（国家新闻出版广电总局二〇二台，西藏 拉萨 850030）
摘要：新媒体作为一个整合实时信息、大众观点的舆论平台，对新闻媒体行业和公众生活产生了微妙的影响，近期大量的社会热点事件突显了新媒体舆论的影响。而政府作为新媒体舆论监督管理的主体其影响主要集中在行为干预和战略指导，以使新媒体能够向良好的方向发展。本文将从三个方面分析新媒体舆论监督管理的应对策略: 充分发挥政府在新媒体舆论监督中的指导作用，加快新媒体舆论管理法制化建设的步伐，加紧建立有效的网络道德规范体系。
关键词：新媒体；舆论监督；应对策略
互联网技术的迅速发展和各行业互联网思维的广泛应用不断推动着新媒体的发展，由此带来的新媒体舆论管理的压力也不断增加，正确认识新媒体舆论监督管理的作用就显得尤为重要了，在纷繁复杂的互联网环境中如果没有适当的监督管理，那么必将乱象丛生，监督管理是一把双刃剑，既要管理乱象，又要不断推动政府信息公开，确保公民知情权和监督权双重权利的实现。政府要充分认识到现在已经全面进入新媒体时代，切实转变管理理念，用新思维、新想法来解决新情况、新问题，充分发挥互联网思维、体系思维的指导作用。
1 新媒体舆论监督的现状概述
随着科技的进步和社会的发展，以互联网为代表的新媒体已经逐渐成为公众对社会生活和公共事件获取信息和表达观点的新平台，这一变化极大地拓展了社会舆论的空间。与此同时，新媒体本身的缺陷也对社会舆论产生了负面影响。因此，正确地看待新媒体在舆论监督管理中的作用，加强对新媒体舆论的管理，已成为营造清新、健康的新媒体舆论环境的重要课题。
2 新媒体的特点及其影响分析
美国《连线》杂志对新媒体的定义是：“所有人对所有人的传播。新媒体是在数字杂志、报纸、广播、电视，移动手机、短信、电视，互联网、触摸媒体和移动电话等新的技术支持系统下出现的一种新的媒体形式。相对于四大传统媒体——报纸、户外、广播、电视，新媒体被生动地称为“第五媒体”。
新媒体是能够同时向公众提供个性化内容的媒介，是向传播者和接受者融合成为对等的交流者，而这些新的交流者之间可以同时进行个性化交流的媒介，这一特点完全打破了传统媒体的框架。新媒体的特点是互动与实时，信息海量与大众共享，多媒体与超文本，个性化与社区化。随着科学技术的极速发展，新媒体受到人们越来越多的关注，成为人们讨论的热点。新媒体的蓬勃发展也使其学术研究进一步加强，许多专家从不同的角度对新媒体进行了研究，这其中最紧迫也是最引人注目的当属新媒体舆论监督管理的对策问题。
由于新媒体上述特点，使其在产生之初就具有巨大的影响力，加之新媒体与传统媒体的融合日趋深入，新媒体舆论没有限制在自身范围内而是透过传统媒体影响到整个社会舆论，新媒体的关注热点影响并主导着整个社会舆论的关注热点。当新的政策发布或者国内外重大政治、民生、自然事件发生时，传统媒体依靠它的资源优势通常会首先成为发布信息的一方。在新闻发布的过程中，同时承担着引导舆论、监督社会的责任，整个过程中传统媒体控制着话语权，形成从上到下，一对多发散状的传播。与此不同，新媒体的传播方式是双向的、互动的、多对多的。公众不仅是信息的接受者，有时候特定人群反而会成为第一手信息资料的发布者。任何人都可以通过互联网直接表达自己的观点和诉求，甚至可以参与制定公共政策。近年来许多热点话题的形成就源于新媒体，这也印证了这一命题。
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3 新媒体舆论监督管理的应对策略
3.1充分发挥政府在新媒体舆论监督中的指导作用
