摘要：虽然近几年我国房地产行业受到政策影响较为严重，但是随之的PPP项目也正在如火如荼地进行。然而，无论是房地产行业，还是PPP项目，都涉及到具体的建筑工程项目实施。而建筑工程项目在实施过程中，非常重要的一点就是成本管理。而在工程的实施阶段，业主往往不会具体参与进去，因此，可能会导致项目的成本管理与业主预期出现较大的差异。文章基于业主角度，选取厦门市X项目作为实际案例，从建筑项目实施阶段的成本管理角度入手，探讨X项目实施阶段主要存在的成本管理问题，并提出具体的改进完善措施。
关键词：建筑工程；成本管理；改进研究
一般而言，项目管理包括项目质量管理、项目进度管理和项目成本管理等多个要素。对于建筑工程项目而言，成本管理在要素管理中起到非常重要的作用，建筑工程项目常出现的贪腐现象，多半是出现在成本管理的过程中。建筑工程项目实施阶段的成本管理是指对建筑工程项目具体实施阶段中发生的材料费、人工费等相关成本进行科学系统的管理，这项工作周期较长，而且繁琐复杂，它的管理效果直接影响着建筑工程项目的质量。因此，建筑工程企业必须将该项工作置于非常重要的位置，高度重视，发现问题、总结原因，并通过采取一系列科学方法，提升实施阶段的成本管理水平，进而提升建筑企业的市场竞争力。
一、建筑工程项目实施阶段成本管理的重要性
虽然不同建筑工程项目的形态有所不同，但是在项目的具体实施阶段，都会在人力和物力上进行大量的投入，如果这些人力、物力的投入是属于无效或者低效率的，一方面可能会影响到项目的整体进度，另一方面也会影响到项目的实际质量。除此以外，投入必然产生成本，无效或者低效率的投入，会导致所发生的成本变成沉没成本，从而影响整个项目资金计划。
之所以建筑工程项目实施阶段成本管理工作非常重要，一是因为它能够体现建筑工程项目管理的本质，即追求经济效益的最优化；二是因为它能够反映建筑工程项目管理的核心内容，即在激烈竞争环境下，追求低于行业水平的成本是实现企业利润的关键；三是因为它能够提供衡量项目管理绩效的客观公正的评价标准。总之，在建筑工程项目实施阶段加强成本管理，能够有效控制企业成本，合理配置项目资源，降低项目建设风险，提升项目管理水平，有利于建筑企业的健康发展。
由于项目业主方往往不会参与到项目的实际实施阶段中，更多是起监督管理工作，那么如果项目在实施阶段中，成本管理出现了较大的问题，业主方也不一定能够及时得知。虽然有监理方可以进行监督，但是如果成本管理出现一定问题，仍然会对项目业主方产生不同程度的损失。
因此，在随着建筑业从粗放化管理往精细化管理的发展过程中，业主应当更加重视项目的成本管理，这样一方面能够保障项目整体的成本管控，另一方面，有助于对项目的质量进行控制。
二、X项目实施阶段成本管理中存在的主要问题及负面影响
X项目位于厦门市海沧区行政中心副楼南侧及文化艺术中心西侧，建设包括两个沉井式地下机械停车库，工期为3个月。
项目在一开始进行成本管理的时候，采用的是“目标成本”这一概念对成本进行管理，并且设定一个固定的时间周期，对项目发生的实际成本进行检查。如果实际发生的成本与“目标成本”相差过大，则勒令停工整改，直到发现项目成本管理存在的问题。
然而在第一个地下机械停车库的建设过程中，通过使用“目标成本”管理，发现并没有实现真正的动态管理，而更多像是一个“定期静态”的管理模式。
项目规定的是，一旦发现实际成本与“目标成本”相差过大，则勒令停工整改，直到发现项目成本管理存在的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种管理方式存在一个非常致命的问题，“相差过大”的阀值定在15%，检查周期为一周。然而，在第一个沉井式地下机械停车库实施的过程中，由于施工用料上存在问题，导致实际的每周这种建筑施工用料选择错误会导致成本相差5%。但是由于设定的阀值为15%，因此，实际使用了3周的错误建筑施工用料，才发现成本上存在的差异。
由于项目工期仅为3个月，3周才发现一个施工用料上的差异，对项目实际产生的负面影响，远远超过15%。
三、完善实施阶段成本管理的有效措施
根据上文提出的目前建筑工程实施阶段成本管理工作中存在的主要问题，文章认为可以尝试用来完善建筑工程项目实施阶段成本管理的有效措施如下：
1.构建系统地成本管理体系
对于业主而言，构建系统地管理体系是对成本进行有效管理的第一步。
项目实施阶段完善的成本管理制度主要包含以下几方面的内容：一是关于成本的预算和核算制度，这也是该项制度的基础；二是相关职能部门的职责划分制度，核心是要做到权责划分的清晰化、明确化；三是统计和分析制度。应详细记录成本管理中的相关信息和数据，一方面可以清晰记录项目实施进程，另一方面有利于审计工作；四是考核制度。考核制度主要针对成本管理的工作人员，其目的是为了保证相关人员的专业化水平。一套科学完善的制度是建筑工程实施阶段进行成本管理的前提，也是重要依据，它的完善性及有效实施能够推动项目成本的控制和降低。
2.综合考虑项目要素，实施成本动态管理
目前项目实施阶段主要产生的问题，是由于采用了“目标成本”的静态管理方法，所以导致项目成本变动15%，而且是发生了三周，才被发现。因此，对于成本管理的第一个改进，应当将成本管理从静态迈向动态管理。
同时，从业主的角度，不仅仅是成本管理会对项目产生影响，业主同样对项目的质量、进度都有要求，因此，从业主的角度进行成本管理的改进，不应当是简单考虑成本，还应当尽量做到综合考虑项目要素。
这里所提到的综合考虑项目要素，指的是将建筑工程的三个要素：质量、进度、成本，进行综合考虑。建筑工程的成本管理不能是单一实施的，如果只是对成本进行单一管理，那么在管理成本的同时，可能会影响项目的进度与质量。因此，需要对项目的多个要素，进行综合考虑、统一管理。
其次，目前常见的目标成本管理方法，本质上是一个静态的成本管理方法，不但不能及时发现建筑工程实施阶段中存在的问题，还可能将这些问题可能带来的负面结果放大。因此，要采用动态管理的方法对成本进行管控。
可以尝试使用挣值法或者是改进的挣值法，将项目的质量、进度、成本定量化，并且通过一个模型集中统一管理，并进行实时监控，实现建筑工程实施阶段成本管理的及时性和兼顾性。
四、X项目实施阶段成本管理改善效果
经过分析，采用改进的挣值法对X项目实施阶段的成本进行管理，由于第一个地下机械停车库已经出现一定问题，因此，挣值法主要应用在第二个地下机械停车库。
从上文可以得知，第一个地下机械停车库因为使用静态的目标成本管理方法，导致项目最后成本实际差异约为16.27%，且项目工期由于材料的更换，耽误了1周。
在采用挣值法对第二个地下机械停车库进行管理，在业主方设置每日监控，相差超过1%即进行预警，由业主判断是否需要立刻对项目进行停工整改、问题检查，经过挣值法的监控，第二个地下机械车库按时完成，且最后成本差异为0.83%。
参考文献
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论文作者:郑彦静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/25
标签：项目论文; 成本管理论文; 成本论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 项目实施论文; 业主论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;