摘要：在当今信息时代的建设下，通信有了飞速的发展，通信工程安全管理是整个通信工程发展的命脉。在近些年，通信工程投资力度在不断加强，势必会增添各种施工现场安全管理的难度。基于此，笔者展开以下探讨，以期为行业提供有效的参考与借鉴。
关键词：通信工程；施工；安全管理
一、通信工程项目施工的特点
在通信工程管理的过程中，各个方面的工作都非常重要，但是由于其施工条件比较复杂，管理范围较大，施工的时候又有很多的分散作业需求，在工程进行中危险重重，所以施工的难度很大，而且预防措施也很难展开。再是基层通信工程的施工人员大都是农民工，他们往往缺乏专业的技术知识，同时安全意识也不高，施工中极易出现诸多安全隐患，违章作业也很多，从而使得安全事故频频发生。再是通信施工中的安全管理工作很多，且其范围亦是十分广泛，管理难度大，工程量很大且实施十分复杂，所采用的各种施工工艺难度很大，加上施工人员整体安全意识不高，施工中存在诸多违章作业。这些问题都导致通信施工建设现场的各项安全管理管理工作难度更大，所涉及的管理工作主要是施工设备安全管理及施工技术工艺安全管理和工作违规操作的监督，尽量保证各项工作安全可靠。
二、通信施工工程安全管理存在的问题
第一，通信工程施工的每个环节、每道工艺都至关重要，施工条件非常复杂，管理范围广泛。其次，在施工过程中，很多环节作业都是分散的，工程难度大、危险系数高，并且很多防御措施都难以实施。第二，现阶段，我们很多通信工程施工人员都是农民工，他们不仅没有过硬的专业知识，综合素质、安全意识都比较薄弱，多数情况下，还违规作业，大大降低了施工安全系数，引发众多安全事故。第三，通信工程施工过程中，涉及安全管理工作的范围非常广泛、管理难度系数大、工程量大、工序繁杂且难度大、施工人员缺乏安全意识、施工过程中的违规作业等等问题，都大大提高了通信工程现场安全管理的难度。其中，涉及的管理工作多集中在施工设备的安全管理、施工技术工艺安全管理、施工人员违规操作管理等等方面，尽可能确保每道工序的操作都安全。
三、强化通信工程施工中的安全管理的措施分析
1.通信工程准备阶段安全管理
（1）危险源的识别和风险评价
在通信工程中，可能诱发人身伤害、财产损失、环境污染以及社会危害的要素均称为危险源，通常将危险源按照行程要素划分为物的不安全状态和人的不安全行为。其中，
通信工程中物的不安全状态危险源主要有：电力线缆、煤气管道、无防护光缆沟、不稳定安置物体、不达标的防雷系统以及其他光电热源等。而人的不安全行为则主要包括：违章作业、违规操作、疲劳作业、未持证上岗等。识别与评价上述危险源是开展全过程安全管理的基础环节。安全管理者需要通过对整个施工过程的风险分析，准确表示存在的各项危险源，准确评估危险源可能引发的事故概率与危险程度，借助评估结果确定安全管理主要内容与重点部分，编制安全管理方案，针对高风险危险源进行重点防控。评估过程中应用的指标体系应保证具有全面性，指标体系应真实反映工程项目的实际情况与风险特征，确保评估结果指导的有效性。
（2）安全技术交底
在确定安全管理整体方案后，组织安排安全技术交底是确保安全管理工作执行效力的主要手段。安全技术交底安排在开工之前，通信工程项目经理组织技术与安全负责人对参加工程项目建设的全体人员进行宣讲，当工程规模较大涉及人员较多，难以全部集中交底时，可安排逐级交底。安全技术交底的主要内容包括该通信工程项目的施工特点和危险点，相应危险点的防护措施与具体安全操作执行细则等。
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（3）建立健全施工现场应急方案，在开展通信工程施工工作之前，各部门必须组织召开相关会议，罗列施工现场可能出现的问题，并制定行之有效的应急措施。如，通信功能受阻、信号中断、现场活在，施工现场人员伤亡等等，都需要一套完善的安全应急方案。在制定这些应急方案时，相关工作人员必须完整地保存消防设备、定期开展安全事故演练，那么，在遇到真实的事故时，能有效避免现场出现恐慌、慌乱的现象，能从容地、专业地进行救援，减少施工损失。
2.通信工程施工阶段安全管理
（1）现场安全检查
通信工程是一种立体化的项目，其中涉及登高、涉电、入孔等多种作业类型，在部分情况下工程建设人员处于不安全状态需要防护用具的辅助保护。在进入现场施工前，施工人员应全面佩戴安全帽、安全带、绝缘鞋、反光衣等护具，各施工班组应配备有毒有害气体检测仪、特指绝缘手套等安全机具。
参与登高作业的人员需要持证上岗，并设置人员辅助保护，在大雾、大雨和大风等恶劣自然气候条件下禁止登高。在既有电力线路附近施工作业时，应充分维持安全距离，操作人员佩戴电力感应报警安全帽，并用试电笔确认安全。入孔作业前对作业区段进行通风，确认无有毒有害气体后方可进行后续操作。
在通信工程施工区域中针对可能对车辆与行人通行造成危险的部分，应设置安全警示标志。专职安全员在施工现场监督检查易发生和曾经发生过安全事故、存在有事故隐患的部位或者工序，重点检查材料堆放场所、施工现场的防火、安全用电及低温雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工机具、车辆的安全使用；施工涉及的水、电、气等其他管线的安全隐患的排查。
（2）建立健全的安全生产责任制。首先是施工负责人是安全生产的第一责任人，其次，根据管理制度，对于每一个工程环节都设置一定的专职监管人员和负责人，使他们负责好相关的安全措施，实施层层落实的责任制。
（3）加强对所有施工人员的培训。在通信工程施工过程中，施工人员的综合素质、专业技能至关重要，它直接影响整个工程的安全与质量。所以，必须重视人力因素，定期组织相关的培训，加强对施工人员的技能培训，大力宣传安全生产意识，从而提高工作人员的专业技能，提高他们对安全施工、安全生产的重视程度。笔者认为，必须正视对员工培训的环节，切忌敷衍了事，走个过场，要坚持以施工人员为中心，牢记加强安全生产的使命，确保通信工程能顺利安全开展。
3.提高施工材料和设备质量
（1）根据建设当地的实际情况，对所需设备及所用设备的价格、规格和性能等各种参数做出详细的分析并管理，已达到建设的目标。（2）管理人员要仔细检查好建设材料的性能问题及使用寿命，对比好各项材料与设备的参数数据、规格数据，并针对将进入到施工现场的材料与设备检查是否具备正规的出厂厂家和出厂合格证。除此之外，还要对相关的使用材料进行必要的实验，来保障建设材料和设备的各项参数、性能能达到建设的目标与要求。
结语：
对于通信工程的建设，安全生产管理是必不可少的内容，生产必须安全，安全促进生产。根据通信工程所处的环境特殊性，我们更应该明白安全生产的意义，进行全面提升通信工程建设人员素质，完善各项规章制度，保证一定的资源分配，进行随时的预防，以便降低安全事故带来的影响，为通信施工营造良好的施工生产环境，进而服务大众，提供良好的通信保障。
参考文献：
[1]周小媚.试析通信工程施工中的安全管理[J].现代物业，2018（6）
[2]浅谈如何做好通信工程施工中的安全管理[J].建筑学研究前沿，2018（27）
[3]戴乐.浅谈通信工程建设的现场安全管理[J].城市建设理论研究，2017（10）
论文作者:成志宏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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