政府相关部门及机构应充分认识到现在已经全面进入新媒体时代，切实转变管理理念，继续使用老办法解决新情况、新问题是不可行的，用新思维、新想法来解决新情况、新问题，充分发挥互联网思维、体系思维的指导作用，主动认识到并利用好这一可以直接了解社情民情的新途径，让新媒体在监督下发挥更大、更快、更好的作用。在新媒体出现以前，传统媒体的管理方式存在着被动、缓慢等问题，越来越难以满足这个信息时代人民群众对快速、高质量的信息的需求。新媒体的出现使大众对政务信息公开提出了新的、更高的要求，如及时、准确、全面、真实等，更高的要求必然促进更好服务，因此，新媒体也间接推动了政务信息公开的进程。
同时，还有善于利用新媒体快速、高效、多元、多维的特点广泛搜集信息，解读舆论中深层意义，利用新媒体了解舆论、监督舆论、引导舆论。此外，要在尊重大众观点的同时，提高对大众观点的甄别能力，既不能阻碍大众民意的表达，又不能让不健康的内容在网络中横行。搭建政府部门与大众进行迅速、有限沟通的平台，这样不但能更好地实现公民的知情权和表达权，政府相关部门也能借大众之力监督新媒体。
从2003年开始，舆情监测逐渐成为政府各部门、各机构的一项重要工作，随后逐步开始进入制度化、规范化的发展阶段。与此同时，政府各部门、各机构逐渐建立起了联系，资源共享、将点连成线、线连成面，形成跨领域、多维度的舆情监测体系，政府各部门、各机构还探索通过设立网络监察员等方式，随时了解新媒体动态，随时搜集大众共同关注的事件。
3.2加快新媒体舆论管理法制化建设的步伐
首先，加强新媒体舆论管理法制化建设必须要在确保公民言论自由的前提下进行。只有在确保公民言论自由的前提下的法制建设才是有意义的，有效的规制网络上的言论，防止键盘侠不受约束、肆无忌惮地侵犯他人合法权益、严重扰乱社会正常秩序，其危害性和严重性导致这成为当前新媒体舆论管理最重要也是最紧迫的任务。要加紧建立健全新媒体舆论监督的各项法律法规、政策制度，规范互联网言论秩序、明确责任划分、推进实名制认证，要加强新媒体管理中网络隐形犯罪、个人隐私保护等关系公民切身利益方面的立法，严厉打击人身攻击、人肉搜索等严重侵犯人身权利的行为，努力为虚拟的互联网环境建立起明确、具体、有效的法律保障机制。要认真贯彻落实相关法律法规，让新媒体舆论监督与传统媒体舆论监督共同起作用，逐步构建起清新、健康的新媒体与传统媒体的舆论管理监督环境。
值得注意的是，在新媒体舆论监督管理法制化建设的进程中，公民互联网法制意识的提高也刻不容缓，不仅要通过普及相关法律法规的方式提高公民在使用互联网过程中的法律意识，还要引导大众在使用新媒体的过程中推动新媒体舆论法律法规不断的完善。每个网民都有义务在其使用过程中配合新媒体舆论法制化的建设，为构建清新、健康的新媒体舆论监督环境贡献自己的力量。
3.3加紧建立有效的网络道德规范体系
一方面提高媒体从业人员的业务能力和自身素质，另一方面加强网络公共引导、提高使用者的新媒体素养，建立更多让大众了解新媒体相关知识的渠道。新媒体虽然具有来源广泛的特点，但是这并没有减轻大众对主流媒体信息的信任度，因此，加强对互联网主流媒体的管理就显得尤为重要，继续推进微博管理员的推广和应用，并在其他主流媒体中建立相应的机制体制。
结束语
新媒体的出现给新闻行业带来了新的活力同时由于其信息来源广泛、缺乏初始的审核，也给监督管理带来了很大的困难，这就需要媒体、大众、社会、政府通力合作，加紧建立有效的网络道德规范体系，加强网络公共引导，建立更多让大众了解新媒体相关知识的渠道，充分发挥政府在新媒体舆论监督中的指导作用，持续深入推进新媒体舆论监督管理法制化建设，各方携手努力营造一个清新、健康的新媒体舆论监督环境，促进新媒体在信息发布、公民知情权、监督权的实现等方面发挥更显著的作用。
参考文献
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论文作者:杨骁
论文发表刊物:《知识-力量》2019年2月中
论文发表时间:2018/12/11
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