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摘要：建筑业成为国民经济的重要产业，形形色色的建筑工程栉比鳞次的开展起来。建筑产品作为建筑工程项目建设的一个重要组成部分，其安全管理起着非常重要的影响。从目前来看，我国建筑安全管理水准仍然处于较低的一个状态下，每一年中安全事故频繁发生，这对人民的生命及财产安全带来的巨大的损害，制约了我国基本建设以及社会的进步。通过对安全事故的分析，找出安全事故预防措施，对于避免、预防安全事故发生，促使建筑业得到健康的发展有着十分关键性的作用。为此，保证工程安全施工，一定要对工程开展严谨的安全管理。
关键词：建筑工程施工；安全管理；问题措施
一、建筑工程施工安全形成影响的主要因素
工程施工影响到的范围是非常大的，比如，工作比较分散，关乎到的工种类型多，施工人员多，工程项目各不相同等等，这就是导致建筑工程事故频发的主要因素。再加上最近几年建筑市场法制不完善、工程有关人员安全意识薄弱，安全教育培训落后、建筑企业在安全问题上投入的力度比较小等因素存在很大的关系。
1.欠缺有效的监管系统
当下我国建筑市场非常混乱，经常会有一个工程好几个承包商的情况出现，这些承包商无论是在施工技术、工程管理水准上根本达到有关要求。在建筑工程作业过程中时常会偷工减料、安全理念薄弱的情况，严重的缺乏开展工程安全同意管理。同时我国有关法律制度不完全，这对于工程安全事故的检查是非常不利的。
2.施工人员安全意识淡薄
人在建筑工程施工中起着主导性的作用。如果领导人员安全意识较强，那么其必然会加强在安全方面的额投入力度，创建安全管理系统，真正的进行工程安全管理。为此，确保建筑工程施工安全一定要兼顾到人这一关键性要素，人在工程施工中发挥着主体的作用，无论是工程管理者还是操作人员，他们对于工程施工安全都会形成很大的影响。
3.材料及施工机械质量不合格
对于工程施工来讲材料是其基本的物质条件，材料质量是工程施工安全的根基，如果所使用的材料没有达到有关标准，那么工程安全上将潜存很大的隐患。
施工设备质量对于工程施工安全形成的影响力也是比较大的，因建筑工程需要的施工设备非常多，设备流动性能强，对其进行全方位的检查是不可能的，但选择抽查方法通常会造成遗漏的情况，就不能够确保安装质量，为工程带来了安全隐患问题。
4.违反安全操作规程
施工工程方法指的是在工程建设过程中所选择使用的技术方案、组织措施和施工组织设计。针对施工工程方法中潜存的矛盾通常是非常多的，比如确定的安全施工方案，没有对其严格执行，忽视了施工中的安全管理问题，未制定可以实施的安全预防措施，在有安全问题出现后才去进行解决，这样将对工程施工安全形成一定程度的影响。
二、建筑工程施工安全管理的存在的问题
1.建筑工程施工安全管理工作基础总体有待加强
在最近的几年来，虽然我国的经济飞速发展，但是，在建筑工程施工领域，一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏，特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术，有一些建筑施工机械年久失修，存在着巨大的安全隐患。与此同时，一些施工单位存在着众多的危险源，却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。
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2.建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏
一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏，没有真正落实相关责任制度，不能够做到责任到人，造成安全管理工作存在着严重的问题，甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全，对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外，一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识，不能够真正落实责任机制。与此同时，部分施工单位以及地方政府联合起来，对于各种各样的非法施工行为进行纵容和庇护。
3.建筑工程施工安全管理工作监管力度仍然不到位
一些建筑工程施工单位安全管理工作监管力度仍然不到位，不能够严格执法，导致建筑工程施工过程中的安全问题不能够被杜绝在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理严重不到位，只是走走形式。另外，一些专业监管部门也面临着监督人员综合素质不高、监督方式方法不可行等现状。
4.建筑工程施工安全管理工作法律法规不完善。
建筑工程施工安全管理工作缺乏强有力的法律法规的良好保障。目前，虽然有一些相关的法律法规，但是惩罚力度不够强，建筑工程施工单位并没有对相关法律引起足够的重视。缺乏有效的法律法规的约束，导致建筑工程施工单位敢于冒先下之大不帏，从而出现了各种各样的偷工减料、商业贿赂等等严重威胁施工安全的问题。
三、建筑工程施工安全的管理措施
1.建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南；安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果；；安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。
2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度
通过考核和责任追究，目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上，使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任，去做好自己应做的工作，同时，通过考核评定工作，能及时掌握安全管理工作所存在的问题，及时采取预防措施，对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外，对违规人员实行责任追究，这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段，其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理，但是，处理不是一种结果，而是通过一种违规事件，使其他人能真正吸取教训，举一反三，将工作、将制度的执行力做得更好，使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作，懂得自觉遵纪守法，为自己的工作负责。
3.设立专职安全管理机构
为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持，各有关业务部门和工会的主要领导参加。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。
4.实行安全管理程序化和管理业务标准化
安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免出现职责不清、相互脱节、相互推诱等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉执行安全标准的新局面。其举措是：大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施。坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。
四、结语
总之，安全管理是一个系统的工程，仅仅靠施工企业是不够的；应通过对工人的安全教育提高主动防护意识，并保证安全防护投入和措施的到位才能从根本上降低安全事故的发生。
参考文献
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[3]储兆海.建筑施工安全控制探讨[J].山西建筑，2016，35（15）.
论文作者:刘彦娜
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/19
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