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摘要：众所周知，在市政工程建设过程中，造价管理非常重要，积极开展市政工程造价控制，明确市政工程造价控制的必要性，凸显出市政工程造价在工程项目管理内的核心，在实现工程建设成本节约的同时，全面提升市政工程建设的经济效益。本文首先从市政工程造价概述入手，同时阐述了市政工程造价特点、市政工程造价影响因素，最后总结了市政工程造价影响降低对策。
关键词：市政工程；造价；影响因素
引言
近年来，随着国家的快速发展，社会经济的不断进步，我国城市化进程在不断加快，市政在我国城市化进程中发挥着重要作用。所以，城市化进程的不断推进，使市政的工作更加艰巨。市政工程施工与其他企业施工存在一定不同，市政工程施工存在一定特殊性，无论是在施工工期还是在施工工作量中，都有着不同的要求与标准。在市政工程中，工程造价会对施工质量以及工程效益等产生直接影响。由此可见，工程造价对市政工程的重要作用。但是市政工程造价会受到诸多因素影响，从而对市政工程更好发展产生制约。所以，本文将针对市政工程造价的影响因素以及控制措施等进行相应阐述。
1市政工程造价概述
在经济全球化的时代背景下，市政工程属于城市建筑工程的重点行业，对城市经济与人们生活有着不可替代的意义。良好的市政工程，能够为人们提供良好的生活环境，满足人们日益增长的生活需求。市政工程造价主要包括建设材料、施工设备、施工人员等方面的间接费用，还包含管理费用、财务费用、工程检验等隐性费用。在当前时代背景下，只有强化市政工程造价成本管控，明确各类影响因素，才可推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程造价特点包括：造价内容具备显著的个别性；造价消耗资源较多；造价管理控制有明确的动态性；市政工程造价范围较广，难度较大。
2开展工程造价管控的实际意义
所谓工程造价，是指一个特定工程项目，从投资规划、建设施工到竣工交付整个过程所产生的费用的总和。众所周知，建筑工程具有规模大、周期长且投资数额高等特征，其对区域开发市场有一定的影响。同时，人力资源、机械设备与资金等的投资深度直接决定了整个工程建设的综合效益。建筑工程开发的根本目的是针对工程区域划定、建设周期、整体规模、投资金额、材料设备投入深度等进行预估，并设定预估参数。在整个前期规划设计阶段，项目设计也占据着重要地位。项目设计水平直接决定了工程的实用性，而实用性也在一定程度上影响着工程造价。施工建设是整个造价控制的核心阶段，材料采购、机械设备购置与施工团队组建都会产生一定的成本损耗。为此，项目负责人应当积极开展全过程造价控制工作，优化人力资源配置，降低机械设备能耗，保证经济效益的最大化。
3市政工程造价影响因素
3.1人为因素
市政工程的各个施工环节都离不开技术人员以及相关工作人员，人作为施工的主体，其本身就会对市政工程的造价带来影响。市政工程在进行建设的时候，整个工程造价参与人员的综合素质和专业技术水平会直接影响到市政工程的工程造价。如果人员的综合素质较差、专业技术水平较低，是无法实现降低工程造价成本的目的，甚至还会一定程度上提高市政工程造价。
3.2施工因素
在市政工程施工过程中，如果没有对施工全过程进行监督与管控，那么很容易出现材料浪费、设备损坏等现象，从而增加工程造价。例如，在工程施工过程中，有关施工部门在对施工材料以及设备进行采购时，从距离施工现场较远商家购买，而没有在距离较近商家采购相应物品。那么在长距离运输过程中，施工材料以及设备等很容易造成损坏，并且还增加大量运输成本。除此之外，如果有关监督部门对施工过程中的监督管理工作没有落实，那么会造成返工情况，浪费大量资源。由此可见，市政工程施工管理对工程造价的影响。
3.3设计因素
市政工程施工图设计是市政工程造价预算编制的基础条件和重要数据依据，设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用，对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面，科学、合理的设计才能够有效地实现市政工程造价控制工作，才能够在保质的前提下降低工程造价，实现经济效益最大化。
3.4政策法规因素
为使市政工程有序进行，工程造价管理工作能够落实，我国针对市政工程造价已经出台相应法律法规以及政策等，对市政工程造价管理工作进行引导与监督，同时构建相应管理部门，对市政工程造价管理工作进行管控。从目前市政工程发展中可以看出，我国出台的法律法规等对工程造价管理工作起到积极作用。从市政工程最初设计到工程施工，都能够严格遵守法律法规，展开相应工程造价管理工作，各项工作都能够在法律允许情况下进行，能够将材料成本、设备成本以及人员成本等控制在有效范围内。如果针对市政工程造价没有出台法律政策，那么市场将会一片混乱，导致工程造价的提升。
4市政工程造价影响降低对策
4.1决策阶段阶段的造价管控
（1）在决策阶段，应当认识到编制投资估算的重要性。在工程项目建设的前期工作中，投资估算是其中的重要环节，是对项目经济效果进行研究以及分析的重要依据。当一个工程项目的可行性研究报告审批通过之后，就需要将估算作为投资的限额，并对设计概算进行合理的控制，然后以此为依据来进行资金的筹措。（2）在对投资项目进行估算时，要保证其能够反映设计的内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，设计人员需要着重分析工程规模以及项目的内容，要对多种设计方案进行对比，要保证自己所设计的方案不仅技术上具有较强的可行性，还需要在经济上也非常的合理。
