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摘要:本文通过对EPC模式现场施工经理工作职责介绍,对监理向项目管理转型中关于总监或专监转向施工经理角色对比定位,从精细化管理的要求出发,结合作者以往施工管理工作经历,阐述如何做好EPC总承包项目现场施工经理工作。
关键词:EPC项目;施工经理职责;关注点
EPC总承包项目现场施工经理,由工程公司施工部派出,在项目现场开工后,在项目经理领导和授权范围内,代表项目经理全面现场的施工管理工作。具体包括:对施工进度、质量、安全、环境和费用进行全面的监控,以及负责对分包商(包括供货商)的协调、监督和管理。
EPC现场施工经理主要职责在《工程建设项目经理培训教材》(中国石油化工勘察设计协会2011版)中共19条,从内容上看,现场施工经理主要职责与项目总监相近,但施工经理对现场管理参与的深度,比监理项目中总监工作更深、更细、更超前、更要落到实处。EPC施工经理如何才能把该尽的职责尽到、该做的工作做完,该协调的关系处理好?下面就本人担任EPC项目现场施工经理的经历,谈一下施工经理工作的关注点。
关注点1、熟悉EPC总承包合同,做好现场施工管理策划
现场施工经理进场后,首先要熟悉EPC总包合同,了解总包合同总工期、设计、采购、施工里程碑节点、合同承包范围、工程特殊要求,掌握当前设计、采购进展情况,针对本项目的重点与难点进行施工管理策划,对施工分包标段划分、采购包划分,以及分包合同、供货合同询价范围、工期、费用支付条件、质量验收要求等,提出关于施工管理方面的建议供项目经理及设计组和采购组参考,达成一致意见后组织各专业管理工程师编制施工管理计划、质量管理计划、HSE管理计划、项目协调程序等。
在分包商和供货商的询价过程中,就分包商的管理模式、资金、物资、QHSE管理体系、第三方评价重点考察;对供货商的生产场地、试验检测设备、供应能力和品质状况重点关注。在参与施工询价文件(招投标文件)编写和询价评审时,应结合施工现场情况,就日后可能遇到的争议或进度难以推进的事项,提前澄清,如:合同专用条款有关施工技术、工作界面划分、协作内容、工期节点等;在施工分包询价评审时,引导报价人推行价值工程---技术方案最优,费用最省。
关注点2、图纸审核及设计变更管理
图纸对于任何一个工程的顺利实施至关重要。没有图纸无法开工、没有完备的设计图纸无法顺利施工。一般的,我们做监理时以按图按规范施工为关注点,图纸设计是否合理?是否有误?监理管理深度一般不会太深,因为,监督施工单位按图、按规范施工了,监理就未失职。EPC就不同,如果图纸有问题(错、漏、碰、缺),分包商可能装糊涂依旧按图施工(分包商看似无责),等到EPC总包发现后再提出变更,分包就会索赔费用,这个索赔的费用对总包损失的将是纯利润!另一方面,返工又影响合同工期。所以,认真消化图纸,多与设计联系,将图纸问题暴露并解决在施工之前,非常有必要。
当现场工期紧,发现设计不合理情况时,施工经理应协调管理工程师及时与设计联系,结合现场提出合理化建议(方案图)发邮件供设计参考、确认,以便尽快出设计变更,将变更赶在施工前发出。这样操作,使设计与施工紧密结合,做到“无缝”对接,确保工程建设完全符合设计要求和节点工期要求,也充分发挥了EPC模式的优势。工期紧迫时要协调管理工程师不断跟踪督促设计人员,将设计变更及时发放现场,图纸有升版的,及时更新为有效版本。变更牵涉到费用的,要在实施过程中做好记录,及时办理签证。
关注点3、强化合同管理意识。
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施工管理必须以EPC总包合同、施工分包合同为依据,尤其是合同附件,要全员培训、交底,交底范围包括:EPC总包合同总工期、设计、采购、施工里程碑节点、合同承包范围、工程特殊要求、重点与难点分析等。分包合同、供货合同询价范围、工期、费用支付条件、质量验收等约定等。
