摘要：随着国民经济的不断发展，我国建筑业发展迅速。在新的发展时期，建筑市场竞争日趋激烈。因此，要在行业内形成有序发展，就必须加强工程造价工作。同时，经过大量的研究，可以发现，对工程造价的有效控制可以为建筑施工企业赢得更多的经济效益，在这个过程中还会影响到土建工程的质量、施工进度等。但是在具体使用的过程中还存在一些问题，如建筑企业无法对工程造价进行有效的控制，因此相关的施工企业应充分的对土建工程造价进行有效的控制，并强化全过程管理，以此来提升土建工程造价的效率。
关键词：土建工程；造价全过程控制；问题；对策研究
导言
近年来，随着经济社会的蓬勃发展，建筑业的发展也十分迅速。在新的土木工程市场环境下，竞争机制日趋完善，使行业的市场运作初步实现。虽然它促进了工业的发展，但也加剧了建筑企业之间在成本和市场方面的竞争。工程企业要想为自己创造更多的市场竞争机会，就必须严格控制资金流向企业。
1 土建工程造价全过程控制意义
1.1 促进工程顺利开展
基于全过程造价控制的管理方式有助于在土建工程的设计构想阶段就加强工程造价意识，从而根据工程项目的目标，工程投资情况进行科学的造价估算，切实在加强材料市场调研的基础上研究工程的可行性方案，这对于合理估算工程造价，对后期各个阶段进行工程造价控制有重要价值。土建工程造价全过程控制是实施工程精细化管理的重要手段，对于提高工程进展效率，解决工程管理中的实际问题有指导意义。基于全过程的造价控制方式还可以为工程设计工作提供必要的依据，从而在设计阶段就达到控制工程成本目标，这对于有效的缩短工期，提升整体工程效益，以及获得工程项目的经济成果有重要价值。
1.2 优化工程监控体系
土建工程造价全过程的控制方式有助于建立完善的土建工程监控体系，可以在精准收集工程造价数据信息的基础上对工程的质量与潜在问题进行预见性分析，这样可以明确工程管理的方向，找出土建工程进行中可能存在的问题。例如，通过不同阶段同类工程造价的对比可以分析土建工程存在的材料浪费情况，以及通过工程造价超标原因进行具体分析，有助于提高工程造价管理的有效性，切实减少资金大量消耗的问题。通过全过程的造价控制方式还可以为最终的工程决算打下坚实的基础，有助于在全面详细收集工程数据信息的基础上提高决算工作的精准性，促进工程项目的顺利度过验收阶段，满足相关部门的审查要求，更好的符合了土建工程管理需要，做到了对土建工程有效控制。
2 土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
2.1 土建工程筹备阶段存在的问题
在土建工程中工程筹备阶段，涉及的工作比较繁多，比如对工程图纸、项目计划和预算进行准备工作和涉及工作，所以，工程筹备阶段对工程施工的资源筹备和施工的可行性分析阶段。这一阶段的资金支出，主要涉及到施工设计人员对图纸进行设计及相关人员的人力开支。然而，在筹备阶段的实际过程中，仍有一系列影响这一阶段成本控制的因素，如施工人员效率的不确定性，或施工人员的施工质量容易受到外部因素的制约，都增加了筹备阶段成本控制的难度。准备阶段的成本控制工作。同时，为了在工程项目招投标中起到带头作用，一些建设单位经常将预算降低到不合理的类别，这在很大程度上限制了后续工程建设资金的使用，或者由于工程准备阶段不合理而浪费资源。因此，在项目筹备阶段加强成本控制是非常重要的。
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2.2 土建工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程资金运用量最大的阶段，也是整个工程进行造价控制工作的核心部分，因此，在这一阶段的资金运用是最为容易出现问题的阶段。比如施工人员在实际的施工过程中，因为操作不当造成实际施工不符合施工图纸的要求，或者施工设计图纸进行了改动，造成实际施工中出现了问题，甚至带来资源浪费的情况。此外，在施工过程中使用建筑材料时，一些相关人员也可能会有偷工减料、截留资金等问题，造成工程原材料使用质量问题，影响施工质量和施工工作效率。本阶段成本很容易受到各种因素的影响，导致施工阶段成本核算出现错误等会计问题。
2.3竣工结算阶段的问题
竣工结算是土建工程建设的最后阶段，不仅要对工程质量进行检查、验收，还需要对全部的工程造价进行复核。由于很多建筑公司只重视对工程质量的检查、验收工作，而忽视对工程造价的复核工作，导致工程账面记录与实际账单存在较大出入，对资金的流向、数额等使用情况无法做出准确判断，工程造价控制等于是纸上谈兵，没有发挥出应有的作用。另外，一些施工企业出于自身利益考虑，谎报账单、虚假做账、提高预定价格标准等情况随处可见，也给造价控制工作带来了困难。
3建筑工程的造价的合理运作
3.1 准备阶段造价控制
土木工程项目的成功实施需要形成一个全过程的成本控制体系，强调开工前的成本控制准备，在全面调查相关工程数据信息的基础上，提高成本控制的可预测性，明确关键点。控制成本，实现合理的成本控制目标。首先，应当在项目规划、施工图纸设计，以及资金筹备等工作中进行造价控制工作，强调建立各方有效沟通的管理机制，对项目工程准备阶段的数据信息进行分析，确定与工程造价控制相关数据信息的准确性。其次，在工程项目招标阶段进行造价控制时需要审核项目工程的设计方案，并且做好预算准备工作，从而降低不必要的浪费现象，达到提高工程项目整体质量，满足土建工程项目需要的目标。最后，土建工程造价控制还要在筹备阶段明确造价控制的重点，规定造价控制的岗位职责，在落实具体责任的基础上开展土建工程造价控制工作。
3.2 施工阶段造价控制
在整个工程中，施工阶段是建筑主体的施工，在这个过程中，会出现许多不确定的问题，如人力、财力、物力等资源都会产生影响。变更索赔管理对成本控制的影响最大。因此，在进行施工过程中，要提前做好预防，先仔细核实出现变更处，并对其进行深入的研究，然后经相关工作人员批准后方可变更，并要对合同进行保存，方便后期当作证据。在合同变更过程中，常会造成巨大的经济损失，因此，变更的越早，就会越好，并对其增加管理。为了控制前期设计工作的改变，就要在施工过程中，做好记录，对施工过程中的信息进行及时反馈，产生问题及时予以解决，并建立一个台帐，对其相关信息进行记录，方便后期审查。
3.3 竣工验收环节
该环节从始至终都是工程造价控制中的重点，具体指的是对工程各环节施工造价实施的总结，针对工程施工中形成的各种费用实施计算及统计，最后有针对性的调整工程的价款，有助于良好维护参与工程建设各方的利益。同时，需要基于具体的施工设计方案及国家所规定的标准实施工程的验收操作，尤其是应重视对隐蔽工程的验收，有助于促使对工程造价实施的管理及控制操作更好的和工程施工相适应，有助于促使控制的实效性提升。
结束语
做好土建工程造价全过程控制工作，能够有效提升整体工程项目的施工质量。但是，实际上目前我国的土建工程造价工作仍然存在一定的问题，这就需要相关工作者在开展各项工作时对造价控制工作给予足够的关注，以此来确保整体工程项目的建设质量。
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论文作者:孙丽艳1,黄彦2
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/25
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