（青岛华丰伟业电力科技工程有限公司 山东青岛 266100）
摘要：随着社会的发展，人们的用电需求在不断增长，火力发电属于我国电能生产的主要形式，在安全供电中发挥着非常重要的作用。但是，随着火力发电厂的运行，其安全隐患也逐步暴露出来，严重时会危及到人们的生命财产安全。因此加强火力发电厂的安全管理，做好安全隐患排查工作是确保电厂安全运行的重要保证。本文首先分析了当前火力发电厂安全管理方面存在的安全隐患及相应的管理措施，然后对安全隐患排查管理工作进行了分析，为火力发电厂安全稳定运行提供参考。
关键词：火力发电；安全；管理；措施；隐患排查
1火电厂安全管理隐患分析
1.1因管理观念引起的安全隐患
有相当数量的火力发电厂还在继续沿用传统的管理模式，重生产管理，轻安全管理，安全管理制度不完善。甚至还有些火力发电厂为了能够最大限度地降低成本，根本就没有配置专门的安全监督管理人员，安全管理控制自然更加无从谈起。
1.2缺乏安全监管机构
从目前来看，很多火力发电厂都没有建立起行之有效的安全监管机构，即便建立起安全生产委员会，也只是在企业层面，并没有贯彻细化到每一个生产环节、每一个生产车间、每一个班组，没有专门的部门来负责安全监管工作，甚至还会出现部门之间互相推脱责任、互相推诿的情况，这对于火力发电厂的安全造成了严重的影响。
1.3人为安全隐患
火力发电厂在运行过程中，操作运行人员的注意力不集中、违规操作等都有可能会引发安全事故。与此同时，部分火力发电厂的施工、设计存在着一些不合理之处，如未合理设置防护栏等，这些都是导致安全事故的因素。
1.4设备安全隐患
火力发电厂具有高温高压管道、压力容器、带电设备等多种设备，较易出现安全事故，如高空坠落、触电、爆炸、火灾、灼烧等。与此同时，火力发电时必然会涉及到油、碱、酸等易燃易爆物质，也有可能会导致安全事故。
2加强火力发电厂安全管理的对策
2.1树立正确的安全管理观念
火力发电厂应该成立由一把手任组长、分管领导任副组长、各基层单位相关领导为组员的安全管理工作小组，明确领导责任，落实成员负责的安全管理细节，使安全管理工作做到事事有人负责，环环有人把关。其次，把安全管理工作作为火力发电厂一项重要的日程管理内容纳入年度目标考核,与其它工作同部署、同组织、同考核。再次,还要建立安全管理工作网络,形成分管领导负总责、安全管理人员具体负责、各基层单位协助共管的三级安全管理网络。最后，火力发电厂要让全员参与安全管理，将安全管理转化为每个员工的自觉行动，形成一种责利挂钩的良好局面。为了能够更好地实现安全管理，还应该让火力发电厂的全部部门、全部人员都关心安全管理工作、重视安全管理工作、以自己的行动来实现安全管理。
2.2加强操作运行人员的安全教育
一是加强宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围。印刷安全生产图册、法规选编等宣传材料，下发到每一个车间、每一个班组，要求组织学习、对图讲解，悬挂警示标牌、横幅，有效提高员工的安全防患意识。二是以点带面，积极推行安全质量标准化建设。通过召开现场安全观摩会，创建标准化示范安全车间，将安全事故隐患遏制在萌芽状态。
2.3建立健全安全监管机构
火力发电厂务必要始终坚持多级安全负责、多级安全控制制度，建立健全安全监管机构。第一，要对安全管理体制予以健全，火力发电厂一把手是火力发电厂安全管理的第一责任人，而各车间、各部门主管领导是基层单位安全管理的第一责任人，由专人来主抓火力发电厂安全管理的具体细节。第二，建立完善安全监管机构，并配备多名具有安全管理资质的专业人员，将安全管理贯彻细化到每一个生产环节、每一个生产车间、每一个班组，最大限度地避免出现安全事故。
2.4政府有关部门加强安全管理
一是严格执行安全措施备案制度。政府有关部门务必要继续加强火力发电厂的安全措施备案，从源头上强化对火力发电厂负责人、专职安全员等人员安全行为的管理力度，同时把安全生产措施备案和办理施工许可证作为紧密衔接的两步程序逐步推进。
二是巡查督促抓好整改。政府有关部门务必要按照规范条目，通过采取拉网式检查和专项检查方式，对火力发电厂实施经常性巡查机制，发现安全隐患，督促火力发电厂及时整改，有效遏制火力发电厂安全生产事故的发生。
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2.5完善设备管理环境
设备作为火力发电厂的主要设备之一，往往能够发挥出较大的作用，一旦出现异常工作状态，就会影响到整个火力发电厂的生产系统，进而带来较大的安全问题。因此，务必要高度重视火力发电厂各种设备的管理与故障维护，切实提高设备的运行效率和检修水平。火力发电厂要积极、主动地引入先进的设备检修管理理念，对设备检修程序的编写予以重新规范。在编写设备检修程序的过程中，务必要注意与生产实际情况相互结合，防止出现那些“假大空”的用语，若数据能够量化，那么就必须要量化，尤其是要在检修程序中体现出关键数据，附上检修设备的照片，尽量做到清晰明了、一目了然。此外，还要基于月份、季节或者年份开展计划性故障诊断及检修，提前安排专业故障诊断人员、维修人员来对设备进行故障诊断、换件、加油、检查、调整、清扫等一系列维修活动。
3火电厂安全隐患排查管理分析
3.1构建事故隐患排查长效机制
