摘要：在建筑工程中，安全监理工作具有重要意义，它关系到整个建筑工程安全性。
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1建筑工程监理中安全管理的现状
1.1建设监理市场行为不规范
建筑工程监理市场存在着一些不规范的行为，在系统当中还存在着同体监理的情况，这样一来，就无法充分发挥出监理的作用，监理就成为一种形式。一些监理机构缺乏独立法人实体，并且无法独立核算，无法自己负担盈亏。一些企业设立一个监理的名号，但是却缺乏相应的监理资质和固定的相关业务素质监理人员，如果有了监理任务，那么只能临时拼凑监理，如果没有监理任务，就会转移和遣散监理工程师，这样就会影响到监理工程师的工作责任感。
1.2缺乏安全管理机制
建筑工程施工安全管理工作当中非常重要的一部分就是安全管理机制，监理机构要想充分发挥建筑工程安全监理作用，项目监理机构必须督促施工单位建立完善的安全管理机制。当前我国很多建筑企业缺乏安全管理机制，组织机构不健全或形同虚设，安全管理人员不足，安全设施和材料不到位，缺乏相应的激励制度，这样就会影响到施工管理人员的工作积极性。一些企业为减少施工成本，并没与安排安全学习和培训工作，这样就会导致频频发生安全事故。此外，如果投资方要求施工企业不合理的赶工和交付使用，施工企业因种种原因迫于无赖不得不答应，忽视建筑施工的整体质量和人员操作安全性，这样也会出现很多安全隐患。
1.3缺乏安全管理意识
在建筑工程当中需要非常重视安全管理意识，提高各个参与主体的安全管理工作的认识水平，但是在实际工程当中，很多建筑工程都缺乏完善的安全管理体系，安全管理制度缺乏实用性，无法真正的落实到安全管理工作当中。建筑工程安全管理可以针对安全事故，提前展开防范活动。但是对于安全管理认识方面，很多人都存在侥幸心理，认识不到安全管理的重要性，认为即使没有实施安全管理也可能不会发生安全事故，这正是因为人们不够了解建筑工程安全管理工作，再加上工程施工建设的安全监督和管理碍于情面，怕得罪人而流于形式，导致建筑施工缺乏安全监理管理力度。
1.4缺乏安全管理的投入
建筑工程施工过程中，建筑施工企业法人代表和项目部项目经理等都具有不同的安全施工职责和义务。在实际工作当中，建筑工程人员具有较大的流动性，缺乏专业技术人员，再加上工程安全管理直接关系到工程建筑成本，很多建筑施工单位缺乏施工安全投入，人员和资金都不够充足，建筑企业领导人员也不够重视安全管理的投入。
2加强建筑工程监理的安全管理措施
2.1严格自律监理单位市场行为
监理企业在承揽建设工程监理业务时，做到量力而行，不承接超越本企业资质的工程监理业务，不违法转包工程监理业务，不恶意压价竞争工程监理业务。拒绝外单位或个人挂靠监理业务，联合投标承接监理业务时，应充分了解和掌握联合监理企业的监理资质、业务范围、监理实力、监理过往业绩等。监理企业要推行合理的薪酬制度，引进人性化管理模式，努力减少专业监理人员的外部流动和内部流动，保持监理人员和监理机构稳定，建立监理人员岗位调动手续交接制度。建立健全专业监理人员定期学习和培训制度，做到监理业务熟悉，岗位职责胜任，拟任项目监理机构人员做到老、中、青人员相互匹配，素质过硬，数量满足工程进展需要。
2.2建立行之有效的安全管理保障机制
工程不分大小和难易程度，监理方必须检查和督促施工单位建立健全安全管理组织机构，配备相应安全管理人员。施工单位必须明确各岗位安全管理职责，层层签订安全管理责任书，制定安全目标和考核办法，定期进行安全考核。施工单位必须建立安全奖惩激励制度，调动安全管理和施工作业人员的积极性，实现群防群治，消除安全隐患。施工单位必须做到安全文明施工费用专款专用，确保安全材料、安全防护设施、安全防护用品到位。施工单位必须建立管理人员和施工作业人员教育学习和培训制度，提高管理人员管理水平和作业人员素质。同时施工单位应对应急救援预案组织相关人员进行应急演练，确保救援人员掌握相关救援知识，减少救援损失。
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2.3大力提高参建各方人员的安全意识
