房产测绘在不动产登记中的运用论文_许少宏

房产测绘在不动产登记中的运用论文_许少宏

韶关市房产测绘管理所 512099

摘要:房产测绘关乎人民群众的切身利益,涉及的经济价值非常重大,对不动产登记也有着非常重要的意义。本文分析不动产测绘的含义、特点,分析不动产统一登记和房产测绘的作用,阐述房产测绘在不动产统一登记中的运用,以此为我国不动产统一登记工作的顺利开展提供新思路。

关键词:房产测绘;不动产登记;运用

实行不动产统一登记制度是完善社会主义市场经济的重要内容,也是社会进步的重要表现。但不动产登记在实施过程中遇到了法律不完善、利益相冲突、技术不成熟、操作难度大等方面的阻碍。对于怎样能够更广泛、更深入地在不动产统一登记当中运用测绘工作,将测绘工作在不动产登记当中的作用发挥出来,以及怎样为社会带来更多的经济效益是测绘工作者重要的问题。

一、不动产测绘的相关概述

1、不动产测绘的含义

利用测绘技术,对不动产统一登记目标对象的形状、位置、面积、层次、方位等基本的空间属性进行全方位的确定。并且用图表或者数字等多种形式,对不动产所具备的属性一一呈现出来的一种科学技术。

2 不动产测绘特点

不动产测绘必须遵守相关的政策方针、法律法规、不动产测绘的相关测绘标准,要符合与之相关的技术标准体系,具有一定的法律效应与法定性。不动产测绘工作完成之后,所获取的相关数据和测量结果,相关部门需要进行审核。审核无误之后,这些相关的测量结果将作为不动产与产权形象相关联的资料进行保存,并受到物权法的保护。不动产测绘主要包括房产测绘、地籍测绘以及林业、草地等其他不动产测绘,就房产测绘而言,在我国的房产测绘市场当中主要存在以下三种运行模式:第一,房产测绘的模式属混合模式时,在房产测绘当中,由于有些业务和区块之间处于被垄断的状况,从而致使部分地区的房产测绘处于市场化的混合模式当中;第二,以《房产测绘管理办法》为指向,试行市场化的改革措施;第三,将测绘管理和经营管理分离开来。就当前形势而言,房产测绘依然处于测绘管理和经营管理还没有完全相互分离的模式。

二、不动产登记和房产测绘的作用

1、实行不动产统一登记的作用

实行不动产统一登记的主要作用体现在以下几个方面。首先,登记过程在部门整合统一工作的机制下会更加便捷,使不动产登记的准确性和工作效率都得到了提高,节省了人民群众的办事时间;其次,针对相关不动产信息的快速有效查询在实行不动产统一登记后变得更有效率,偷税漏税和证件伪造事件的发生率得以大大降低,为社会治安和社会公正提供了更有力的保障;再次,通过不动产统一登记可以实现资料在登记档案时按照统一规则分门别类和重新编码,提高了登记工作的正确性,也有效避免了法律法规之间的相互冲突和因此而引发的社会冲突和不必要的麻烦,利于构建和谐社会。不动产测绘成果一经采用,就具有法律效力,是不动产登记部门进行产权登记、转移、分割以及处理产权纠纷的依据,是加强不动产管理、审查确权、颁发权利证书,保护权利人和相关利害关系人

合法权益的重要依据。

2、房产测绘的作用

房产测绘工作是房地产权属登记和产权产籍管理中的基础性工作,房产权属登记测绘和房屋面积计算管理始终是政府进行产权产籍管理的一个核心内容。它担负着对房屋基本状况的调查和对房屋权界数量进行核定的职能,为权属登记工作提供基础数据和图件,是权属登记的一个重要的基础性工作。房产测绘作为房产信息的数据来源,其准确性、及时性尤为重要,房产测绘在不动产登记中的作用也非常重大。

在不动产统一登记的大背景下,房产测绘有以下几方面重要作用:第一,房产测绘为人民群众的房产以及相关权益提供技术保障,为解决房产纠纷等提供数据依据。权利人或者利害关系人通过申请房产测绘获得房产数据信息,为不动产登记提供依据,保障权利人的权益不受损害;第二,房产测绘能够为房地产管理部门提供详细、专业的信息。房地产测绘根据当前房地产开发的建筑图纸绘制房屋分层分户平面图,使得房地产信息清楚、详尽的存储在房地产信息管理系统中,为房产使用者以及登记管理者提供参考信息;第三,房产测绘能够为房地产市场提供准确的数据资料。房产测绘通过对城市房产建筑的测量和绘制,为房地产开发企业提供城市的住房面积、位置分布等信息,使其能够做出更加科学合理的商业决策。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,房产测绘也为住房购买者提供准确、及时的房屋数据信息,保障消费者的合法权益;第四,房产测绘能够为政府规划部门提供数据参考。目前我国城市建设以及城镇化建设速度很快,房产信息变更频繁,而政府决策部门在制定发展计划,进行城市拆迁改造、道路扩建时则需要准确的数据依据,房产测绘数据信息能够很好的满足这一要求。

