摘要：建筑工程的概预算管理在整个的建筑过程之中有着非常重要的作用，在一定程度上会影响到整个建设的投资以及方案的设计，甚至可以在一定程度上会对工程的经济效益产生决定性影响。工程的建设过程中，为了能够更好的掌握资金的规模，确保资金可以合理利用，必须要做好工程概预算管理工作。本文以建筑工程概预算管理工作中存在的问题作为主要内容，针对其中的不足之处，提出改善措施。
关键词：建筑工程；概预算管理；成本控制
一、工程预算管理的含义
所谓建筑工程的预算管理，就是指在某一工程的施工过程中，预算人员根据工程的设计文件、国家对有关项目的规定限额标准以及工程各环节的施工金额指标为基础，针对该工程的每一施工环节的新建、重建或是扩建等所需要的金额进行较为精准的计算和确定，并且进行严格保密的管理。这整个一个过程就是建筑工程的预算管理。
二、建筑工程概预算管理存在的问题
1、缺乏工程预算管理意识
当前，仍有大多数企业将预算管理和生产经营计划混为一谈，片面认为只要把企业各个时期的生产计划制定好，也是完成了预算管理，这是一种片面的认识，会直接导致预算管理的功能得不到充分地发挥，仅仅是流于形式。预算管理意识淡薄，造成工程资金的使用效率低，相关的预算管理部门在进行预算编制时，存在不合理编制现象。
2、工程概预算管理程序相对混乱
项目管理的作用是在一定的标准内有效地应用可利用资源完成某一特定的目标。然而，建筑工程概预算管理过程往往缺乏程序化与连续性，有些建筑项目未经过严格的审批程序即自行扩大施工规模，个别建筑项目甚至先开工后再审批概预算，从而导致工程概预算失去控制和指导意义。另外，某些建筑项目在招投标程序方面也存在不规范性，采用一些不公开招投标的现象，这一系列项目管理过程没有按照相应的规范性程序进行，这样就会使得在审批或者编制工程概预算过程中带有一定的随意性，进而致使工程概预算的控制、指导作用无法得以较好地发挥出来。
3、缺少较为合理的工程设计
对于建筑工程设计来说，主要就是建设项目从原先的计划转变成为现实中比较具有一定决定性意义的一个工作的阶段。其文件就是安装施工过程中一个重要的依据，拟建的工程的监督以及质量在很大的程度上就取决于当时设计的质量。在工程建成之后，能不能有较好的经济效果，其设计工作就会起到比较大的作用。以为很多的项目需要建设，这样就会使得设计的周期就会被缩短，其勘察的时间也就会不多，这样就会使得工程勘察的资料不够，深度不够，对于设计人员来说，往往是没有足够多的时间以及经历去对线位以及方案进行相应的研究和设计，往往对结构也缺少相应的优化，这样就会出现严重浪费以及不合理的设计现象，甚至还会有相应的工程隐患。
4、缺少规范的管理程序
对于项目管理来说，其主要的作用就是能够在相应的标准之内将一些能够使用的资源充分利用起来，进而达到相应的目标，在这样的过程中需要注意以下几个主要的方面：对管理的责任进行明确、项目管理的成本以及制度、项目管理的计划、目标、风险的管理以及业务的参与、文化管理、激励机制等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在投标招标的时候，还应当有的项目还会有一些不公开招标或者是用其他的方式对招标进行规避的现象，有一些项目本应当进行公开的招标，却使用议标或者是邀请招标的方式进行，或者是对招标的实质性内容作出违背，或者就是在对文件审查的过程中没有对建筑工程的量清单进行细致的检查，这样就会使得项目中存有比较多的不恰当支出。对于有的项目来说，往往没有按照相应的程序进行，这样就会使得在概预算的审批以及编制的过程中存有一定的随意性，继而就会使得概预算的控制作用以及相应的指导作用发挥不出来。
三、建筑工程概预算管理问题的改善措施
1、加强建设部门的管理力度
很多施工单位，在工程进行前没有做好准备，会导致施工过程不断改变的现象。这就要求建设管理部门充分发挥其职能，在进行概预算的过程中，对工程的可行性研究进行合理的控制，进而将概预算数目降低到限额之内。
2、加强工程设计的管理
对于工程设计的管理，可以通过采用限额设计和招标制度来达到目的。限额设计可以有效的控制投资规模。限额设计的过程一定要具有科学性、现实性、同时也要注意增强其功能。招标制可以使企业通过对投标者的技术、经济等方面进行对比，从而获得最佳的合作者。值得注意的是，在招标进行中，一定要避免违规行为的发生，确保招标的顺利进行。
3、加强概预算的管理
加强概预算的管理首先要重视投标过程。各个投标单位必须严格遵守招标程序，认真进行工程概预算，不断的对计价方式进行优化，合理的运用评标方式，从而确保工程概预算工作的顺利、有效进行。另外，工程概预算必须要统筹全局，在此过程中不断优化管理制度。建筑单位也要充分的调动每一个工作人员的积极性，从而确保概预算与目标一致。当将责任具细到个人的时候，每个概预算子系统都要以整体为基本，选择整体最优方案。
4、加强施工图的科学性
有关人员通过对施工场地进行了解之后对施工图进行设计，它是指导施工过程顺利进行的保障。通常情况下，施工图能反映出施工场地的地貌、水文、环境等特征，从而确保施工图预算工作的顺利进行，同时也可以抵制“三超”现象的发生。所以，加强施工图的科学性可以有效的保证建筑工程的质量。
5、加强监管部门的管理
工程概预算的顺利进行，光靠单位内部的监察及管理是远远不够的，这就需要加强有关部门的监督力度，从而对建筑行业进行合理规范，使得严查、严罚及严管制度得以顺利进行，从而使得建筑企业不敢违法乱纪，从而确保建筑质量。
结束语
总之，建筑工程的预算管理工作是整个工程能否顺利进行的有效保障。我们必须重视建筑工程的预算管理工作，改善当前我国建筑工程预算管理工作中存在的问题，促进预算管理工作的高效开展。只有认真做好建筑工程的预算管理工作，才能为整个工程的施工提供保障，避免出现这样或是那样会影响工程的问题，也才能保证工程能够保质保量保时地完成。
参考文献
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[3]高峰.建筑工程概预算存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013（11）.
论文作者:德拉凯
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/18
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