针对火力发电厂应以安全大检查、安全月等工作为契机，多措并举，深入开展事故隐患排查治理工作，积极构建安全生产事故隐患排查治理长效机制。
统一思想，精心组织。结合专业实际，制定《事故隐患排查治理工作实施方案》，提出工作目标，明确工作任务。
加强培训，提高能力。为全面提升全员排查、识别、评估隐患的能力，持续推进安监一体化平台隐患录入模块应用，全面提升各级应用人员的业务素质和操作水平，促进公司隐患录入顺畅流转，按照隐患排查治理工作要求，组织开展安全隐患排查治理专题培训，使员工认识到隐患排查的重要性和必要性，促进安全生产隐患排查治理，有效防范和遏制各类事故发生。
健全机制，注重实用。以规范工作流程为主线，以健全和推进工作机制为核心，严格按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任主体，制定《事故隐患排查工作流程节点、实施办法》，明确实施过程中每个流程节点的记录和时间要求，按照“发现（排查）—评估—报告—治理（控制）—验收—销号”的流程形成闭环管理，真实地反映隐患排查治理工作的全过程。
3.2健全制度体系和工作体系
加强事故隐患监督管理，预防和减少火电生产安全事故，建立健全安全生产事故隐患排查治理制度体系和工作体系，防患于未然。明确规定公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按要求和职责分工实施监控治理。
建立实时检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。同时加强对事故隐患排查治理工作的监管。督促指导各生产经营单位按照有关法律、法规、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理各项制度。建立档案或隐患管理台账，定时召开例会，通报隐患排查治理工作情况，安排隐患排查治理阶段性工作，组织人员定期对本单位安全生产事故隐患进行检查，确保发现的问题能及时得到整改。
3.3加强事故隐患排查治理
为切实加强对事故隐患排查治理工作的组织领导，全面推进事故隐患排查治理工作，在火力发电厂内部成立事故隐患排查治理工作组织机构。
设置事故隐患排查治理工作领导小组和工作小组。领导小组全面负责事故隐患排查治理工作的总体推进、组织协调、监督指导和检查工作，负责构建事故隐患排查治理长效工作机制，研究决定重大工作事项。工作小组负责贯彻落实上级有关事故隐患排查治理工作的文件要求，稳步推进事故隐患排查治理工作的实施，负责督促制定、完善事故隐患排查治理工作有关制度，检查、指导各专业事故隐患排查、评估、治理、验收等工作。在工作小组下设专业组，分别负责分项工作，对隐患排查治理工作实行归口管理。
3.4确保事故隐患排查治理效果
排查发现事故隐患。公司班组人员、专责管理人员、专业组人员通过日常巡视、检修预试、专项检查、安全大检查以及其他日常工作等，对设备及安全管理进行排查，发现隐患及时上报相关部门。
审核评估事故隐患。安全隐患排查治理工作负责人负责组织隐患的预评估工作，对评估为隐患的，安全隐患排查治理工作负责人按要求及时上报火电厂专业归口职能部室及安监部，对非隐患部分注明原因并返回发现人员，同时告知班组。
防控治理事故隐患。职能部室将治理方案送达治理责任部门，治理责任部门根据治理方案对隐患进行治理，同时公司归口职能部室还要做好以下工作：一是加强日常监管，即按照治理期限进行定期或不定期跟踪；二是对各责任单位隐患治理进行指导，解决治理中出现的问题，及时调整治理方案；三是治理责任单位定期向归口的职能部室及安监部上报治理情况，并在安全例会上对隐患治理情况进行通报，同时将相关信息上传安监系统。
评价考核治理验收。安全隐患整改治理完成后，隐患治理责任部门及时向归口职能部室及安监部报告有关情况并申请验收。隐患治理经验收合格，由归口职能部门填写验收结论，相关验收人员签名后，即告该项隐患治理完成。若验收不合格，则由归口职能部门专业组提出进一步治理的方案，经火电厂领导审核后，将其列入工作计划下达给治理责任部门，并按隐患排查治理的有关管理规定执行。
3.5无隐患管理法
采取无隐患管理法，对生产过程中的隐患进行辨识、分析、管理控制。以达到消除事故隐患、实现本质安全化与超前预防事故的目的。在电力生产管理中，生产部门与安全主管部门要随时对隐患当前信息进行反馈，以便与隐患整治工程动态对应。管理对象要涉及人、机、环境和管理四要素，安全主管部门与生产技术部门沟通与协调，才能实现有效的无隐患管理法的运行。
4结语
总之，随着火力发电厂改革力度的逐步加大和市场竞争的日益激烈，安全管理的好坏对于火力发电厂的可持续性发展和经济效益都会造成较大的影响，务必要高度重视安全管理问题。同时还要做好火力发电厂的安全隐患排查工作，将安全隐患消除在萌芽状态，提高设备的可靠性，提升火力发电企业安全运行的能力。
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论文作者:张鹏
论文发表刊物:《电力设备》2016年第18期
论文发表时间:2016/11/30
标签：火力发电厂论文; 隐患论文; 事故隐患论文; 安全管理论文; 安全隐患论文; 治理工作论文; 工作论文; 《电力设备》2016年第18期论文;