没有绝对平等的合同,只有彼此利益的约束。在合同管理中,只有掌握了合同中约定的索赔条件、程序、依据等,才能在实际操作中合理运用索赔和反索赔条款维持项目正常推进。施工经理组织EPC管理团队学习、研究总分包合同是非常有必要的,只有熟悉合同约定,才会据此编制管理计划并对比调整、实施。
关注点4、做好对分包商与供货商的监督管理、团队整合。
分包商是施工管理的执行层。经接触一段时间,一旦情况不妙,就得及时对其调整、规范其程序、抓住其症结,千方百计为其创造条件,解决其困难、同化其行为,促使其完成合同任务。除合同外,施工管理的工作依据是图纸、标准规范、施工管理规定。施工分包商管理手段欠缺,但有多年长期合作的劳务作业队,有机械设备及人力资源优势;以设计为龙头的EPC总包方有设计技术和规范的管理程序优势,但缺乏劳务资源,双方合作正好互补。所以,一开始EPC总包就应规定分包执行总包的有关管理规定,对外关起门是一家,对内是总包管理分包,优势互补,让分包在总包管理下既有经济利益又能获得到管理提升。
关注点5、合理施工部署、优化施工方案
根据项目特点,分析施工难点、重点,关注重大施工方案的合理性和施工工艺的可行性,据此方案和施工工艺带来的施工强度(产能),分析能否满足分部分项工程进度节点要求,实施该方案带来的施工成本是否最经济。
一项工作在施工前,关联专业工作是否已完成?它的完成,对其他工作施工是否会增加难度和施工成本?有无其他更佳方案?施工部署合理、综合调配资源、减少交叉投入,不但安全可靠,有时还方便施工管理节省成本,所以需现场施工经理重点关注。
关注点6、参与制订大型设备、长周期设备采购及运输计划。
跟踪主材、关键设备采购,关键设备基础设计、设备制造、到货进度节点检查,进场验收,这一点与关键节点进度紧密相关。
关注点7、现场安全管理
承包商的安全组织架构的完整性,安全管理指令的执行力,施工中采取的各种技术措施的安全可靠性,超规模危险性分部分项工程方案编写、审核、论证、实施、检查、整改等都要重点关注。因为分包商安全架构不全,安全管理就会成为真空,没有安全,进度无法保障。
关注点8、报批报建进展及收尾管理:此项工作关系到施工许可证、结构中间验收、消防防雷专项验收、竣工验收、试生产备案、资料备案及人员撤场。必须阶段检查、当好项目经理的参谋,及时提醒项目经理协调相关部门推进。收尾管理包括生产培训、试车、资料移交、总结、退场、项目关闭等。
结束语
施工管理是一项承上启下的系统工作,所以从项目策划开始,施工经理就要参与到设计、采购等相关工作中来,坚持“以工期、成本为中心,抓好安全质量为基础,100%兑现承诺,实现社会效益和经济效益最大化”为指导思想,理清不同阶段节点进度这根主线,抓主要矛盾,带动全局。当前监理行业发展形势下,大多数优秀监理公司在向EPC或EPCM管理转型,越来越多的项目总监或骨干专监将走上EPC或EPCM施工经理岗位。施工经理岗位不同于项目总监,施工经理岗位更多要求对项目现场实际操作具有前瞻性思维和全盘考虑。施工经理要在施工管理中发挥引领和推动支撑作用。
EPC施工管理不同于工程监理,前者要求我们既是问题的发现方,又是问题的解决方,所以对我们的管理工程师、施工经理要求有更广泛的专业技术、更丰富的管理经验、更实用的协调方法。
参考文献:
[1]《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005)
[2]《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)
[3]《工程建设项目经理培训教材》(石油化工勘察设计协会2010版)
论文作者:张与才
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/26
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