三、房产测绘在不动产登记中的运用

做好不动产登记的前提就是测绘工作。与一般测绘工作所不同的是,房产测绘受到法律的保护,其法律效力很强。房产测绘数据一旦由土地登记和房产部门确定后,就明确了房屋的产权归属,具有相应法律效力。保障测绘工作的客观性和准确性,前提就是做好房产测绘的管理工作,这对保障房屋所有者权益、明确不动产产权同样有着至关重要的意义,具体体现在以下几个方面。首先,房产测绘为人民群众不动产权益提供技术保障,利害关系人或者权利人在房屋产权出现纠纷时向房产测绘单位提供申请获取房产数据信息,权利人的相关权益会得到保障;其次,房产管理部门和土地管理部门工作开展过程中所需要的更加详实、更加专业的不动产数据信息,房产测绘都可以提供。房产测绘在分析研究房地产开发图纸的基础上,制定出房地产控制图,房地产信息管理系统会将这些数据信息录入,为房产管理部门和土地管理部门提供决策所需的准确信息;第三,当地政府规划部门的一些数据支持同样可以来自房产测绘能力。不动产信息的变更随着我国城市化进程的加快而变得更加频繁,想要收集全面的不动产信息,政府规划部门仅仅凭借一己之力很难进行。一旦不能及时掌握城市不动产信息的变化,政府规划部门就很难做出科学的规划政策,而房产测绘信息能够共享到政府规划部门,帮助政府规划部门制订出更加科学的规划政策。

四、不动产统一登记中房产测绘的应用对策

1、加强测绘技能培训,提高从业人员素质

不动产测绘对从业人员的专业素质、技术水平、责任意识等方面有很高的要求。对于工作流程测绘来说,房产测绘与地籍测绘有着较大的区别,一方面加大了测绘工作内容数量,对于数据质量方面的要求也更为严格。这便对测绘工作者提出很高的要求,在不动产统一登记下加强测绘专业技术人员技能培训,提高从业人员法律意识和社会责任意识,确保测绘成果质量,这样才可以对不动产统一登记中不动产数据的完整性与准确性起到保障的作用。不动产单元信息的完整性与准确性,对不动产其他数据信息的关联有着极为重要的意义。

2、建立明确规范的测绘标准体制

不动产统一登记的有关技术准则与规范要进行明确与完善。建立不动产统一登记机构之后,要及时完善和建立有关不动产统一登记的技术准则和管理制度。不动产登记中测绘的技术要求,与不动产统一登记的有关技术准则和管理制度之间的关系是紧密联系的,也就需要有关规划管理部门、测绘单位、以及登记机构之间进行协商。及时解决新生问题,以及对一些没有明确规范的条例问题,共同协商,达成一致的解决方案,达成的不动产测绘结果有着相对的公正性。

3、建立测绘管理机制

我国的不动产测绘市场发展并不健全,仍旧处于市场发展的初期阶段。不动产测绘的管理机制与不动产统一登记机构的建立,在一定程度上有着十分密切的关系。不动产统一登记机构的建立,将促进不动产测绘业务的发展与延伸。在建立方式上,需采用推进式的工作方式,循序渐进地展开。将登记、管理、测绘的职责彼此明确,建立相关的测绘管理体制。将不动产登记与测绘管理机制统一结合起来。

结语 综上所述,房产测绘在不动产登记中的应用越来越广泛,房产测绘有着极为重要的意义。通过不动产测绘的方式,房产数据信息由专业的不动产测绘单位来进行提供,保证了不动产数据信息的客观性与准确性,将不动产数据信息上传到不动产信息管理平台,基于房产测绘工作的数据支持,提供客观准确的房产数据信息,不仅满足土地管理部门、房产管理部门对不动产登记和审核的管理工作,同时还满足政府规划部门对城市规划管理的需要,既可为不动产统一登记提供高质量的测绘技术成果,又可有效减少和避免房屋面积纠纷的发生。

参考文献

[1]严焕强.房产测绘在不动产统一登记中的应用[J].环球市场信息导报,2015(06)

[2]俞向红,陈伟.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].建筑知识,2016(06)

[3]梁永贵.测绘在不动产登记中的运用[J].中外企业家,2016(04)

[4]高岩.房产测绘在不动产登记中的应用探讨[J].城市地理,2017(02)

论文作者:许少宏

论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期

论文发表时间:2017/7/14

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