西方七国首脑会议的前景:难以采取具体行动_西方七国首脑会议论文

西方七国首脑会议的前景:难以采取具体行动_西方七国首脑会议论文

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1994年西方经济大国普遍走出衰退,开始了较为强劲的增长。然而,一年来出现的美元汇率持续下跌、美日汽车贸易摩擦、墨西哥金融危机以及进入1995年之后经济增长的放慢趋势等一系列新问题,这给即将举行的西方七国首脑会议带来了新的困扰。

西方对经济增长的乐观预期在1995年并未实现。美国自2月份以来先行经济指标综合指数已连续3月个下降。日本42种作为景气先行指标的日经商品指数降低到22年来的最低水平。同样,以德、法、英为代表的西欧经济也出现了放缓的迹象。此外,持续的高失业率仍是欧洲诸国的心头之患。基于这些因素,此次西方七国首脑会议的基调将会从去年的防止经济过热诱发通货膨胀转向促进经济增长,以避免新的衰退。

汇率波动所引致的国际货币体系的混乱已使许多国家深受其害。仅今年头4个月,美元对日元已贬值20%,对德国马克贬值12%。面对如此严峻的形势,西方七国理应协调起来维护外汇市场稳定,可问题是各国对这一现象的看法有很大差异。然而,为防止国际货币体制出现危机,七国首脑会议又不可能对此坐视不管。其结果可能是,各方表示出联合维护美元汇率稳定的意愿,向外汇市场传递出这类政策信息,以期增强人们的心理预期。

与国际货币制度相关的另一个问题是将来如何应付墨西哥式的金融危机。墨西哥爆发金融危机之后,美国和国际货币基金组织联合提供了援助。这一援助行动,暴露了国际金融组织应付此类突发事件的局限性。为此,此次七国首脑会议预计将会讨论如何加强国际货币基金组织和世界银行的机能。

如果说在汇率问题上美日看法存有差异的话,那么在贸易问题上双方已陷入对抗状态。鉴于对日本长期存在巨额贸易逆差,美国要求日本针对汽车进口作出具体数额承诺,否则将自6月28日起对日本出口产品征收惩罚性关税。日本企业对美国市场的高度依赖迫使其无力做出对等的贸易报复反应,只能求助于世界贸易组织的裁决。裁决的结果很大程度上将取决于七国首脑会议就此所达成的协议。

在政治领域,制止如东京地铁沙林毒气案之类新形式的恐怖活动,也将受到与会各国的普遍关注。然而,这类活动多是发达国家社会自身的“毒瘤”,首脑会议只能采取加强交换情报或作道义谴责的举措。针对国际核扩散问题,预料西方大国在诸如对伊朗问题上会有相对协调的外交政策。推进联合国的改革将会被列入会议的议事日程。然而,在有关联合国安理会、财政与开发等全求性问题上,首脑会议所能做的也只能是发表一些原则性声明而已。波黑危机是当前亟待解决的一个问题,但北约想单独处理这一危机的做法与俄罗斯的立场相悖,所以首脑会议对此也将难以有所作为。

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