的专业性能，并没有形成完成的结论性意见。所以，需要基于电网建设项目后评价工作基础上实现综合评价。所谓综合评价是属于一个复杂对象系统的非结构化决策过程，由于会遭受到影响评价的有效性因素有很多，再加上综合评价对象时常还会受到社会及经济等复杂系统影响，所以，评价是属于一项复杂且繁琐的过程。相对于传统的综合评价方法而言，在实际应用的过程当中，不仅无法整改评价过程中存在的随机性，更是无法与评价专家在其主观方面达到共识。所以，需要基于充分考虑评价专家经验与直觉思维模式的基础上，降低评价过程中存在的不确定因素，还需要在综合评价方法规范性基础上体现出较高的问题求解效率，是属于正确的决策所在。
结束语
综上所述，相对于其他发达国家而言，我国电网建设项目后评价工作不仅起步较晚，更是在其理论方面存有很多不完善的地方，因此，希望能有更多的人员积极参与到电网建设项目后评价的研究工作中，并且还需要在探讨相关内容与方法的同时，相关部门能够创设出可实施的电力项目后评价原则与评价制度，从而为日后的项目投资人员提供可借鉴信息。
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论文作者:徐晋跃
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/9
标签：评价论文; 电网论文; 建设项目论文; 项目论文; 指标体系论文; 过程论文; 工作论文; 《电力设备》2019年第19期论文;