4.2设计阶段的造价管控
合格、优秀的设计方案，无论是对市政工程还是其他工程工作，都有着重要作用，同时设计方案会影响市政工程造价。所以，为能够对市政工程造价进行有效控制，需要加强初期工程项目设计方案的管理与控制工作。在工程设计时，需要进行现场考察，并且结合市政工程实际状况，采用先进设计理念与设计方式，从而保证设计出的工程方案能够降低工程造价成本，促使工程施工工作有序展开。在方案设计过程中，需要认真对待每一环节，因为细微的错误，将会对实际工程施工产生影响，还有可能造成资源浪费，严重情况下还会产生安全事件。所以，为保证市政工程顺利进行，保证工程造价被控制在有效范围内，需要加强对市政工程项目设计方案的管理，从而在最大程度上避免安全事故与返工问题。
4.3招投标阶段的造价管控
（1）实施招投标制度构成了市场定价的价格体制，让工程总价更为科学。开展招投标最显著的体现即很多投标者间的竞争，这一市场竞争最为明显且突出的体现即在价格方面的竞争，借助竞争明确工程价格，使其更为科学，从而节省投资，提升经济收益。（2）科学合理的工程造价是评判投标企业定价的标准，也是管控工程造价的基础。为了能够在短期内科学合理地明确造价，就要认真研究建设图样，踏勘建设场地，全方位把握场地地形、地面等状况，以更好地把握建设规划及建设设计理念。同时从工时、质量、材料购买方式及市场价格改变等方面明确价格。（3）招投标可促使企业提升管理水平，合理管控工程价格。在市政工程实施期间，不同施工企业的企业管理能力是不一致的，但是在投标阶段一般都是管理能力更强的投标人中标。如此，就能促使生产力资源获得合理分配，排除了实力不强的投标人。面临市场竞争带来的巨大压力，为了能够立足，每位投标人都要优化自身的管理能力，才能更好地对工程方面的造价进行管控，从而在招投标竞争中凸显优势。
4.4施工阶段的造价管控
（1）建立一个完善的造价控制体系。对相关工作人员的责任以及权利进行确定，并且编造造价控制的细则，以便工作人员对造价控制工作有着更深的了解。（2）造价人员要深入现场。在市政工程施工中，一些造价控制人员只是通过相关的电脑软件来进行工程造价计算，而忽视了亲临施工现场收集相关资料，这样就导致他们最终的工程量计算不够准确。为此，在今后的工作中，造价控制人员要改变以往的做法，要亲临施工现场，根据设计单位所设计出来的施工图纸，并加强与监理单位以及施工单位的沟通与交流，这样就能够为最后的工程总结算提供依据。（3）加强对工程变更的控制。在工程建设中，工程的变更非常常见，一旦出现变更，就会导致工程的工期有所延长，会增加工程的施工成本。基于此，在今后的施工过程中，要加强对工程变更的控制，而要做到这一点，需要重视对施工图的审核，要保证施工图的设计与施工现场情况相符合。其次，要组织各参建单位进行图纸会审，围绕图纸中所出现的问题进行探讨，并由各单位提供解决对策，这样能够在一定程度上控制工程的变更。（4）对现场签证进行严格的管理。在工程施工过程中，施工单位需要进行现场签证，如果忽视了对现场签证的管理，则会导致项目的建设蒙受不必要的损失。因此，在施工过程中，签证要做到及时有效，防止出现替签或者补签的情况。此外，签证必须要满足定量的要求，要防止出现模糊的签证，必须对数量以及价格进行明确，防止后期出现不必要的争议。（5）在事故发生之后，需要对索赔费用进行及时的处理，并且还需要对索赔的金额进行合理的计算，防止出现发生劳务纠纷事情的发生。
4.5竣工验收阶段的造价管控
市政工程验收工作会对工程造价产生直接影响，所以，在最后工程验收阶段，需要对施工总费用进行核算。市政施工总费用主要包括施工合同费用以及现场签证费用两部分。施工合同费用以及现场签证费用，会对市政工程造价产生直接影响。相关工程竣工阶段工作人员，需要认真对待各环节工作，认证核对现场签证单，要对签证单真实性进行判断。而签证单的真实性需要结合项目施工现场，检查签证单是否存在重复等问题。除此之外，需要根据市政工程施工现场对竣工验收工作的临时增减单进行统计与核对，相关工作人员需要将各项工作落到实处，对市政工程项目质量进行现场验收，从而使每一项工程质量以及安全等得到有效保障。如果相关工作人员不能认真仔细做好项目工程竣工验收工作，那么将会对工程造价产生重要影响。由此可见，竣工验收阶段工作，对工程造价的作用。所以，相关工作人员需要端正工作态度，落实各项工作，从而降低市政工程造价。
结语
综上所述，市政工程建设项目，是城市发展的重点，不仅代表着城市形象，还是城市标志，对城市经济的发展有十分重要的影响。在市政工程建设中，应当强化造价管理，基于市政工程建设的广泛性特点，就其中存在的各类问题，必须要强化认知，开展全面性分析，就其中各类影响因素，采取针对性的解决对策。通过提升市政工程管理水平，全面降低市政工程造价，以此提升市政工程企业的经济效益，推动城市得到更好的发展。
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论文作者:张传珍
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
标签：工程造价论文; 市政论文; 市政工程论文; 造价论文; 工程论文; 工作论文; 签证论文; 《防护工程》2019年第5期论文;