提高建设单位管理人员的安全意识，可以避免不合理的工期要求，保证施工安全有序作业。提高施工单位项目领导的安全意识，可以有效保证资金的投入使用，有效保证安全防护材料及防护设施的投入，也可以合理选择施工作业队伍和高素质管理人员。提高项目机构监理人员的安全意识，有利于防微杜渐，查漏补缺，消除安全隐患。我国现阶段从事建筑施工的作业人员分布情况来看，大多数是以“农民工”这个群体为主，文化水平普遍偏低，在安全知识方面没有或较少受过专业的教学与指导，存在着极大的认知漏洞；同时部分监理人员也未受到过专业的监理教学，在监理资格与水平上也存在着专业知识的空缺，在实际施工过程往往会因为施工人员与监理人员的安全意识不强而存在着较大的安全隐患，危险一旦发生，将造成极大的负面影响。因此，为了减少意外的发生，必须提高施工人员与监理人员的安全意识，为施工人员与监理人员做详细的安全知识教导。同时要求监理人员具备专业知识，提高监理人员的安全管理与技术水平，制定严格的安全管理实施细则，约束监理人员的行为，提高监理水平，严格控制施工各个阶段的安全管理。
2.4切实保证施工环境的安全
施工环境的安全包括安全防护与安全措施，无论是施工前还是施工过程中，监理单位都应要求施工单位制定一个保障施工环境安全的方案，通过审批后严格按方案进行施工，做到该审就审，同时对重危大风险源进行有效识别，进行安全预控，降低安全风险。工程建设中往往因为施工方抱有侥幸心理，认为事故发生是小概率事件，安全防护不到位或不及时，更有甚者在采购安全设施时为减免开支，使得安全设施没能达到安全管理需要的标准，不能保证施工过程的安全，安全事故发生时后果往往不堪设想。因此作为建筑工程的监理方必须时刻按照标准督促施工单位购买安全设施，做到该管到位，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。施工过程中涉及使用大型危险机械时，项目监理机构更应当督促施工单位加强大型危险机械的保养与维修，避免因机械设备保养或者维修不当出现的危险。对于安全巡视和安全检查发现的问题，监理方不能认为发出监理通知单就是完事了，一定要严格落实和执行到位，如施工单位拒绝整改落实，监理方理应该报上报，不流于形式和情面。安全监理工作中应时刻牢记安全无小事，勿以善小而不为，毋以恶小而为之，做好每一步安全监理管理工作，确保施工环境安全。
2.5重视工程质量，避免引发安全事故
工程建设工程中，往往因质量问题而引发安全事故。施工单位管理人员往往有意利用负公差指导施工其实质是偷工减料，监理到位要坚决破除施工单位利用“负公差”来进行成本控制的观念。更有甚者的是，施工单位采购建筑材料时以次充好或采购不合格建筑材料，然而监理方由于管理不到位或疏忽造成次品或不合格材料用于工程建设中，埋下质量隐患而导致发生安全事故的发生。因此必须重视材料质量，保证材料质量达到国家规定标准，材料的管理与养护也应当重视，如若因为材料质量问题而导致建筑质量问题，也就背离了安全管理的目的。
2.6制定多种应急方案
建筑施工户外作业占多数，因此很多时候工程的进度受限于外部环境，因此无法避免会因为外部恶劣环境造成的安全隐患，建筑施工所用的钢筋、水泥，或者施工需要的高空作业都会因为天气的好坏受到影响，这样无形中形成了安全隐患；同时由于施工场地总是杂乱不堪，钢筋、水泥等所需要的建筑材料通常会被乱摆乱放，同样给建筑施工埋下安全隐患，这就要求建筑工程监理方制定出完善的安全管理方案应急，在避无可避的情况下发生了安全事故能够第一时间处理，如遇到台风、地震或者是暴雪等外部条件因素的影响，要保证施工人员的人身安全，将损失降到最小，给施工人员安全保障，减少负面影响。
3结束语
综上所述，建筑工程安全管理是关系到施工人员以及未来业主的生命安全的工作，它的技术含量要求高、覆盖面广，且涉及的人员复杂、工作量大，工作的成果将直接关系到施工作业人员的生命安全和参与建设各方的利益。这项工作要求监理人员的责任意识与专业水平达到标准，并且有明确的管理制度，能够保证工程的质量与进度，并且在多方配合下能够实现安全管理的目标，保证建筑工程项目的建设过程安全。
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论文作者:沈鹏程
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/12
标签：安全管理论文; 人员论文; 施工单位论文; 建筑工程论文; 作业论文; 管理人员论文; 安全隐患论文; 《基层建设》2018年第23期论文;