关键词：水利工程；施工；安全管理
1施工安全管理问题
1.1安全管理力度不足
目前，我国水利工程的建设规模越来越大，这就给相关施工单位带来了新的机遇和挑战，要想在激烈的市场竞争中获得一席之位，就要不断的提高相关施工单位的技术水平和管理能力，但是在实际运行时，一些施工单位却往往将精力放在追赶施工进度和施工质量上，相对，对于施工现场的安全管理却是极为忽视，这就使得水利工程项目在实施开展阶段出现很多安全问题，进而不仅影响了整体工程的顺利开展，而且给施工人员的生命财产安全也构成了极大的威胁。
1.2安全管理意识不高
现如今，很多从事水利工程施工建设的人员都是以农民工为主，由于这些人员的综合素养和施工安全管理意识偏低，所以在实际施工时，常常会因为个人的失误而导致水利工程建设中出现很多安全问题以及质量问题。另外，一些施工单位对于施工安全管理工作开展的重要性未能给予正确的理解和认知，不仅缺少岗前培训制度，而且宣传力度也是十分偏弱，这在一定程度上就会增加事故的发生概率，给水利工程的顺利开展以及长期稳定运行埋下较大的安全隐患。
1.3安全管理机制不完善
从当前我国水利工程施工安全管理现状来看，很多施工单位都会因为安全管理机制不完善，而无法全面落实安全管理工作，这在一定程度上不仅会降低水利工程施工现场的安全管理效用，而且还会导致工程施工中出现很多违规行为，严重时，甚至还会产生较大的安全事故。因此，要想改善这种现状，就要全面加强水利工程施工安全管理工作，构建科学完善的安全管理机制和管理制度，这样才能提高水利工程施工安全管理效率，使其整体工程建设能够保质保量的如期完工。
2相关解决措施
2.1熟悉有关水利工程安全生产的法律、法规
(1)中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号)(2)建筑工程安全生产管理条例(2003年11月24日国务院令第393号)(3)水库大坝安全鉴定办法(2003年6月24日水利部水建管〔2003〕271号)(4)水利工程建设安全生产管理规定(2005年7月22日水利部令第26号)(5)水利工程建设重大质量与安全事故应急预案(2006年5月25日水利部水建管〔2006〕202号)(6)关于加强重大工程安全质量保障措施的通知(2009年12月14日国家发改委、工业和信息部、住房和城乡建设部、交通部、铁道部、水利部、国家安全生产监督管理总局发改投资〔2009〕3183号)
2.2建立健全安全生产责任制
(1)制定各项安全生产管理制度及层层落实安全生产责任制。根据水利行业特点制定水利安全生产管理制度，具体包括:①安全生产责任制(领导组织机构的安全生产职责、项目经理安全生产职责、生产班长的安全生产职责、安全员的安全生产职责)。②安全教育培训制度。③安全生产费用支出制度。④安全生产奖罚制度。⑤施工现场安全生产管理检查制度。⑥施工安全技术措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利施工企业根据本地区、本部门安全生产的实际，将水利安全生产责任制层层分解落实，层层签订安全生产责任书;一级抓一级，层层抓落实;最后落实到基层，落实到现场，落实到岗位，落实到具体人员，落实到水利施工企业生产全过程。(2)一级抓一级、层层抓落实;各部门层层签订安全生产责任书。根据水利行业工程特点及水利安全生产实际情况要求，详细制定各部门各专业的安全生产工作职责，部门之间从下层层签订安全生产责任书。(3)落实领导干部安全生产责任制。各级地方人民政府及水行政主管部门按照“谁主管、谁负责、管生产必须管安全”的原则，建立健全领导干部安全生产责任制，明确主要负责人，将本级政府安全生产责任分解落实。(4)按相关制度规定，设立安全生产组织机构，配备、配足安全生产管理人员。积极推行水利施工企业安全生产质量标准化，积极开展安全质量达标活动，保证企业安全生产。(5)落实企业全体职工安全生产承诺制度，保证不漏岗位、不漏工种、不漏人。人人承诺，履行安全生产职责，达到管理层人员不违章指挥，执行人员不违章作业，不违反劳动纪律。
2.3保证安全生产资金到位，安全生产设备齐全
安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。安全生产费用主要用于以下安全生产事项:①安全生产检查与所需费用。②安全生产、职业卫生设备设施的建设、更新、改造和维护费用。③安全生产宣传教育和培训的费用。④劳动防护用品配备。⑤应急救援设备，实施的投入，进行应急救援演练支出。⑥配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护支出。⑦完善改造和维护安全防护设备、设施、报警装置、安全通讯、防触电、防雷、防噪声、防粉尘实施所需要的费用。⑧重大危险源、重大事故隐患评估、监控支出。
2.4强化安全生产管理，杜绝无证上岗，特别是特殊工种
施工准备阶段对进场设备的运行状态、安全性能进入认真的检查和测试;查找机械故障。找到解决问题的关键，确保施工现场的设备安全系数达到100%。每台机械设备都明确一名安全员并实施标牌责任制度，安全警告标志，时刻提醒每位操作员将安全记心中。持证上岗是机械设备安全管理的基本保证，只有取得机械操作证的人员才有资格操作机器，杜绝无证上岗，特别是特殊工种。
2.5加强水利安全生产的检查
安全生产检查是水利施工企业在安全生产管理和施工过程中发现不安全因素和存在问题的有效方法。开展安全生产检查可以实现以下生产管理目标:①督促各项安全技术措施和管理制度的实施。②发现存在问题，故事隐患。③纠正违章行为。④评价安全状态。⑤提出重大隐患整冶的对策并实施。在水利安全生产检查中，要说明检查的方式、内容并建立安全管理检查台账。
3结论
综上所述，在水利工程施工建设过程中，安全管理问题的发生概率十分明显。因此，为了解决这些问题，全面提高水利工程的施工质量和施工安全，相关施工单位就要对现场安全管理工作给予相应的重视，不仅要加大施工现场安全管理力度，提高施工人员的安全意识及施工技能，而且还要构建科学完善的安全管理机制和管理制度，大力实施信息化安全管理技术，这样才能实现工程的顺利开展，满足社会的实际使用需求。
参考文献：
[1]叶霖.谈水利工程施工中的安全管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2018(25):43.
[2]马新荣.水利工程施工安全管理策略[J].农业科技与信息,2018(15):91-92+95.
[3]姜子南.强化水利工程施工安全管理的措施探析[J].山西建筑,2018,44(11):243-244.
[4]厉硕胜.水利工程施工中的安全管理措施初探[J].江西建材,2018(04):127+130.
论文作者:韦建荣,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年22期
论文发表时间:2019/12/16
标签：安全生产论文; 水利工程论文; 安全管理论文; 水利论文; 水利部论文; 制度论文; 工程施工论文; 《城镇建设》2019年22期论文;